根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)規(guī)〔2025〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），委行政服務(wù)中心整理了相關(guān)熱點(diǎn)問答，涵蓋文件執(zhí)行、企業(yè)及項(xiàng)目人員配備、安管人員考核發(fā)證和任職等方面，一起來看↓

01

關(guān)于文件執(zhí)行方面

1、問：文件適用范圍是什么？

答：《辦法》適用于從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的企業(yè)和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備工作。

對(duì)涉及從事鐵路、水利、港口等其他行業(yè)領(lǐng)域的施工企業(yè)和項(xiàng)目的配備要求，需咨詢其他相應(yīng)行業(yè)主管部門。但企業(yè)資質(zhì)中包含房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工資質(zhì)的，在辦理安全生產(chǎn)許可證新辦、延期時(shí)，需滿足《辦法》要求。

2、問：文件何時(shí)生效？

答：凡2026年3月26日后仍處于施工階段的項(xiàng)目，按照本《辦法》及時(shí)配備相關(guān)人員，不受原中標(biāo)時(shí)間影響。

具有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)按照本《辦法》配備相關(guān)人員。

02

關(guān)于企業(yè)及項(xiàng)目人員配備方面

3、問：什么情況下必須配置c1類安全生產(chǎn)管理人員證書？

答：持有以下資質(zhì)且施工活動(dòng)涉及建筑起重機(jī)械的建筑施工企業(yè)，應(yīng)至少增配1名c1類專職安管人員：

（1）總包資質(zhì)序列：建筑工程總承包、機(jī)電工程總承包、市政工程總承包；

（2）專業(yè)承包資質(zhì)序列：地基基礎(chǔ)專業(yè)承包、防水防腐保溫工程專業(yè)承包、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包、古建筑工程專業(yè)承包、機(jī)電安裝工程專業(yè)承包、模板腳手架專業(yè)承包、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、橋梁工程專業(yè)承包；

（3）特種工程專業(yè)承包資質(zhì)序列：特種設(shè)備起重吊裝。

4、問：哪些企業(yè)資質(zhì)類型需要配置專職安全總監(jiān)a證？

答：特級(jí)、一級(jí)施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)和一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)建議設(shè)置專職安全總監(jiān)。

鼓勵(lì)其他有條件的企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、子公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等因素設(shè)置安全總監(jiān)。

5、問：哪些項(xiàng)目需要配置b證項(xiàng)目安全總監(jiān)？

答：建設(shè)規(guī)模符合下列條件之一的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配備項(xiàng)目安全總監(jiān)，設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員峰值超過500人的；

（二）房屋建筑工程施工面積大于10萬平方米的；

（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程合同價(jià)款大于4億元的，或者隧道、城市軌道交通工程施工累計(jì)長(zhǎng)度超過4千米的。

鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、工期進(jìn)度、項(xiàng)目重要性等因素，在上述范圍外的項(xiàng)目配備安全總監(jiān)、設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

03

關(guān)于安管人員考核發(fā)證和任職方面

6、問：c3證書怎么換成c1證書?

答：個(gè)人登錄安管人員申報(bào)系統(tǒng)后，點(diǎn)擊“證書管理”菜單，再點(diǎn)擊現(xiàn)有證書旁的“c3換c1”按鈕，按提示完成換證操作。

7、問：c3證書換c1證書后，能不能再換成c3證書？

答：c3證書換c1證書可直接申請(qǐng)，申請(qǐng)成功后，如要恢復(fù)到c3證書，則需要重新參加c2初證考試，考試通過后申請(qǐng)考核發(fā)證換發(fā)c3證書；或者先注銷c1證書，再直接參加c3初證考試，考試合格后申請(qǐng)考核發(fā)證。

8、問：企業(yè)專職安全總監(jiān)a證的申請(qǐng)條件是什么？

9、問：一人可同時(shí)持有多本安管人員證書嗎？

答：不可以。已持有“企業(yè)專職安全總監(jiān)”a證或任何c類證書的人員，不得同時(shí)申請(qǐng)或持有其他類別的安管人員證書。具體來說：

持有“企業(yè)專職安全總監(jiān)”a證的人員，不能同時(shí)持有b證或c證；

持有c證的人員，不能同時(shí)持有a證或b證；a證與b證可以共存，但a證與c證、b證與c證不能共存。同時(shí)，持有a、c或b、c證的人員，必須注銷其中一本。

自3月26日起，若存在“一人多證”情況（如項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)持有b證和c證），兩本證書均無法辦理變更、延期等任何操作（注銷除外）。企業(yè)需根據(jù)人員配置需求做出取舍。

10、問：項(xiàng)目安全總監(jiān)b證的申請(qǐng)條件是什么？

答：申請(qǐng)項(xiàng)目安全總監(jiān)b證，需同時(shí)滿足以下條件：

具備注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格（建筑施工安全類）；

已取得建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書；

在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全管理工作滿2年。

符合上述條件后，可申請(qǐng)職務(wù)為“項(xiàng)目安全總監(jiān)”的b證。

此外，持有注冊(cè)建造師證書的人員，可申請(qǐng)職務(wù)為“項(xiàng)目經(jīng)理”的b證。

注意：項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目安全總監(jiān)不得由同一人兼任。滿足相應(yīng)職務(wù)條件后，可以辦理b證上的職務(wù)變更。

11、問：c3證書能不能替代c1證書？

答：不能。c3證書不能替代c1證書。持有c3證書的人員可申請(qǐng)換發(fā)c1證書，但若項(xiàng)目要求配備c1證書，而個(gè)人僅持有c3證書、未持有c1證書，則不能作為該項(xiàng)目的專職機(jī)械類安全員使用。

12、問：a證某些職務(wù)在辦理變更、延期等申請(qǐng)時(shí)系統(tǒng)報(bào)錯(cuò)不能上報(bào)怎么辦？

答：a證中職務(wù)為“其他”或“安全總監(jiān)”的，因這兩個(gè)職務(wù)已被取消，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)（延續(xù)、變更、進(jìn)出省等）前，必須先變更職務(wù)。

具體操作：企業(yè)登錄系統(tǒng)后，點(diǎn)擊“安管人員”菜單下的“證書信息變更”菜單，進(jìn)入頁(yè)面后，點(diǎn)擊“職務(wù)變更”按鈕進(jìn)行修改。

– end –

資料：上海建筑業(yè)

編輯：何清揚(yáng)

責(zé)任編輯：邱菲菲

來稿請(qǐng)投：zjwxwxczx@163.com

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