研究問(wèn)題解決問(wèn)題，是工作中的一種常態(tài)。通過(guò)認(rèn)真研究，找出矛盾所在，分析問(wèn)題成因，拿出具體辦法，才能促進(jìn)發(fā)展，滿足群眾的需求。

但現(xiàn)實(shí)中卻有這樣一種現(xiàn)象，面對(duì)企業(yè)訴求和群眾問(wèn)題，一些干部甚至部門不是真的去想辦法研究解決，而是以這個(gè)問(wèn)題“正在研究”、這個(gè)事需要“再研究研究”加以搪塞。以解決問(wèn)題為目的的“研究”，竟然成了不作為慢作為的“擋箭牌”。

“正在研究”式的不作為慢作為，實(shí)際上就是責(zé)任缺失、擔(dān)當(dāng)不足的直接表現(xiàn)，是一種不折不扣的官僚主義，侵蝕著行政效能，影響著黨群關(guān)系。在這種沒(méi)完沒(méi)了的“正在研究”中，寶貴的發(fā)展機(jī)遇被錯(cuò)過(guò)甚至喪失，簡(jiǎn)單事項(xiàng)拖成了復(fù)雜問(wèn)題，民生小事拖成了社會(huì)難題。

“正在研究”式的不作為慢作為在現(xiàn)實(shí)中有多種表現(xiàn)。有的干部面對(duì)群眾急難愁盼問(wèn)題，明明有政策依據(jù)、具備解決條件，卻以“正在研究”為由推諉塞責(zé)；有的干部平時(shí)疏于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政策研究，遇到復(fù)雜問(wèn)題束手無(wú)策，只能用“正在研究”掩飾恐慌；有的干部信奉“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的歪理，凡事都要“集體研究”“領(lǐng)導(dǎo)批示”，將個(gè)人責(zé)任稀釋在集體決策中，即便最終無(wú)果也能以“程序合規(guī)”為由推卸責(zé)任。

“正在研究”之所以能成為不作為慢作為的“避風(fēng)港”，根源還是在于政績(jī)觀的錯(cuò)位、責(zé)任鏈條的松散與監(jiān)督機(jī)制的缺位。從思想層面看，部分干部政績(jī)觀出現(xiàn)偏差，將“不出事”作為工作底線、把“不犯錯(cuò)”當(dāng)作履職準(zhǔn)則，缺乏“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，面對(duì)矛盾問(wèn)題習(xí)慣于“繞著走”，不愿啃硬骨頭、不敢接“燙手山芋”。在這種消極心態(tài)下，“正在研究”慢慢變成了拖延的理由。

從制度層面看，責(zé)任劃分不清晰、考核評(píng)價(jià)不科學(xué)，也導(dǎo)致了“正在研究”的過(guò)程難以量化、結(jié)果難以評(píng)價(jià)。一些工作缺乏明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任主體，對(duì)于“研究”多久才算合理、“研究”無(wú)果如何問(wèn)責(zé)既無(wú)標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)監(jiān)督，導(dǎo)致“正在研究”變成了無(wú)限期地研究下去?！罢谘芯俊钡臒o(wú)限期拖延，危害遠(yuǎn)超表面的效率低下。對(duì)于群眾來(lái)說(shuō)，沒(méi)有結(jié)果的“正在研究”就是一張“空頭支票”。醫(yī)保辦理難、許可審批慢、訴求無(wú)人應(yīng)，當(dāng)群眾在“正在研究”的長(zhǎng)時(shí)間等待中耗盡耐心，當(dāng)企業(yè)在“正在研究”中錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，最終會(huì)疏離的是黨群干群關(guān)系，透支的是政府公信力。

糾治“正在研究”式的不作為慢作為，不能僅靠思想教育，更重要的是靠制度約束、有效監(jiān)督與激勵(lì)引導(dǎo)。要建立“研究—決策—落實(shí)”全流程閉環(huán)機(jī)制，明確責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)與工作標(biāo)準(zhǔn)，用剛性時(shí)限倒逼責(zé)任落實(shí)，讓“正在研究”回歸到解決問(wèn)題上，而不是成為推脫工作的“說(shuō)辭”。同時(shí)，要強(qiáng)化能力建設(shè)，通過(guò)常態(tài)化培訓(xùn)、一線實(shí)踐鍛煉等方式提升干部掌握政策、分析問(wèn)題和做群眾工作的能力，讓干部既敢于擔(dān)當(dāng)，又善于作為，真正把“研究”過(guò)程變成破解難題、提升效能的過(guò)程，以“馬上就辦、真抓實(shí)干”的勁頭謀發(fā)展、抓落實(shí)、解難題，回應(yīng)群眾期盼，讓各項(xiàng)工作落地生根。

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