（人民日報健康客戶端記者 徐婷婷）“分級診療體系簡單來講，就是按照疾病的輕重緩急和治療難度，合理地引導(dǎo)患者有序就醫(yī)，讓常見病、多發(fā)病到基層解決，相對疑難危重癥在上級醫(yī)院救治，這樣既能方便群眾就醫(yī)，又減輕了就醫(yī)負(fù)擔(dān)。”4月13日，國家衛(wèi)健委副主任鄭哲在國務(wù)院新聞辦公室例行吹風(fēng)會上介紹《關(guān)于加快建設(shè)分級診療體系的若干措施》有關(guān)情況時介紹。

國家衛(wèi)生健康委副主任鄭哲 徐想攝

今年政府工作報告也對優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位和布局，促進(jìn)分級診療作出部署。鄭哲表示，國家衛(wèi)健委同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，廣泛調(diào)研、深入研究，總結(jié)地方分級診療體系建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分征求各方面意見，也綜合考慮我國的國情和發(fā)展階段，主動順應(yīng)群眾的就醫(yī)需求，提出了四個方面13條措施。

首先，完善分級診療的協(xié)同機(jī)制。將優(yōu)化各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮好省級及以上醫(yī)院的輻射帶動作用。還將推動緊密型醫(yī)聯(lián)體的提質(zhì)擴(kuò)面，推動緊密型醫(yī)聯(lián)體的醫(yī)療、運(yùn)營、信息管理一體化，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)連續(xù)性。

第二，引導(dǎo)群眾基層首診。將以加強(qiáng)基層常見病和慢性病管理為切入點(diǎn)，推動上級醫(yī)療資源向基層下沉，提供緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級醫(yī)院下沉門診等服務(wù)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對群眾看病的吸引力，提升家庭醫(yī)生服務(wù)的供給水平，推動家庭醫(yī)生簽約有感，加強(qiáng)簽約醫(yī)生與居民的長期穩(wěn)固聯(lián)系。

第三，加強(qiáng)轉(zhuǎn)診服務(wù)管理和保障。將以便利群眾轉(zhuǎn)診為導(dǎo)向，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立轉(zhuǎn)診中心，完善各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診規(guī)則，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)住院一體化管理，地市級及以上醫(yī)院與醫(yī)聯(lián)體建立協(xié)作關(guān)系，讓更多群眾轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院能夠通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的工作機(jī)制來解決。

第四，提出促進(jìn)分級診療的保障舉措。將會同有關(guān)部門，按規(guī)定落實(shí)對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財政補(bǔ)助政策，完善符合緊密型醫(yī)聯(lián)體發(fā)展要求的薪酬制度，及時將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)管理，優(yōu)化基本醫(yī)保差異性支付和醫(yī)療服務(wù)價格等政策，為分級診療提供更加有力的保障。