降碳固碳、消浪護(hù)岸、保護(hù)生物多樣性，紅樹林的多重生態(tài)價值已成為社會共識

　　“十四五”期間，廣州累計營造修復(fù)紅樹林超230公頃，不僅有效整治修復(fù)了岸線生態(tài)環(huán)境，還豐富了周邊居民的休閑游賞選擇，進(jìn)一步提升了海岸生態(tài)休閑旅游價值

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 鐘焯 李葉千

　　降碳固碳、消浪護(hù)岸、保護(hù)生物多樣性，紅樹林的多重生態(tài)價值已成為社會共識，但在一座人口稠密、空間緊張的超大城市，如何平衡城市發(fā)展與紅樹林管護(hù)、繁育的矛盾，這是擺在廣東廣州這一典型河口型海洋城市面前的難題。

　　按照紅樹的生長習(xí)性，廣州有諸多咸淡水交匯處適宜種植紅樹林。而過去高速的工業(yè)化與城市化進(jìn)程，讓廣州絕大多數(shù)岸線被海堤、港口碼頭等人工設(shè)施覆蓋，天然濕地退化、生物資源衰退，適合紅樹林生長的自然岸線日益緊張，紅樹林分布呈現(xiàn)明顯的碎片化特征，海岸帶生態(tài)也隨之退化。

　　人與海、城市與紅樹林和諧共生的路徑何在？近年來，廣州堅持統(tǒng)籌推進(jìn)紅樹林的營造與修復(fù)，創(chuàng)新將紅樹林生態(tài)功能提升與生態(tài)景觀帶建設(shè)有機(jī)融合，并凝聚多方合力，推出一系列更接地氣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措，讓這片“海上森林”愈發(fā)蔥郁繁茂，海岸帶生態(tài)也同步得到改善，更為市民提供了更多親近自然、享受生態(tài)的機(jī)會。

　　創(chuàng)新紅樹林協(xié)同管護(hù)機(jī)制

　　管護(hù)和繁育紅樹林，制度先行。早在2018年，廣州就出臺《廣州市濕地保護(hù)規(guī)定》，其中明確紅樹林濕地保護(hù)要求：既明確政府對紅樹林建設(shè)與管護(hù)的資金保障責(zé)任，規(guī)定了多項生態(tài)功能保護(hù)修復(fù)舉措，還對擅自移植、采伐、采摘紅樹林及其他非法毀壞紅樹林的行為，設(shè)定了禁止性規(guī)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)。

　　“紅樹林管護(hù)涉及多部門協(xié)作，健全協(xié)同機(jī)制是關(guān)鍵?！睆V州市規(guī)劃和自然資源局二級調(diào)研員陳輝國介紹，廣州天然紅樹林主要分布的南沙區(qū)、番禺區(qū)分別探索建立“林長+紅樹林長”“林長+檢察長”等機(jī)制，推動紅樹林資源分級管理、網(wǎng)格化管理，并強(qiáng)化法治化監(jiān)督。

　　2023年10月，南沙區(qū)依托林長制，在林業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及區(qū)屬國企合理設(shè)置“紅樹林長”崗位，以此為紐帶促進(jìn)各相關(guān)單位協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建起“巡查監(jiān)管、宣傳教育、執(zhí)法查處、保護(hù)修復(fù)”四位一體的紅樹林保護(hù)體系。

　　番禺區(qū)則創(chuàng)新推行紅樹林“林長+檢察長”監(jiān)督機(jī)制?！叭藶榭撤?、毀壞紅樹林的行為已較為少見，但局部區(qū)域仍存在海漂垃圾、固體廢物破壞紅樹林生長環(huán)境的問題，需督促職能部門加強(qiáng)巡查保護(hù)?！狈畢^(qū)檢察院公益訴訟檢察部副主任林馳雯介紹，2023年以來，該區(qū)檢察機(jī)關(guān)多次通過無人機(jī)航拍、聯(lián)合專家調(diào)查取證，形成專項監(jiān)督報告，制發(fā)檢察建議與磋商函，精準(zhǔn)推動紅樹林生態(tài)清污整治。

　　在健全一線管護(hù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，廣州進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計，編制出臺《廣州市紅樹林保護(hù)修復(fù)專項規(guī)劃（2024—2035年）》。規(guī)劃全面摸清全市紅樹林資源底數(shù)，明確保護(hù)修復(fù)階段性目標(biāo)，劃定紅樹林宜林地與修復(fù)范圍、細(xì)化實(shí)施舉措，為紅樹林階段性保護(hù)修復(fù)定下任務(wù)書、繪好路線圖。

　　制度與規(guī)劃落地，離不開穩(wěn)定的資金支撐。陳輝國表示，廣州積極破解紅樹林建設(shè)管護(hù)資金難題，探索建立多元投入機(jī)制。一方面主動爭取中央和省級財政資金支持，加大市級和區(qū)級財政投入力度，支持紅樹林建設(shè)和管護(hù)工作；另一方面探索推動藍(lán)碳價值轉(zhuǎn)化反哺紅樹林保護(hù)修復(fù)，并鼓勵社會資本參與保護(hù)。2025年，廣州編制發(fā)布《廣州市紅樹林碳普惠方法學(xué)（2025年試行版）》，為廣州市紅樹林生態(tài)保護(hù)修復(fù)的碳匯價值量化、核算與交易提供依據(jù)，以市場化手段為紅樹林保護(hù)注入長效動力。

修復(fù)后的廣州南沙蕉門水道北岸（2024 年 10 月攝） 受訪單位供圖

　　將紅樹林融入濱海景觀帶

　　以“像愛護(hù)眼睛一樣”的初心守護(hù)紅樹林，既要管護(hù)好現(xiàn)有紅樹林，也要持續(xù)修復(fù)培育、擴(kuò)大紅樹生態(tài)版圖。

　　作為超大城市，廣州直面岸線資源緊張、宜林空間有限的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，充分結(jié)合海岸線、陸海聯(lián)通水道深度嵌入人口聚集區(qū)的特點(diǎn)，在常態(tài)化管護(hù)基礎(chǔ)上，從模式創(chuàng)新與技術(shù)支撐兩個層面精準(zhǔn)發(fā)力，因地制宜探索出“紅樹林生態(tài)功能提升與濱海景觀帶打造相融合”這一新模式，將紅樹林營造修復(fù)與濱海濕地修復(fù)整治一體化推進(jìn)。

　　“具體而言，就是恢復(fù)岸線自然灘涂形態(tài)，為紅樹林生長拓展充足空間；同時將規(guī)劃設(shè)計、生態(tài)保護(hù)融入岸線整治修復(fù)工程，串聯(lián)起既有的生態(tài)步道，讓市民能切實(shí)享受到海洋生態(tài)改善帶來的愜意生活?！标愝x國說。

　　蕉門水道北岸、南沙體育館南側(cè)的濕地，便是這一融合模式的典型樣本。這片長約1.1公里、總面積約7公頃的堤岸生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目，入選自然資源部生態(tài)修復(fù)司發(fā)布的2025年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例。

　　這里曾是廢棄船廠、碼頭遺留的連片硬質(zhì)荒灘，裸土外露、植被缺失，不僅導(dǎo)致岸線防風(fēng)消浪、生物保護(hù)功能衰退，還影響區(qū)域行洪納潮。如今，已變成一片生機(jī)盎然的濱海景觀帶。

　　“這片小樹是我們2023年種下的紅樹，選的都是南沙本土紅樹物種。目前，這片區(qū)域的紅樹林種植面積約2.5公頃。上午是低潮位，灘涂裸露出來，正好能看到它們長勢喜人?！睆V州市規(guī)劃和自然資源局一級主任科員羅磊說。

　　廣州圍繞地形整治、樹種優(yōu)選、科學(xué)輔植三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，量身打造了一套紅樹林全周期營造技術(shù)體系，破解“種得下、長得好”的難題。

　　羅磊介紹，首先要將荒灘硬土，改造成適配潮汐漲落的紅樹“生長基底”。工作人員會借助水動力模型，精準(zhǔn)測算潮位、流速與岸坡坡度，重塑灘涂整體地形、微調(diào)小微地貌，再配合石籠固土，把原本生硬的堤岸荒灘，變成適宜紅樹生長的環(huán)境。

　　其次，在樹種選擇上，當(dāng)?shù)貎?yōu)先選用欖李、秋茄、木欖等抗逆性強(qiáng)的本土品種，并按照不同潮位梯度分區(qū)布局?！绊槕?yīng)潮汐水位特點(diǎn)，分段配置景觀植物、紅樹林伴生植物、半紅樹和真紅樹，構(gòu)建立體生態(tài)堤岸?！绷_磊說，潮上帶和堤岸以粉黛亂子草、金紅羽狼尾草等景觀草本為主，搭配厚藤等伴生植物；高潮帶栽種苦郎樹、水黃皮等半紅樹品種；中潮帶種植欖李、秋茄、木欖等真紅樹；低潮帶則選用桐花樹、白骨壤等真紅樹。

　　另外，種植時則采用支柱固定、局部墊高的方式，栽種60厘米以上的健壯大苗，再以插桿固定幼苗，合理控制海水淹浸時長，為樹苗留出充足呼吸空間，有效提升了樹苗成活率。

　　與此同時，廣州還在設(shè)計美學(xué)上下功夫，通過錯落有致的種植布局、鄉(xiāng)土樹種的色彩搭配，以及潮汐通道的曲線設(shè)計，確保紅樹林真正融入濱海景觀帶。

　　自2020年起，一條生態(tài)修復(fù)與景觀打造相結(jié)合的新路徑，在一個個具體項目中逐步鋪展。以紅樹林為主體打造的濱海景觀帶，逐漸升級為廣州嶄新的生態(tài)名片。

　　城海共生釋放多元生態(tài)紅利

　　“十四五”期間，廣州累計營造修復(fù)紅樹林超230公頃，有效整治修復(fù)了岸線生態(tài)環(huán)境，還豐富了周邊居民的休閑游賞選擇，進(jìn)一步提升了海岸生態(tài)休閑旅游價值。

　　濱海生態(tài)持續(xù)向好，生物多樣性增強(qiáng)。在廣州南沙濕地，成片的紅樹林已成為候鳥遷徙路上的“重要驛站”，每年都有大批珍稀鳥類遠(yuǎn)道而來，在此停歇、越冬，鳥兒們或在紅樹林間集群棲息，或銜起魚蝦掠水而起，構(gòu)成一幅靈動的生態(tài)畫卷。

　　廣東省林業(yè)局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，南沙濕地常年棲息著3萬多只鳥類，每年越冬候鳥數(shù)量超10萬只，占廣州市越冬候鳥總數(shù)的一半以上。

　　修復(fù)后的灘涂、新營造的紅樹林群，也成了候鳥的“開放式食堂”。幾只白鷺翩然降落，停歇在生態(tài)木樁上，靜待捕食時機(jī)。廣州市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局海洋資源發(fā)展科科長王東強(qiáng)說，在一體化修復(fù)過程中，我們格外注重營造多樣化的棲息繁殖環(huán)境，在水體中投放魚、蝦、蟹、螺等鷺類喜愛的食物，推動區(qū)域生物多樣性逐步恢復(fù)。

　　紅樹林帶來的生態(tài)紅利，正逐步走進(jìn)市民生活。曾經(jīng)，不少紅樹林深藏郊野，鮮為公眾所知；而廣州將紅樹林與堤岸濱海景觀帶融合的創(chuàng)新做法，讓這些默默守護(hù)海岸的“綠色衛(wèi)士”，已然蛻變?yōu)槭忻窨筛锌杉暗纳鷳B(tài)地標(biāo)，提升居民的獲得感與幸福感。

　　在蕉門水道北岸步道，市民黎女士和同伴掏出手機(jī)，向本刊記者展示此處粉黛亂子草盛放的視頻——連片粉色花海，吸引大批市民游客前來打卡。有網(wǎng)友發(fā)帖稱，“站在花海旁，粉色浪漫襲來，連風(fēng)都帶著溫柔的濾鏡”。

　　更南邊的南沙大角山海濱公園，同樣見證著生態(tài)與休閑的融合。2024年完工的生態(tài)海堤改造提升項目，修復(fù)岸線1094米，營造紅樹林約4.1公頃、管護(hù)現(xiàn)有紅樹林7.3公頃，成功打造出一座兼具生態(tài)保護(hù)與休閑游憩功能的復(fù)合型生態(tài)海堤，眾多居民游客游覽打卡。

　　紅樹林還轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的“綠色資產(chǎn)”。自2017年開始，廣東省在全國率先建立海岸線占補(bǔ)制度，推動實(shí)現(xiàn)海岸線占用與修復(fù)補(bǔ)償相平衡。近年來，廣州通過新增生態(tài)恢復(fù)岸線認(rèn)定的紅樹林岸線，超3000米，按照廣東省海岸線占補(bǔ)相關(guān)規(guī)定的海岸線占補(bǔ)指標(biāo)20萬元/米，紅樹林為廣州節(jié)省大量購買海岸線占補(bǔ)指標(biāo)資金。同時，海鷗島紅樹林海岸升級改造和生態(tài)修復(fù)項目通過省紅樹林造林合格面積認(rèn)定，為廣州獲得50余畝新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵。

　　“營造修復(fù)的紅樹林還具有碳匯交易潛力，隨著碳市場機(jī)制不斷完善，可推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化?！标愝x國說。

　　接下來，廣州將持續(xù)以“城海共生”為指引，結(jié)合城市自身自然空間條件，針對紅樹林分布碎片化、宜林地稀缺的特點(diǎn)，因地制宜、科學(xué)系統(tǒng)地推進(jìn)紅樹林保護(hù)修復(fù)，完善水利、航道、海事、林業(yè)等多個行政管理部門的協(xié)作機(jī)制，推動更多項目高效落地，讓“海上森林”更加枝繁葉茂?！?/p>