阿聯(lián)酋對(duì)伊朗展現(xiàn)出的強(qiáng)硬姿態(tài)，是其長(zhǎng)達(dá)15年戰(zhàn)略演變的必然結(jié)果。在這一過程中，這個(gè)海灣國(guó)家已從一個(gè)邊緣的地區(qū)角色，蛻變?yōu)橹袞|地區(qū)舉足輕重的軍事與地緣政治力量。

在美以對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)中，阿聯(lián)酋出人意料地首當(dāng)其沖，承受了密集的報(bào)復(fù)性打擊。外界注意到，該國(guó)遭受的伊朗無人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊數(shù)量，甚至超過了包括以色列在內(nèi)的其他所有交戰(zhàn)方。

面對(duì)這一局勢(shì)，阿聯(lián)酋迅速轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)伊朗最具敵意的海灣國(guó)家。據(jù)報(bào)道，阿布扎比不僅呼吁推翻德黑蘭政權(quán)，甚至極力游說美國(guó)直接出兵干預(yù)，并重新提出了歷史上的領(lǐng)土主權(quán)訴求。

這個(gè)袖珍海灣國(guó)家突如其來的攻擊性令許多分析人士感到意外，外界普遍認(rèn)為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)觸發(fā)了阿聯(lián)酋外交政策的巨變。深入剖析可以發(fā)現(xiàn)，該國(guó)目前的立場(chǎng)并非一蹴而就，而是自2011年以來精心謀劃的戰(zhàn)略布局的自然延伸。

自2011年起，阿聯(lián)酋開始對(duì)其外交政策進(jìn)行全面重構(gòu)。由于擔(dān)憂在日益動(dòng)蕩的國(guó)際新秩序中處于弱勢(shì)地位，阿布扎比開始在海外大力投資建設(shè)其硬實(shí)力與軟實(shí)力。

這一根本性的轉(zhuǎn)變，隨后對(duì)整個(gè)中東和北非地區(qū)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。到2026年，阿聯(lián)酋已經(jīng)徹底打破了在外交事務(wù)上盲從沙特阿拉伯的傳統(tǒng)立場(chǎng)。沙特一直是海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者。

阿聯(lián)酋開始單方面且果斷地介入也門、利比亞、埃及和蘇丹的政治與軍事事務(wù)。在也門和蘇丹問題上，阿布扎比甚至采取了與利雅得截然相反的行動(dòng)，使得這對(duì)昔日的盟友正逐漸演變?yōu)樾屡d的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

曾經(jīng)在地區(qū)事務(wù)中缺乏話語權(quán)、在全球舞臺(tái)上更是默默無聞的阿聯(lián)酋，如今已被國(guó)際社會(huì)廣泛視為中東乃至全球不可或缺的權(quán)力玩家。學(xué)者迪娜·埃斯凡迪亞里在其著作《海灣新秩序：阿聯(lián)酋的崛起》中指出，阿聯(lián)酋政策的這一轉(zhuǎn)變是由三大歷史事件連鎖觸發(fā)的。

這三大事件分別是：阿拉伯之春、美國(guó)前總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬宣布的“重返亞洲”戰(zhàn)略，以及2015年達(dá)成的伊朗核協(xié)議。

作為阿聯(lián)酋最主要的安全保障國(guó)，美國(guó)在2011年嚴(yán)重挫傷了阿布扎比的信任。當(dāng)時(shí)，奧巴馬政府拒絕支持其專制盟友、埃及總統(tǒng)胡斯尼·穆巴拉克鎮(zhèn)壓民主抗議者。

埃斯凡迪亞里分析稱，對(duì)阿聯(lián)酋人而言，這無異于“最可怕的噩夢(mèng)”。他們認(rèn)為，華盛頓拋棄穆巴拉克的舉動(dòng)，釋放了一個(gè)明確的信號(hào)：美國(guó)將不再支持中東地區(qū)維持專制統(tǒng)治的現(xiàn)狀。

隨后，奧巴馬宣布的“重返亞洲”戰(zhàn)略，對(duì)阿聯(lián)酋造成了另一次重大的心理打擊。盡管許多分析人士認(rèn)為該戰(zhàn)略并未真正落地，但這進(jìn)一步加劇了阿聯(lián)酋對(duì)美國(guó)準(zhǔn)備放棄中東的恐慌。

2015年的伊朗核協(xié)議則成為了壓垮駱駝的最后一根稻草。在阿聯(lián)酋看來，這項(xiàng)協(xié)議等同于美國(guó)將整個(gè)中東的控制權(quán)拱手讓給了德黑蘭。

自2011年起，這種不斷加劇的不安全感，促使阿聯(lián)酋領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚(yáng)決心重新定位該國(guó)在世界舞臺(tái)上的角色。阿聯(lián)酋國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的爆炸性增長(zhǎng)也為這一戰(zhàn)略重構(gòu)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

在其意識(shí)形態(tài)驅(qū)動(dòng)的外交政策中，壓制政治伊斯蘭主義成為了核心利益訴求。這一目標(biāo)被阿布扎比視為重中之重，因?yàn)樵凇?·11”事件的19名劫機(jī)者中，有兩人是阿聯(lián)酋國(guó)籍，這曾導(dǎo)致西方社會(huì)對(duì)該國(guó)產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面認(rèn)知。

鑒于國(guó)土面積狹小和人口規(guī)模有限，阿聯(lián)酋最初主要依靠其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)來向海外輸出影響力。該國(guó)提供的經(jīng)濟(jì)和金融援助越來越具有附加條件，通常要求受援國(guó)打擊穆斯林兄弟會(huì)等伊斯蘭團(tuán)體的勢(shì)力。

這一策略在埃及體現(xiàn)得尤為明顯。阿聯(lián)酋向埃及提供的數(shù)十億美元財(cái)政援助，其前提條件就是將穆斯林兄弟會(huì)驅(qū)逐出政府。外界普遍認(rèn)為，阿聯(lián)酋暗中資助了那場(chǎng)推翻民選穆兄會(huì)政府的軍事政變。

保衛(wèi)民主基金會(huì)研究員侯賽因·阿卜杜勒-侯賽因指出，阿聯(lián)酋日益增長(zhǎng)的攻擊性，是其作為一個(gè)小型沙漠海洋國(guó)家地位的自然產(chǎn)物。

他表示：“從歷史上看，他們一直是商人，在非洲之角等地建立了自己的社區(qū)。他們是海洋民族，這是他們的生存方式。否則，沙漠能提供的資源極其有限，因此阿聯(lián)酋只是復(fù)興了他們民族的傳統(tǒng)?！?/p>

阿卜杜勒-侯賽因進(jìn)一步補(bǔ)充道：“這意味著他們必須在世界各地進(jìn)行投資，無論是進(jìn)入非洲、利比亞還是蘇丹。而一旦有了龐大的海外資產(chǎn)，就需要相應(yīng)的外交政策來提供保護(hù)?！彼麑⑦@一邏輯與美國(guó)海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)為保護(hù)商業(yè)利益而崛起的歷史進(jìn)行了類比。

盡管阿聯(lián)酋龐大的軟實(shí)力在其擴(kuò)大影響力的過程中發(fā)揮了先導(dǎo)作用，但真正從根本上改變其地緣地位的，是該國(guó)不斷擴(kuò)張的軍事建設(shè)。

阿拉伯世界長(zhǎng)期以來因軍事能力孱弱而飽受詬病。學(xué)者肯尼斯·波拉克在《沙之軍隊(duì)》一書中指出，阿聯(lián)酋是打破阿拉伯軍隊(duì)無能定律的極少數(shù)例外之一。

這個(gè)袖珍的阿拉伯國(guó)家在多次軍事沖突中展現(xiàn)出遠(yuǎn)超預(yù)期的戰(zhàn)斗力，令觀察家們大為震驚，并因此贏得了“小斯巴達(dá)”的稱號(hào)。這種實(shí)力的展現(xiàn)，反過來促使阿聯(lián)酋更加積極地在海外投射其硬實(shí)力。

這種卓越的軍事能力，源于其與美國(guó)及北約的密切合作與聯(lián)合訓(xùn)練、對(duì)尖端軍事科技的持續(xù)投資，以及豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)積累。

在摒棄自身落后軍事傳統(tǒng)、全面依賴西方和外國(guó)顧問方面，阿聯(lián)酋展現(xiàn)出了類似日本明治維新時(shí)期的決斷力。由于人口稀少無法維持龐大的常備軍，該國(guó)轉(zhuǎn)而走精兵路線，投入巨資打造特種部隊(duì)。

這些特種部隊(duì)與北約精銳進(jìn)行深度聯(lián)合訓(xùn)練和演習(xí)，使其按人均戰(zhàn)斗力計(jì)算，成為阿拉伯世界中最具威懾力的武裝力量之一。

安全合作伙伴的多元化戰(zhàn)略，同樣為其軍事崛起提供了關(guān)鍵助力。當(dāng)美國(guó)或西方大國(guó)出于安全顧慮拒絕出售特定敏感技術(shù)時(shí)，阿布扎比會(huì)迅速轉(zhuǎn)向俄羅斯或其他非西方大國(guó)，后者在向其提供新技術(shù)時(shí)往往沒有那么多政治包袱。

這種新型影響力工具的顯著效能，促使阿聯(lián)酋政府在對(duì)外博弈中更傾向于訴諸武力。而該國(guó)在戰(zhàn)場(chǎng)上取得的一系列勝利，又進(jìn)一步強(qiáng)化了這一戰(zhàn)略自信。

在2015年針對(duì)胡塞武裝的也門干預(yù)行動(dòng)中，盡管大多數(shù)參與國(guó)都深陷泥潭，阿聯(lián)酋卻是阿拉伯聯(lián)軍中表現(xiàn)最為出色的一支力量。

憑借精準(zhǔn)識(shí)別并與當(dāng)?shù)赜行溲b力量密切合作的能力，阿聯(lián)酋成功擊潰了其防區(qū)內(nèi)的胡塞武裝，并實(shí)際控制了大片領(lǐng)土。

該國(guó)的另一項(xiàng)重大軍事部署是在利比亞，同樣取得了顯著成效。阿聯(lián)酋軍隊(duì)協(xié)助哈利法·哈夫塔爾將軍控制了該國(guó)半壁江山。如果不是土耳其后來強(qiáng)勢(shì)介入，他們甚至可能幫助其完成對(duì)利比亞的全面控制。

2023年蘇丹爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)，阿聯(lián)酋日益增長(zhǎng)的戰(zhàn)略自信達(dá)到了一個(gè)更具爭(zhēng)議的新高度。由于渴望在這個(gè)盛產(chǎn)黃金的國(guó)家分一杯羹，且似乎被蘇丹武裝部隊(duì)排斥在外，據(jù)多方指控，阿聯(lián)酋開始全力支持其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手快速支援部隊(duì)。

到2025年，阿布扎比進(jìn)一步加大了支持力度，派遣軍事顧問并輸送大量彈藥和裝備，直接幫助這支準(zhǔn)軍事組織扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局。

2025年底，阿聯(lián)酋采取了其外交政策中最激進(jìn)的舉措之一。它推動(dòng)其在也門的盟軍南方過渡委員會(huì)，對(duì)受國(guó)際承認(rèn)且由沙特支持的也門政府發(fā)動(dòng)了全面攻勢(shì)。

利雅得方面對(duì)此做出了強(qiáng)烈反應(yīng)，不僅對(duì)該組織發(fā)動(dòng)了空襲，還下達(dá)了要求阿聯(lián)酋軍隊(duì)徹底撤出也門的最后通牒，并支持了旨在消滅南方過渡委員會(huì)的軍事反擊。最終，阿聯(lián)酋屈服于這一最后通牒，喪失了在也門的軍事存在。這是其激進(jìn)新外交政策遭遇的首次重大挫折。

僅僅一個(gè)月后，作為對(duì)“史詩(shī)狂怒行動(dòng)”的報(bào)復(fù)，伊朗開始對(duì)阿聯(lián)酋進(jìn)行直接轟炸，使其面臨了有史以來最嚴(yán)峻的安全威脅。

與伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，發(fā)生在阿聯(lián)酋向鷹派外交政策轉(zhuǎn)型十多年之后。此時(shí)的阿布扎比已經(jīng)完全準(zhǔn)備好動(dòng)用一切手段來推進(jìn)其海外利益。阿聯(lián)酋迅速成為海灣地區(qū)鷹派陣營(yíng)的旗手，極力主張徹底摧毀伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)和投射地區(qū)影響力的能力。

盡管阿聯(lián)酋長(zhǎng)期以來一直將伊朗視為首要安全威脅，但兩國(guó)之間仍保留著千絲萬縷的聯(lián)系。伊朗此次極其不成比例的針對(duì)性打擊令阿布扎比猝不及防。特別是考慮到在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，阿聯(lián)酋曾公開釋放信號(hào)，表示不會(huì)允許美國(guó)使用其領(lǐng)空進(jìn)行軍事行動(dòng)。

阿卜杜勒-侯賽因分析稱：“這確實(shí)讓阿聯(lián)酋人感到伊朗是在刻意針對(duì)他們，他們之前并未意識(shí)到這個(gè)鄰國(guó)對(duì)他們抱有如此深的敵意。我認(rèn)為，這是導(dǎo)致阿聯(lián)酋對(duì)伊立場(chǎng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的決定性因素。”

阿卜杜勒-侯賽因指出，自戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來，運(yùn)往阿聯(lián)酋的武器裝備大部分是進(jìn)攻性武器，這表明阿聯(lián)酋已經(jīng)做好了將戰(zhàn)火燒向伊朗本土的準(zhǔn)備。

如果停火得以維持，并且最終達(dá)成了一項(xiàng)允許德黑蘭現(xiàn)政權(quán)繼續(xù)掌權(quán)的和平協(xié)議，阿聯(lián)酋在外交上的強(qiáng)硬姿態(tài)很可能會(huì)攀升至新的高度。

“如果伊朗現(xiàn)政權(quán)得以存活，那么可以預(yù)見，阿聯(lián)酋將牽頭在地區(qū)層面對(duì)其進(jìn)行全面孤立，”阿卜杜勒-侯賽因斷言。

他進(jìn)一步補(bǔ)充道：“這取決于接下來的局勢(shì)發(fā)展，但如果該政權(quán)繼續(xù)存在，我可以肯定地告訴你，海灣國(guó)家將以一種極具攻擊性的方式孤立德黑蘭政權(quán)?！痹谶@一預(yù)期中，阿聯(lián)酋無疑將處于這個(gè)反伊聯(lián)盟的核心位置。