自1979年以來(lái)首次最高級(jí)別面對(duì)面會(huì)晤結(jié)束后，美伊在霍爾木茲海峽通行權(quán)等關(guān)鍵議題上仍存在嚴(yán)重分歧，導(dǎo)致談判未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，將在4月12日延長(zhǎng)一天。

據(jù)央視新聞報(bào)道，在4月11日巴基斯坦、伊朗和美國(guó)多輪面對(duì)面會(huì)談中，美伊專家團(tuán)隊(duì)出席并交換了文本。

霍爾木茲海峽的控制權(quán)議題成為最大的分歧點(diǎn)。伊方拒絕接受美方所提共同管控霍爾木茲海峽的方案，堅(jiān)持要求保留對(duì)這條關(guān)鍵水道的控制權(quán)，稱有權(quán)向過(guò)往船只收取通行費(fèi)。

伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍在當(dāng)天發(fā)表聲明表示，其完全掌控霍爾木茲海峽的管理權(quán)，目前僅允許非軍用船只依據(jù)特定規(guī)定通過(guò)海峽，同時(shí)還否認(rèn)了關(guān)于美國(guó)軍艦在當(dāng)天通過(guò)海峽的報(bào)道。

當(dāng)天早些時(shí)候，美軍中央司令部宣稱兩艘海軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦穿越霍爾木茲海峽，并在波斯灣行動(dòng)，這是徹底清理伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)布設(shè)水雷任務(wù)的一部分。

制圖：視覺(jué)中國(guó)

另?yè)?jù)新華社報(bào)道，伊朗港口和海事組織已于4月8日公布了海峽水域安全航路圖，告知往來(lái)船只遵守航運(yùn)安全原則，避免觸雷。

該組織在聲明中說(shuō)，2月28日至4月8日，波斯灣和霍爾木茲海峽水域戰(zhàn)事不斷，霍爾木茲海峽主要航道內(nèi)可能存在各類反艦水雷。為確保海上航運(yùn)安全，避免觸雷，往來(lái)船舶應(yīng)按照伊朗方面公布的安全航路圖航行，直至另行通知。

與此同時(shí)，總部位于英國(guó)的海事分析公司溫沃德表示，霍爾木茲海峽通行已轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p通道系統(tǒng)”，分別是伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)控制的北部通道，以及沿阿曼海岸的南部新通道。

霍爾木茲海峽位于伊朗與阿曼之間，是波斯灣通往印度洋的唯一海上通道。盡管其主要深水通航區(qū)幾乎全部位于阿曼領(lǐng)海范圍內(nèi)，但伊朗擁有完全的控制權(quán)。此次關(guān)鍵的調(diào)解方巴基斯坦以及其他阿拉伯國(guó)家都是利益攸關(guān)方。這里也是亞洲和歐洲各國(guó)賴以生存的能源路徑咽喉。

霍爾木茲海峽屬于典型的國(guó)際海峽?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》 規(guī)定，沿岸國(guó)不得隨意限制或征收通行費(fèi)?。伊朗未正式批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，因此主張不受“過(guò)境通行權(quán)”約束?。美國(guó)同樣未正式批準(zhǔn)該法律。

早在3月30日，伊朗議會(huì)國(guó)家安全委員會(huì)就通過(guò)了擬對(duì)霍爾木茲海峽通行船只收費(fèi)的法案。內(nèi)容包括將以伊朗里亞爾形式實(shí)施財(cái)務(wù)安排和收費(fèi)系統(tǒng)，以及維護(hù)革命衛(wèi)隊(duì)等武裝部隊(duì)的主導(dǎo)地位。

美國(guó)情報(bào)界近期進(jìn)一步警告，對(duì)霍爾木茲海峽的控制權(quán)是伊朗手中唯一可對(duì)美國(guó)形成制衡的籌碼，甚至超過(guò)了核武器。即使在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，伊朗也需要通過(guò)收取通行費(fèi)來(lái)進(jìn)行重建。

此次美伊談判代表團(tuán)由議長(zhǎng)卡利巴夫率領(lǐng)。他曾在兩天前于社交媒體平臺(tái)上發(fā)文說(shuō)，除了霍爾木茲海峽控制權(quán)，伊美啟動(dòng)談判的先決條件還包括：以色列在黎巴嫩停火，以及解凍伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)。

有伊朗高級(jí)消息人士于4月11日透露，美國(guó)已同意解凍存放在卡塔爾及其他外國(guó)銀行的伊朗資產(chǎn)。此舉被視為美方向伊朗展現(xiàn)誠(chéng)意的信號(hào)，資金問(wèn)題直接關(guān)系到霍爾木茲海峽的安全通行安排。但美方官員又迅速否認(rèn)了這一說(shuō)法。

至于另一大焦點(diǎn)黎巴嫩問(wèn)題，以色列的領(lǐng)土擴(kuò)張野心似乎正在阻撓這一進(jìn)程。今年2月28日美以開(kāi)始空襲伊朗后，黎巴嫩真主黨向以色列發(fā)射火箭彈，加入戰(zhàn)爭(zhēng)。隨后，以色列對(duì)黎巴嫩南部發(fā)動(dòng)地面入侵，目標(biāo)是清除利塔尼河沿岸的緩沖區(qū)。

就在4月8日美伊休戰(zhàn)協(xié)議正式生效之后數(shù)小時(shí)，以色列就對(duì)黎巴嫩南部發(fā)動(dòng)空襲，截至本文發(fā)稿已造成至少357人死亡。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)稱之為“又一場(chǎng)殘忍屠殺”。另外，3月2日至4月11日期間，以色列在黎巴嫩發(fā)動(dòng)的襲擊和空襲已造成2020死亡，6436人受傷。

4月11日晚間，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表視頻聲明稱，過(guò)去一個(gè)月內(nèi)，黎巴嫩方面曾多次主動(dòng)接觸以方，尋求啟動(dòng)直接和平談判，以方表示同意，但需滿足兩個(gè)前提條件：解除真主黨武裝，達(dá)成能夠長(zhǎng)期維持的真正和平協(xié)議。

而按照以色列駐美國(guó)大使葉希爾·萊特的說(shuō)法，以色列已同意于4月14日在美國(guó)華盛頓與黎巴嫩舉行會(huì)談，但并未同意與真主黨討論?；饐?wèn)題。盡管實(shí)力已被嚴(yán)重削弱，但真主黨和也門(mén)胡塞武裝仍是伊朗在“抵抗軸心”聯(lián)盟中的強(qiáng)大支持者。

就在伊朗與美方談判的同時(shí)，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍進(jìn)行了通話。前者依然認(rèn)為談判能否成功取決于美方。馬克龍則強(qiáng)調(diào)必須停止針對(duì)黎巴嫩的襲擊。法國(guó)與黎巴嫩有著深厚的歷史、政治紐帶，但明確將真主黨列為恐怖組織。