“中國欠日本兩筆賬！”日本首相高市早苗面對媒體鏡頭，語氣強硬地拋出這一論調(diào)。就在4月10日，日本內(nèi)閣通過了2026年版《外交藍皮書》，把中日關(guān)系定位從過去十年一貫的“最重要的雙邊關(guān)系之一”，不動聲色地改成了“重要鄰國”。

這一變動看似微小，卻標志著日本對華政策的重大轉(zhuǎn)向。更令人啼笑皆非的是，高市政府一方面單方面降級中日關(guān)系，另一方面卻倒打一耙，宣稱中國“欠賬”。這場外交風波背后的真相究竟如何？

日本外相茂木敏充4月10日向內(nèi)閣會議匯報的2026年版《外交藍皮書》，做出了一個十年未見的改動：將中日關(guān)系降級為“重要鄰國”。從2016年開始，日本一直稱中日關(guān)系為“最重要的雙邊關(guān)系之一”，與中國相關(guān)的表述首次從最高級別下調(diào)。

日本問題專家、數(shù)字經(jīng)濟智庫高級研究員劉慶彬認為，這絕非普通的措辭調(diào)整。將中日關(guān)系從“最重要的雙邊關(guān)系之一”下調(diào)為“重要鄰國”，釋放的不是技術(shù)層面信號，而是明確的政治信號。

新版藍皮書仍保留“推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的表述。這種自相矛盾的做法暴露出日本外交的兩難——既想在政治上配合美國對華遏制戰(zhàn)略，又無法承受與中國徹底交惡的經(jīng)濟與安全代價。

高市早苗在降級對華關(guān)系的同時，公開向媒體宣稱中國“欠日本兩筆賬”，揚言要“向全球講清楚日本的對華立場”。

第一筆賬：所謂的“單方面指責和脅迫性舉措”

藍皮書稱，自去年11月高市在國會就“臺灣有事”作出不當答辯以來，中方對日本加強了“單方面指責”和“脅迫性舉措”。但問題在于，正是高市本人公然將臺灣問題納入日本的“存亡危機事態(tài)”范疇。

去年11月7日，高市在國會答辯中聲稱：“如果使用戰(zhàn)艦并伴隨行使武力，無論怎么想這都是有可能構(gòu)成存亡危機事態(tài)的情況�！卑凑杖毡緡鴷�2015年通過的新安保法，一旦發(fā)生“存亡危機事態(tài)”，日本就可以行使“集體自衛(wèi)權(quán)”。這幾乎等同于“臺灣有事就是日本有事”。

第二筆賬：關(guān)于經(jīng)濟制裁的指責

高市政府指責中國自2025年以來對日實施的軍民兩用物項出口管制損害了日本產(chǎn)業(yè)利益。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省估算，若管制持續(xù)一年，相關(guān)產(chǎn)值損失可能擴大至2.6萬億日元。

但事實是，中國實施出口管制的直接原因，正是高市本人的涉臺謬論。更諷刺的是，高市一邊推動2026財年防衛(wèi)預(yù)算突破9萬億日元、實現(xiàn)連續(xù)14年增長，一邊要求中國繼續(xù)向這個加速擴軍的國家供應(yīng)軍工關(guān)鍵原料。

高市早苗為何甘冒破壞中日關(guān)系的風險？她的背后是根深蒂固的右翼思想。高市被稱為安倍晉三的“政治門生”，在歷史認識、修憲擴軍、涉臺政策等問題上的立場與安倍一脈相承，甚至有過之而無不及。

高市政府正在推動一系列激進舉措：大幅增加防衛(wèi)費，讓日本有“對敵基地攻擊能力”；計劃修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，原則允許出口殺傷性武器；在西南諸島加強軍事部署。

日本2026財年防衛(wèi)預(yù)算突破9萬億日元，已占GDP的2%，與北約標準看齊。同時，日本加速在石垣島、宮古島等地部署岸艦導(dǎo)彈，計劃在距離臺灣僅110公里的與那國島部署中程防空導(dǎo)彈部隊。

高市敢公開“討債”的最大底氣，來自5月中旬約30個北約成員國駐北約大使將集體訪日的消息。日本試圖借助西方力量制衡中國的意圖十分明顯。

對于日本的無端指責，中國外交部發(fā)言人毛寧在4月10日的例行記者會上作出了明確回應(yīng)：“中日關(guān)系當前局面的根源在于日本首相高市早苗發(fā)表涉臺謬論，背信棄義，損害中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序。”

毛寧的回應(yīng)直擊要害，用了三個重量級詞匯：背信棄義、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序、反思糾錯。這不是客套的外交辭令，而是對日本錯誤行為的嚴厲定性。

中方的反制措施既有原則又有分寸。針對高市政府的挑釁，中國采取了軍民兩用物項出口管制等針對性措施。這不是“脅迫”，而是對日本錯誤言行的必要反制。

中日關(guān)系的惡化已經(jīng)產(chǎn)生實質(zhì)性影響。航班數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計顯示，僅2026年3月，就有53條中日航線取消全部航班，共計2691個航班停飛，取消率高達49.6%——幾乎是往來航班的一半。

這一數(shù)據(jù)遠超外交辭令的調(diào)整，反映兩國關(guān)系正在實質(zhì)性降溫。

日本國內(nèi)并非鐵板一塊。4月8日，東京國會議事堂前聚集了大批普通市民，抗議政府部署遠程導(dǎo)彈、推動武器出口解禁、惡化中日關(guān)系。日本前首相石破茂也公開批評高市的做法，直言：“沒有與中國的關(guān)系，我們的國家還能成立嗎？”

中日經(jīng)貿(mào)往來規(guī)模龐大，產(chǎn)業(yè)鏈深度嵌套。日本對華出口占其出口總量的22%，豐田、本田、日產(chǎn)在中國市場的銷量占全球三成到四成。日本可以在外交藍皮書里把中國“降級”，但無法在經(jīng)濟上切斷對中國市場的依存。

未來中日關(guān)系可能呈現(xiàn)“戰(zhàn)略上長期對峙、戰(zhàn)術(shù)上有限博弈、低烈度摩擦常態(tài)化、務(wù)實合作碎片化”的格局。雙方既不會全面和解，也很難徹底決裂。

東京霞關(guān)的官員們或許以為，依靠北約30國大使5月齊聚東京的陣仗，就能在亞洲贏得一場外交勝利。但數(shù)字不會說謊：中國GDP已是日本的約4倍，日本對華出口占其出口總量的22%，豐田、本田、日產(chǎn)在中國市場的銷量占全球三成到四成。