美國(guó)總統(tǒng)打算因北約盟國(guó)在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)中的立場(chǎng)而對(duì)其進(jìn)行懲罰，美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧則提議關(guān)閉美國(guó)在歐洲的軍事基地。外界分析指出，此舉或?qū)⒁l(fā)極其嚴(yán)重的后果。

一邊與德黑蘭的政權(quán)高層進(jìn)行談判，另一邊卻對(duì)北約盟友施加威脅。這可以說(shuō)是美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普當(dāng)前外交政策的真實(shí)寫(xiě)照。在放棄對(duì)伊朗的最后通牒后，這位共和黨籍總統(tǒng)隨即將怒火轉(zhuǎn)向了北約盟國(guó)。

特朗普對(duì)北約的反感由來(lái)已久。此前，他的主要抨擊點(diǎn)在于歐洲盟友承擔(dān)的軍費(fèi)過(guò)少。而現(xiàn)在，他指責(zé)包括德國(guó)在內(nèi)的部分盟國(guó)未能提供應(yīng)有的援助。

特朗普要求盟國(guó)做出具體承諾，例如向中東地區(qū)派遣軍艦。如果這一要求得不到滿足，跨大西洋聯(lián)盟將面臨徹底破裂的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，他還計(jì)劃懲罰那些未支持其對(duì)伊朗政權(quán)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家，德國(guó)也位列其中?！度A爾街日?qǐng)?bào)》最新報(bào)道披露了特朗普政府從歐洲撤軍的計(jì)劃。該計(jì)劃不僅涉及限制美國(guó)基地使用的法國(guó)、西班牙和英國(guó)等國(guó)家，也牽涉到德國(guó)。目前，美國(guó)在海外最大的軍事基地正位于德國(guó)境內(nèi)。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧對(duì)此發(fā)出警告：“如果北約的意義僅僅在于我們?cè)跉W洲受到攻擊時(shí)保衛(wèi)他們，而當(dāng)我們需要時(shí)，歐洲卻拒絕向我們提供駐扎權(quán)，那么這就不是一個(gè)特別好的制度安排。”他表示，所有相關(guān)事宜都將重新接受審查。

盧比奧的這番話為美國(guó)在歐洲的軍事存在附加了一項(xiàng)前提條件。即只有在危機(jī)發(fā)生時(shí)，華盛頓能夠按照其認(rèn)為必要的方式使用這些基地，美國(guó)才會(huì)繼續(xù)維持其運(yùn)營(yíng)。

那么，美國(guó)的撤軍對(duì)德國(guó)和北約而言究竟意味著什么？以下是核心問(wèn)題的解答。

若要從德國(guó)全面撤軍或關(guān)閉某一軍事基地，勢(shì)必會(huì)遭遇美國(guó)軍方的強(qiáng)烈阻力。在后勤保障方面，這些軍事基地對(duì)美軍的全球作戰(zhàn)能力發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。例如，位于萊茵蘭-普法爾茨州的拉姆施泰因空軍基地，是美國(guó)本土以外人員規(guī)模最大的軍事設(shè)施。

不過(guò)，削減駐軍規(guī)模確實(shí)具有現(xiàn)實(shí)可能性，特朗普在其第一任期內(nèi)就曾發(fā)出過(guò)類似威脅。當(dāng)時(shí)他的理由是，德國(guó)拖欠了北約數(shù)十億美元。如今，隨著柏林逐漸履行其對(duì)北約的義務(wù)，特朗普又以德國(guó)支持力度不足為借口，再次以撤軍相要挾。

至少《華爾街日?qǐng)?bào)》是如此報(bào)道的。特朗普在其創(chuàng)立的社交平臺(tái)“真實(shí)社交”上寫(xiě)道：“當(dāng)我們需要北約時(shí)，它不在那里；如果我們?cè)俅涡枰?，它也不?huì)在?！蹦壳?，他尚未對(duì)歐洲的軍事基地發(fā)表最新評(píng)論。

分析人士指出，美國(guó)的懲罰措施可能優(yōu)先針對(duì)那些與德國(guó)不同、對(duì)軍事行動(dòng)關(guān)閉領(lǐng)空的歐洲國(guó)家，例如西班牙或法國(guó)。但眾所周知，在特朗普真正采取行動(dòng)之前，外界永遠(yuǎn)無(wú)法確切預(yù)知他的真實(shí)意圖。

駐德美軍對(duì)維護(hù)美國(guó)利益至關(guān)重要，其核心作用體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和組織架構(gòu)的支撐上。目前，德國(guó)境內(nèi)駐扎著約38000名美國(guó)士兵。拉姆施泰因空軍基地是一個(gè)核心后勤樞紐，大量運(yùn)往更遠(yuǎn)戰(zhàn)區(qū)的軍事物資都要經(jīng)此中轉(zhuǎn)。

在蘭施圖爾，美國(guó)運(yùn)營(yíng)著其在海外最大的軍事醫(yī)院，專門收治海外行動(dòng)中的傷員。斯圖加特則是重要指揮機(jī)構(gòu)所在地，威斯巴登充當(dāng)美國(guó)駐歐陸軍的總部，而格拉芬沃爾則是歐洲最大的軍事訓(xùn)練場(chǎng)之一。

綜合來(lái)看，這些基地為美軍提供了指揮、補(bǔ)給、訓(xùn)練和快速兵力調(diào)動(dòng)的能力。這不僅保障了美國(guó)在歐洲的作戰(zhàn)能力，也將其輻射范圍延伸至非洲等更廣泛的區(qū)域。

這種長(zhǎng)期駐扎可追溯至1945年后的戰(zhàn)后秩序，并在冷戰(zhàn)時(shí)期的西方安全架構(gòu)下被固定下來(lái)。當(dāng)時(shí)，美軍留在西德是為了保衛(wèi)西歐，并在軍事上確立美國(guó)在跨大西洋地區(qū)的軍事存在。這一基本理念一直延續(xù)至今。

在實(shí)際操作中，這體現(xiàn)為前沿部署，以及為歐洲及周邊地區(qū)的軍事行動(dòng)、兵力增援和后勤補(bǔ)給提供樞紐。對(duì)于萊茵蘭-普法爾茨州等所在地區(qū)而言，這些軍事基地也是重要的經(jīng)濟(jì)支柱。

基地直接或間接地為大量德國(guó)人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。作為消費(fèi)者和受歡迎的客人，美國(guó)士兵及其家屬為當(dāng)?shù)氐纳痰旰筒蛷d帶來(lái)了可觀的收入。如果美軍進(jìn)行大規(guī)模撤離，無(wú)疑將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成沉重打擊。

北約和德國(guó)正在采取何種措施應(yīng)對(duì)可能的撤軍？

多年來(lái)，北約一直在為華盛頓可能減少駐軍、削減資金尤其是削減關(guān)鍵作戰(zhàn)能力的情況做準(zhǔn)備。其應(yīng)對(duì)策略的核心在于：讓歐洲承擔(dān)更多責(zé)任。這包括在東部邊境部署更多歐洲本土軍隊(duì)，提高戰(zhàn)備水平，并制定更詳盡的防御計(jì)劃。

其目的是確保在緊急情況下，即使沒(méi)有美國(guó)的援助，歐洲也能更快地調(diào)動(dòng)兵力并堅(jiān)持更長(zhǎng)時(shí)間。同時(shí)，歐洲也在努力提升自身在關(guān)鍵領(lǐng)域的短板。長(zhǎng)期以來(lái)，歐洲在防空、偵察、指揮與通信架構(gòu)，以及涉及運(yùn)輸機(jī)、加油機(jī)、倉(cāng)庫(kù)和彈藥儲(chǔ)備的重型后勤保障方面，對(duì)美國(guó)的依賴度最高。

總體而言，北約正試圖將其威懾力建立在更廣泛的基礎(chǔ)之上，即減少對(duì)美國(guó)核心地位的依賴，轉(zhuǎn)而強(qiáng)化歐洲自身的防務(wù)責(zé)任。

特朗普的怒火也直接指向了弗里德里?！つ谋救恕?fù)活節(jié)前，這位美國(guó)總統(tǒng)曾錯(cuò)誤地將一句話歸咎于德國(guó)總理，他聲稱：“我的朋友弗里德里希說(shuō)過(guò)，‘這不是我們的戰(zhàn)爭(zhēng)’?！边@句話實(shí)際上出自社民黨籍部長(zhǎng)拉爾斯·克林拜爾和鮑里斯·皮斯托留斯之口。

弗里德里?！つ脑谥芩脑噲D平息事態(tài)。他在新聞發(fā)布會(huì)上澄清道：“我們既沒(méi)有討論過(guò)撤軍問(wèn)題，也沒(méi)有談及限制軍事和基礎(chǔ)設(shè)施的使用?！彼麖?qiáng)調(diào)，德國(guó)聯(lián)邦政府堅(jiān)信美國(guó)遵守了駐軍協(xié)議中的權(quán)限規(guī)定。

默茨透露，他已與特朗普約定，在安卡拉舉行的北約峰會(huì)之前，雙方將就該聯(lián)盟的未來(lái)進(jìn)行深入探討。他明確表示：“我堅(jiān)決打算盡一切努力，維持北約對(duì)歐洲的保護(hù)，這其中必然包括美利堅(jiān)合眾國(guó)的參與。”