2026 年 4 月的委內(nèi)瑞拉，正陷入一場前所未有的政治亂局。

一場原本被定義為 “臨時過渡” 的權(quán)力更迭，如今徹底偏離了法定軌道 —— 代總統(tǒng)德爾西?西?羅德里格斯的 90 天臨時任期早已屆滿，她卻賴在總統(tǒng)府不走；

掌控議會的執(zhí)政黨集體沉默，沒有任何公開動作推動換屆；而大洋彼岸的美國總統(tǒng)特朗普，更是多次公開站臺，直言她是委內(nèi)瑞拉 “當(dāng)前最合適的領(lǐng)導(dǎo)人”，甚至暗示反對派上臺只會讓局勢更糟。

這場看似混亂的政治博弈，背后是美國的深度操弄、國內(nèi)權(quán)力的失衡，以及拉美地緣政治的深刻變局。

一切的起點(diǎn)，要追溯到 2026 年 1 月 3 日。當(dāng)天，委內(nèi)瑞拉最高法院發(fā)布緊急裁決，命令時任副總統(tǒng)德爾西?羅德里格斯擔(dān)任代總統(tǒng)，代行總統(tǒng)全部職權(quán)，以保障國家行政連續(xù)性與防御能力。

這份法院判決白紙黑字寫得清清楚楚：羅德里格斯的臨時任期為90 天，從 1 月 5 日正式宣誓就職之日起算，至 4 月 3 日屆滿。

按照委內(nèi)瑞拉的法律規(guī)則，臨時總統(tǒng)的設(shè)置本就是權(quán)宜之計 —— 法院未宣布前總統(tǒng)馬杜羅 “絕對缺席”，意味著 30 天內(nèi)若馬杜羅回國，臨時總統(tǒng)需交權(quán)；若馬杜羅無法履職，國民大會（議會）可決定是否延長 90 天任期，最終目標(biāo)是組織大選，完成權(quán)力的合法交接。

這 90 天的期限，是為了避免權(quán)力真空引發(fā)動蕩，是委內(nèi)瑞拉國內(nèi)達(dá)成的共識，也是法院給出的明確約束。

4 月 3 日期限屆滿的那一刻，羅德里格斯的操作徹底打破了規(guī)則。她沒有任何主動下臺的跡象，反而通過國家電視臺發(fā)表講話，堅稱自己的執(zhí)政合法性，繼續(xù)掌控總統(tǒng)府的行政、軍事與外交大權(quán)。

更讓人意外的是，掌控議會的執(zhí)政黨 —— 委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨，對此集體裝聾作啞，既沒有按照法律程序發(fā)起延長任期的投票，也沒有公開表態(tài)要求羅德里格斯履行承諾，甚至連內(nèi)部的不同聲音都被刻意壓制。

要知道，統(tǒng)一社會主義黨是委內(nèi)瑞拉的第一大黨，擁有議會多數(shù)席位，是羅德里格斯上臺的重要支撐力量。按理說，若要延長任期，議會本是關(guān)鍵渠道；可如今議會的沉默，無疑是在默許羅德里格斯的 “賴位” 行為。

外界分析，這背后要么是執(zhí)政黨內(nèi)部達(dá)成了 “保羅德里格斯” 的共識，要么是在等待美國的進(jìn)一步表態(tài)，不敢輕易打破與美國的默契。

更值得關(guān)注的是，羅德里格斯在拒不下臺后，迅速完成了關(guān)鍵權(quán)力的鞏固。3 月 18 日，她宣布任命古斯塔沃?岡薩雷斯?洛佩斯將軍為新任國防部長，替換了任職十多年的原防長帕德里諾?洛佩斯，完成了對軍方核心權(quán)力的調(diào)整。

而委內(nèi)瑞拉軍隊和警察部隊早已向她宣誓效忠，這意味著她不僅有行政權(quán)力，更有武力保障，短期內(nèi)無人能撼動其地位。一場原本合法的臨時過渡，就這樣變成了 “超期執(zhí)政” 的政治僵局。

在羅德里格斯拒不下臺的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，美國總統(tǒng)特朗普的多次公開表態(tài)，成為了這場亂局的 “最強(qiáng)背書”。從 1 月到 4 月，特朗普在多個公開場合直言，羅德里格斯是委內(nèi)瑞拉 “當(dāng)前最合適的領(lǐng)導(dǎo)人”，她的執(zhí)政符合委內(nèi)瑞拉的國家利益，而反對派上臺只會讓局勢更亂、國家陷入分裂。

1 月 14 日，羅德里格斯就曾公開表示，她與特朗普進(jìn)行了 “長時間、富有成效且禮貌” 的電話會談，雙方就雙邊合作、馬杜羅釋放等問題達(dá)成共識。

此后，特朗普的態(tài)度愈發(fā)明確。在 4 月初的一次集會上，特朗普更是直言：“委內(nèi)瑞拉現(xiàn)在只有羅德里格斯能穩(wěn)住局面，她和美國合作得很好，做的事情也符合委內(nèi)瑞拉人民的利益。那些反對派只會搞破壞，讓委內(nèi)瑞拉變成第二個混亂的拉美國家。”

特朗普的力挺，絕非簡單的 “政治表態(tài)”，而是有著明確的利益指向。

一方面，特朗普一直將委內(nèi)瑞拉視為美國的 “后院”，主張通過扶持親美政權(quán)維護(hù)美國在拉美地區(qū)的利益。羅德里格斯上臺后，主動釋放了 406 名囚犯，包括四名美國公民，還多次表示要與美國建立 “建設(shè)性合作框架”，這讓特朗普看到了掌控委內(nèi)瑞拉的機(jī)會。

另一方面，特朗普對反對派并不信任，認(rèn)為反對派內(nèi)部派系林立、缺乏治理能力，一旦上臺可能會破壞美國在委內(nèi)瑞拉的利益布局。

值得注意的是，特朗普的力挺并非孤例，美國政府的高層官員也多次釋放類似信號。白宮方面在接受媒體采訪時表示，羅德里格斯 “工作表現(xiàn)出色”，美國將繼續(xù)與她的政府合作，推動委內(nèi)瑞拉的 “穩(wěn)定與發(fā)展”。

這種跨黨派的一致態(tài)度，意味著美國對羅德里格斯的支持已經(jīng)從 “個人表態(tài)” 上升為 “國家意志”，為她的超期執(zhí)政提供了強(qiáng)大的外部支撐。

而委內(nèi)瑞拉的反對派，面對羅德里格斯的拒不下臺和美國的力挺，卻顯得束手無策。

他們多次呼吁羅德里格斯遵守法律、按時下臺，組織合法大選，但既沒有足夠的政治影響力推動議會行動，也沒有得到國際社會的廣泛支持，只能通過街頭抗議表達(dá)不滿，卻難以形成實(shí)質(zhì)性的壓力。這場權(quán)力的博弈，從一開始就陷入了 “一邊倒” 的局面。

如果說特朗普的公開表態(tài)是 “軟背書”，那么 2026 年 4 月 1 日美國財政部的一項(xiàng)決定，就是給羅德里格斯送上的 “硬支持”—— 美國正式將羅德里格斯從制裁名單中移除，解除了對她的個人制裁。

根據(jù)美國財政部外國資產(chǎn)控制辦公室的公告，羅德里格斯的名字已從制裁名單中徹底刪除，這意味著她不再受到美國的資產(chǎn)凍結(jié)、旅行限制等制裁措施約束，美國企業(yè)和個人可以與她的政府進(jìn)行正常的經(jīng)濟(jì)合作。而在此之前，羅德里格斯已經(jīng)被美國制裁了 8 年，此次制裁的解除，無疑是給她送上了一份 “大禮”。

更關(guān)鍵的是，美國在解除羅德里格斯個人制裁的同時，還放寬了對委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)的限制。美國財政部宣布，解除對委內(nèi)瑞拉國家石油公司的部分制裁，允許美國企業(yè)進(jìn)口委內(nèi)瑞拉的石油，且這些石油銷售的收益可以直接打入羅德里格斯政府的賬戶。

要知道，委內(nèi)瑞拉是全球石油儲量第一的國家，石油產(chǎn)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)的命脈，也是政府財政收入的主要來源。這一政策的調(diào)整，相當(dāng)于給羅德里格斯政府送上了一臺 “造血機(jī)器”，每月能帶來數(shù)十億美元的收入，徹底解決了她的財政困境。

美國的這一系列操作，絕非 “無償援助”，而是一場利益綁定的政治交易。

一方面，美國通過扶持羅德里格斯，試圖將委內(nèi)瑞拉納入自己的勢力范圍，削弱其他勢力在拉美的影響力，維護(hù)美國在拉美地區(qū)的霸權(quán)地位；

另一方面，美國企業(yè)可以通過參與委內(nèi)瑞拉的石油開采和貿(mào)易，獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，而羅德里格斯政府則需要依靠美國的支持穩(wěn)定政權(quán)，雙方形成了相互依存的關(guān)系。

從 1 月到 4 月，美國對委內(nèi)瑞拉的政策逐漸清晰：先是通過軍事行動控制馬杜羅，扶持羅德里格斯上臺；再通過解除制裁、放寬石油限制，為羅德里格斯提供經(jīng)濟(jì)支撐；最后通過特朗普的公開力挺，為她的超期執(zhí)政提供政治背書。

這一系列操作環(huán)環(huán)相扣，最終形成了對羅德里格斯的全方位支持，也讓委內(nèi)瑞拉的政治亂局徹底陷入了美國的掌控之中。

對于委內(nèi)瑞拉而言，如何走出這場亂局，重新回到合法的政治軌道，成為了擺在所有人面前的難題；而對于國際社會而言，如何平衡各方利益，推動委內(nèi)瑞拉的和平與穩(wěn)定，也將是一場長期的考驗(yàn)。

信息來源：

人民網(wǎng)：美國解除對委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)的制裁

每經(jīng)網(wǎng)：委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)首次出訪