極目新聞?dòng)浾?盧成漢

通訊員 梅學(xué)文 蔣昕怡

四月的新洲，一切都生機(jī)盎然。轉(zhuǎn)眼間，原武漢市城管執(zhí)法委市政處的副處長(zhǎng)陳健，掛職新洲區(qū)城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)已滿一年。從“最開(kāi)始就是覺(jué)得遠(yuǎn)”，到“近距離摸清基層城管工作的紋理”；從“裁判員”到“運(yùn)動(dòng)員”……這一年，時(shí)間的刻度，不是由日歷翻過(guò)丈量，而是從江北快速路連接到問(wèn)津大道，再延伸至新洲的大街小巷、田間地頭。

這一年，陳健工作的痕跡，是一場(chǎng)深入基層、轉(zhuǎn)變理念、融合“法理情”的深刻實(shí)踐。

破題：從“補(bǔ)地磚”到“改理念”

初到新洲，陳健分管市政。他發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪圈：人行道地磚破了補(bǔ)、補(bǔ)了又破，老百姓煩，環(huán)衛(wèi)累，錢也沒(méi)少花。

“這是典型的‘腳踩西瓜皮’，滑到哪里算哪里。”他決定改變，引進(jìn)了中心城區(qū)已成熟的“壓�；炷痢惫に嚒獜�(qiáng)度更高、壽命更長(zhǎng)，且清爽整潔。但推行起來(lái)，阻力不小——大家都習(xí)慣了老路子，不愿折騰。

他沒(méi)有急著發(fā)火，而是在實(shí)驗(yàn)中學(xué)門口搞了一塊試驗(yàn)田。鋪裝完成后，雨天不再“踩雷”，環(huán)衛(wèi)打掃更便捷，就連停車秩序也得到改善。家長(zhǎng)和學(xué)生紛紛點(diǎn)贊，大家這才服了氣：“這東西確實(shí)行。”事實(shí)勝于雄辯，新工藝就這么推開(kāi)了。

陳健在人行街改造現(xiàn)場(chǎng)（左二）

這件事成了他打開(kāi)局面的一個(gè)縮影�！八^‘硬骨頭’，很多時(shí)候不是因?yàn)榧夹g(shù)有多難，而是理念的慣性太大�！痹谛轮�，接受新事物，總要更慢一些、更謹(jǐn)慎一些。

賦能：從“教練員”到“運(yùn)動(dòng)員”

作為從武漢市城管執(zhí)法委下來(lái)的干部，陳健深知自己的優(yōu)勢(shì)在于“視野”和“資源”。

“以前在市里，面對(duì)的是文件和數(shù)據(jù)；在這里，面對(duì)的是一個(gè)個(gè)具體的群眾�！痹谔幚�110投訴時(shí)，他發(fā)現(xiàn)基層往往由于業(yè)務(wù)不熟，把不該接的投訴硬接下來(lái)，導(dǎo)致滿意率上不去。他協(xié)調(diào)市局相關(guān)部門下來(lái)指導(dǎo)，教大家如何依法依規(guī)退件，如何處理不講道理的“疑難雜癥”。一套“組合拳”下來(lái)，群眾滿意率明顯提升。

更讓他欣慰的，是整個(gè)隊(duì)伍精氣神的變化。在今年市局對(duì)各區(qū)的綜合評(píng)價(jià)中，新洲區(qū)歷史性地沖到了第六名�！耙郧皵[尾擺慣了，覺(jué)得自己就是差生�，F(xiàn)在大家覺(jué)得，中游才是起點(diǎn)，底氣都不一樣了�！彼f(shuō)，這既得益于“一把手”帶頭實(shí)干，也說(shuō)明隊(duì)伍進(jìn)入了良性循環(huán)。

他也把其他區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶到了新洲。為化解臨街門面反復(fù)碾壞人行道的難題，他從硚口區(qū)“偷師”了一個(gè)辦法——“雙承諾制”：商戶承諾自己修門口的路，城管承諾提供技術(shù)指導(dǎo)。責(zé)任主體明確了，專業(yè)性也跟上了。找了幾個(gè)餐館、銀行試點(diǎn)，效果出奇地好。商戶修了路，臉上有光；群眾好走路，心里舒坦。

“這就是社會(huì)共治�！彼χf(shuō)，把“你的我的”變成“咱們的，結(jié)果就會(huì)不一樣�！�

感慨：從“趕路人”到“是吾鄉(xiāng)”

一年很長(zhǎng)，辛苦是實(shí)實(shí)在在的。累了，就在江北快速路邊停下，打開(kāi)雙閃瞇上二十分鐘。家里孩子讀初二，正是關(guān)鍵時(shí)期，每天晚上還得輔導(dǎo)作業(yè)。一年也很短，短到他覺(jué)得還有很多事沒(méi)來(lái)得及做，比如讓規(guī)范的作風(fēng)扎得更深。

“最放不下的，還是這里的人情味�！彼f(shuō)，局里知道他遠(yuǎn)，周末值班從不安排他；同事們“蠻抬樁”，有什么事大家一起上。這種溫暖，讓他覺(jué)得每天的奔波都是值得的。

如果用一個(gè)詞概括這一年，他想了想，說(shuō)是“慶幸”：慶幸來(lái)了新洲，慶幸有這一段直面群眾、腳踏實(shí)地的經(jīng)歷。如果是在中心城區(qū)，反差沒(méi)那么大，反而不會(huì)有這么深的感觸。

臨走前，他手里還有一份未完成的計(jì)劃——推動(dòng)智慧井蓋在更大范圍應(yīng)用。正如他剛來(lái)時(shí)力推壓模混凝土一樣，他相信，只要是對(duì)老百姓好的事，哪怕推得慢一點(diǎn)，也總會(huì)推得動(dòng)。

陳健說(shuō)，有些距離，必須用腳步去丈量；有些理念，必須用時(shí)間去轉(zhuǎn)變。這一年的“新洲時(shí)間”，是他職業(yè)生涯的一個(gè)逗號(hào)，卻是基層治理理念轉(zhuǎn)變的一個(gè)嘆號(hào)。

通往新洲的路上，他的車依然每天疾馳。一頭是家，一頭是崗。但車上的人，心里已經(jīng)裝滿了新洲的故事。

（來(lái)源：極目新聞）