4月9日下午，馬陸鎮(zhèn)基層治理講堂在鎮(zhèn)會議中心開講。本次培訓(xùn)由馬陸鎮(zhèn)黨群工作辦公室（組織）、希望片區(qū)綜合網(wǎng)格黨委聯(lián)合主辦，聚焦小區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理，特邀上海市應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)協(xié)會書記、副會長，原上海市國防動員委員會專職副主任，上海市政府辦公廳應(yīng)急管理處處長丁憲庭作專題授課，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門、各居村片區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司及片區(qū)網(wǎng)格委員會等150余名基層治理骨干參訓(xùn)。

培訓(xùn)圍繞“多格合一下小區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急管理”展開，授課內(nèi)容從基礎(chǔ)概念到實戰(zhàn)準(zhǔn)備，設(shè)置四大板塊形成完整閉環(huán)，為基層治理骨干搭建清晰的應(yīng)急管理知識體系。在基礎(chǔ)概念講解中，丁憲庭明確突發(fā)事件分類分級，點明小區(qū)火災(zāi)、電梯故障、燃?xì)庑孤⒏呖諌嬑锏葘倩鶎痈甙l(fā)、處置窗口期極短的類型，強調(diào)應(yīng)急管理核心是構(gòu)建“事前預(yù)防+事中快速響應(yīng)”雙重防線。結(jié)合本地案例，他剖析基層應(yīng)急管理“風(fēng)險隱患多、老舊設(shè)施多、流動人口多，專業(yè)力量少、聯(lián)動機制少、居民自救能力少”的“三多三少”形勢，要求將安全發(fā)展意識轉(zhuǎn)化為網(wǎng)格員常態(tài)化巡查行動。

作為培訓(xùn)核心，“多格合一”運行邏輯被重點解讀，即整合黨建、綜治、城管、應(yīng)急等各類網(wǎng)格為“一張網(wǎng)”，打破治理壁壘，明確片區(qū)網(wǎng)格委員會為“神經(jīng)中樞”，建議各片區(qū)繪制“應(yīng)急資源一張圖”，明晰微型消防站、應(yīng)急避難點、醫(yī)療點、積水點等關(guān)鍵信息。同時，圍繞平戰(zhàn)結(jié)合，丁憲庭提出實操要求，各片區(qū)需制定“一小區(qū)一預(yù)案”，每季度至少開展一次桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練，強化信息上報、先期處置、人員疏散、輿情引導(dǎo)協(xié)同能力，定期檢查應(yīng)急物資儲備，確保物資可用。

參訓(xùn)基層骨干表示培訓(xùn)干貨滿滿，小微網(wǎng)格長稱明確了突發(fā)情況處置流程，業(yè)委會主任意識到需從源頭排查隱患，物業(yè)公司代表計劃對接片區(qū)網(wǎng)格委員會修訂應(yīng)急預(yù)案、細(xì)化處置流程。

據(jù)希望片區(qū)綜合網(wǎng)格黨委副書記沈月介紹，此次培訓(xùn)是今年“網(wǎng)格+治理”系列實訓(xùn)之一。下一步，希望片區(qū)將實現(xiàn)小微網(wǎng)格“一格一策”應(yīng)急演練全覆蓋，結(jié)合老舊小區(qū)占比、流動人口密度、設(shè)施老化程度等實際制定個性化方案；同時完善“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)—片區(qū)吹哨—部門報到”閉環(huán)機制，以小微網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)隱患、片區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度、專業(yè)部門精準(zhǔn)支援，打通應(yīng)急響應(yīng)“最后一公里”，為居民筑牢安全防線。

原標(biāo)題：《馬陸鎮(zhèn)開講基層治理講堂，以“多格合一”破解小區(qū)應(yīng)急難題》

欄目主編：何易

文字編輯：顧洋

本文作者：文匯報 芮錫培