來源：海南農(nóng)墾報

今年是“十五五”開局之年，也是海南自貿(mào)港封關(guān)運作后的首個完整年度。近日，2026年海南省委一號文件《中共海南省委 海南省人民政府關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》發(fā)布，系統(tǒng)部署了全省“三農(nóng)”工作的重點方向。在天然橡膠、南繁種業(yè)、墾地融合、保供穩(wěn)價等關(guān)鍵領(lǐng)域，文件都釋放出明確的政策信號。

在這份文件的“答題人”名單上，一個名字被反復(fù)提及——海墾集團(tuán)。這家2025年營業(yè)收入646億元、連續(xù)兩年躋身中國企業(yè)500強(qiáng)的省屬最大農(nóng)業(yè)國企，在年初的工作會議上明確了年度戰(zhàn)略主軸：錨定熱帶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)目標(biāo)，立足“三者”定位，做好天然橡膠、南繁種業(yè)、鄉(xiāng)村振興、保供穩(wěn)價“四篇文章”。

這不是巧合，而是戰(zhàn)略同頻的必然。當(dāng)全省“三農(nóng)”的頂層設(shè)計，與海南最大農(nóng)業(yè)國企的核心能力形成精準(zhǔn)對照時，政策東風(fēng)就不再是單向“吹拂”，而是雙向“共振”。這種共振，正在釋放海南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中前所未有的疊加效應(yīng)。

天然橡膠——

“國之大者”的戰(zhàn)略同頻

天然橡膠是國家戰(zhàn)略物資，海南天然橡膠種植面積占全國40%以上，是保障國防與工業(yè)安全不可替代的“壓艙石”。

省委一號文件提出“持續(xù)鞏固提高天然橡膠生產(chǎn)能力，全面開展特種膠園、標(biāo)準(zhǔn)化膠園建設(shè)，推廣應(yīng)用智能割膠機(jī)3萬臺，更新老齡低產(chǎn)低質(zhì)膠園7萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化膠園30萬畝”。這是海南對國家戰(zhàn)略安全的責(zé)任兌現(xiàn)，更是推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、良種化轉(zhuǎn)型的“海南方案”。

面對這一政策部署，海墾集團(tuán)的回應(yīng)是系統(tǒng)性的。目前，海墾集團(tuán)天然橡膠加工貿(mào)易量已居全球前列，產(chǎn)業(yè)布局覆蓋老撾、科特迪瓦等15個國家。其旗下海南橡膠已躍升為全球最大的集天然橡膠科研、種植、加工、貿(mào)易一體化的跨國企業(yè)集團(tuán)。

在基地建設(shè)層面，海南橡膠邦溪分公司萬畝標(biāo)準(zhǔn)化膠園已初具規(guī)模。在科技創(chuàng)新層面，今年3月，海南橡膠紅華分公司啟動膠園更新備地開墾建設(shè)項目（一期），推進(jìn)機(jī)械備地和土地平整等標(biāo)準(zhǔn)化膠園更新工程。與此同時，“數(shù)智海墾”建設(shè)正在深化“人工智能+遙感”技術(shù)應(yīng)用，賦能橡膠生產(chǎn)管理與土地運營。

海南橡膠邦溪分公司萬畝標(biāo)準(zhǔn)化膠園航拍圖。

在民生保障層面，海墾自主研發(fā)的橡膠智慧收購平臺已覆蓋全省3300余個站點，惠及27萬名膠農(nóng)；通過價格保險、“保險+期貨”等業(yè)務(wù)，協(xié)助超11萬名膠農(nóng)規(guī)避了價格風(fēng)險。

在全球布局層面，海南自貿(mào)港于2025年12月18日正式啟動全島封關(guān)運作，海墾完成了自貿(mào)港封關(guān)運作后第一批橡膠加工增值免關(guān)稅業(yè)務(wù)。不僅于此，天然橡膠深加工產(chǎn)業(yè)鏈正向全球延伸——海南橡膠在今年4月召開的全球業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展大會上，提出要推動境內(nèi)外業(yè)務(wù)一體化運營，構(gòu)建一體化協(xié)同發(fā)展格局，天然橡膠深加工產(chǎn)業(yè)集群正加速成形。

南繁種業(yè)——

構(gòu)建南繁生態(tài)圈的產(chǎn)業(yè)實踐

海南南繁基地承擔(dān)著全國70%以上農(nóng)作物新品種的育種任務(wù)。省委一號文件明確提出，要構(gòu)建“保、育、測、繁”全鏈條種業(yè)體系，力爭南繁種業(yè)產(chǎn)值達(dá)220億元，并“支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)承擔(dān)科技攻關(guān)項目”。這是一場從“物理空間”到“創(chuàng)新生態(tài)”的質(zhì)變。

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園一角。

事實上，在南繁育種這一賽道上，海墾的積累已頗為厚實：已建成國家級生物育種專區(qū)，累計引進(jìn)熱帶種質(zhì)資源2.56萬余份；聯(lián)動25家頂尖科研機(jī)構(gòu)，引存2.56萬份種質(zhì)資源，建成3個省級種質(zhì)資源圃；5040畝國家南繁生物育種專區(qū)已入駐75家科研單位，成為種業(yè)創(chuàng)新的“育種加速器”。

從一粒種子到一條產(chǎn)業(yè)鏈，海墾的南繁成果正在加速轉(zhuǎn)化——

由廣東省農(nóng)科院與海南南繁種業(yè)集團(tuán)共同培育的新品種“海墾玉520”鮮食玉米，從播種到采收僅69天，比傳統(tǒng)品種的種植周期縮短了10余天，畝產(chǎn)量達(dá)1250公斤至1500公斤，綜合收益提升30%至40%，填補了市場的空窗期。在東方市，海墾已投資上千萬元布局深加工產(chǎn)業(yè)鏈，從一粒種子到一包真空保鮮玉米，全鏈條價值正在兌現(xiàn)。

在位于三亞市崖州區(qū)的海墾南繁基地里，從2021年起，海南南繁種業(yè)集團(tuán)旗下海墾科學(xué)院集團(tuán)蔬菜組團(tuán)隊利用海南與江西的氣候差異，實現(xiàn)了“一年三季”加代培育，經(jīng)過連續(xù)8代定向選擇，“海墾豇豆王”結(jié)莢率高于傳統(tǒng)品種20%，畝產(chǎn)量可達(dá)8000斤。

這些看得見的品種突破，背后是海墾集團(tuán)在科研機(jī)制上的系統(tǒng)性布局。去年，海墾集團(tuán)出資1.5億元，面向全球發(fā)布了27個科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”項目。其中，花生優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗新品種選育與推廣項目由海南南繁種業(yè)集團(tuán)作為發(fā)榜方，中國工程院院士張新友牽頭揭榜攻關(guān)，精準(zhǔn)聚焦海南花生品種老化、栽培技術(shù)落后等產(chǎn)業(yè)痛點。

“揭榜掛帥”解決了“誰來攻關(guān)”的問題，而要實現(xiàn)種業(yè)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展，還需要打通產(chǎn)學(xué)研之間的“最后一公里”。今年2月，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)與海墾企業(yè)圍繞玉米、水稻、果蔬等作物種業(yè)達(dá)成合作共識，通過整合高?？蒲辛α颗c企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，開展協(xié)作攻關(guān)提升育種效率。3月，海墾集團(tuán)赴廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，圍繞深化瓊粵院企與校企合作進(jìn)行交流，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。

從鮮食玉米到豇豆，從花生到水稻，海墾正在構(gòu)建“種源+種業(yè)+種市”的南繁生態(tài)圈。省委一號文件中關(guān)于“支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)承擔(dān)科技攻關(guān)項目”的政策導(dǎo)向，為海墾進(jìn)一步參與國家種業(yè)重大專項打開了通道。

鄉(xiāng)村振興——

從“企業(yè)責(zé)任”到“區(qū)域引擎”

今年省委一號文件提出“建立沿海與內(nèi)陸市縣結(jié)對合作機(jī)制”“推廣‘社會化服務(wù)+產(chǎn)業(yè)鏈’聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式”“推進(jìn)墾地融合與和美鄉(xiāng)村建設(shè)”——這都指向一個深層邏輯：海南推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不能靠單個村鎮(zhèn)“單打獨斗”，必須依靠龍頭企業(yè)作為“區(qū)域引擎”串聯(lián)資源、激活要素。

墾地融合是海南新一輪農(nóng)墾改革的關(guān)鍵命題和發(fā)力點，墾地融合得好不好、實不實，直接關(guān)乎鄉(xiāng)村振興的成敗，更關(guān)乎海南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全局。

作為全省最大的農(nóng)業(yè)國企，海墾與18個市縣深化戰(zhàn)略合作，成立11家平臺公司，累計投資118.44億元建設(shè)96個項目，帶動就業(yè)超5000人。同時，與17個市縣共建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，累計成交金額19.91億元，實現(xiàn)溢價1.46億元。

這些數(shù)字背后，是田間地頭一個個鮮活的實踐案例。

在儋州市大成鎮(zhèn)，墾地雙方通過“林下套種”模式，在橡膠林更新地種植近1.2萬畝鳳梨，其中“金鉆17號豆奶鳳梨”達(dá)6000多畝。這一模式不僅盤活了土地資源，還帶動周邊群眾就業(yè)2000人次。

在萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)，東新農(nóng)場公司依托海南獨特的野生食用菌資源與林下資源優(yōu)勢，成功探索出了一條“供菌包、傳技術(shù)、拓銷路”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，帶動多地農(nóng)戶增收。

工人在東新農(nóng)場公司食用菌種植基地采摘秀珍菇。

在文昌市翁田鎮(zhèn)，在海墾豬業(yè)公司“五統(tǒng)一”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的幫扶下，農(nóng)戶云林這幾年養(yǎng)豬養(yǎng)出了“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄Ｋ挥秘?fù)擔(dān)豬仔和飼料成本，不操心銷路，只要養(yǎng)好豬就有收入，她的養(yǎng)殖規(guī)模從最初的3000頭發(fā)展到8000多頭，每年僅養(yǎng)豬一項就有20余萬元的直接收益。

產(chǎn)業(yè)帶動之外，海墾還在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式上持續(xù)創(chuàng)新。在文昌市公坡鎮(zhèn)水北村，海墾選派兩名優(yōu)秀管理人員擔(dān)任“鄉(xiāng)村CEO”，探索“國企+村集體”融合發(fā)展模式，做大做強(qiáng)“公坡香米”等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，將試點示范的“盆景”轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓮?fù)制推廣的“森林效應(yīng)”。

聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)解決了增收問題，而讓墾區(qū)居民真正安居樂業(yè)，生產(chǎn)生活條件的改善同樣不可或缺。“十四五”期間，海墾集團(tuán)投入11億元建設(shè)邁灣、天角潭水利樞紐工程安置房1669套，安置移民1816戶6179人；開工改造3037戶危房，墾區(qū)居民住房問題得到實質(zhì)性解決。

從產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)到機(jī)制創(chuàng)新，從技術(shù)賦能到民生改善，海墾正在用實際行動回應(yīng)省委一號文件的部署要求。省委一號文件提出的“社會化服務(wù)+產(chǎn)業(yè)鏈”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，與海墾“農(nóng)墾社會化服務(wù)+地方”的行動路徑高度吻合。海墾“鄉(xiāng)村CEO”模式的推廣，也與省委一號文件關(guān)于完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的要求形成了呼應(yīng)。

保供穩(wěn)價——

國企“壓艙石”的民生答卷

今年省委一號文件明確“保持常年蔬菜基地規(guī)模15萬畝以上，完善常年蔬菜基地設(shè)施，確保種植率、自足率達(dá)60%以上。抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，確保能繁母豬存欄不低于27.6萬頭，規(guī)模豬場備案數(shù)不低于700家”，并首次提出“踐行大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系”。

在海南自貿(mào)港封關(guān)運作后的首個春節(jié)，海南面臨游客涌入、消費升級、供應(yīng)鏈重塑的多重考驗——保供穩(wěn)價不僅是民生底線，還是對自貿(mào)港治理能力的“壓力測試”。

事實上，海墾集團(tuán)在保供穩(wěn)價領(lǐng)域的角色，用一組數(shù)據(jù)便足以說明：海墾荔枝種植面積占全省三分之一，茶園種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均占全省50%以上，蔬菜、生豬、雞蛋等民生基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)居全省前列。數(shù)字背后，是海墾作為全省“菜籃子”“肉案子”“果盤子”供應(yīng)“壓艙石”的硬實力。

在今年春節(jié)“大考”中，海墾交出了硬核答卷：位于東方市的海南省應(yīng)急保供蔬菜（農(nóng)墾）基地日產(chǎn)蔬菜3000斤，春節(jié)期間緊急采收20多萬斤，并通過海墾好生活生鮮超市和平價菜網(wǎng)點直通市民餐桌；位于澄邁縣福山鎮(zhèn)的海南農(nóng)墾300萬只蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈（一期）項目，108萬只蛋雞保持九成以上的產(chǎn)蛋率，日均供應(yīng)安心雞蛋2000箱；新希望30萬頭、儋州30萬頭、萬寧10萬頭生豬養(yǎng)殖場平穩(wěn)運行，從源頭保障了豬肉市場穩(wěn)定；海墾（三亞灣）深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖基地春節(jié)前銷售金鯧魚35.89萬斤，鮮活海魚從深海網(wǎng)箱“游”上了春節(jié)餐桌。這一項項具體舉措正是海墾集團(tuán)以國企擔(dān)當(dāng)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)之姿回應(yīng)省委一號文件“大食物觀”的鮮活注腳。

儋州市民在“海墾好生活”政府平價菜直營網(wǎng)點采購。

當(dāng)前，海墾正在布局“藍(lán)色種業(yè)”，梯次推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)和海產(chǎn)品深加工。省委一號文件提出“加快建設(shè)4個國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)”，為海墾從“菜籃子”向“藍(lán)色糧倉”延伸提供了政策空間。

海墾集團(tuán)在2026年工作會議上正式提出了“1346+N”發(fā)展戰(zhàn)略——立足“天然橡膠國家戰(zhàn)略物資的保障者、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)者、深化國有企業(yè)改革的探路者”三大定位，做好“四篇文章”，構(gòu)建“6+N”產(chǎn)業(yè)體系。

回顧“四篇文章”與省委一號文件的對接關(guān)系，一條清晰的邏輯主線浮現(xiàn)出來：天然橡膠對應(yīng)“國之大者”的戰(zhàn)略保障，南繁種業(yè)對應(yīng)科技自立自強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)實踐，鄉(xiāng)村振興對應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)擔(dān)當(dāng)，保供穩(wěn)價對應(yīng)民生安全的基本底線。

政策同頻帶來的不僅是方向的契合，還是資源與動能的疊加。省委一號文件為海墾提供了“硬支撐”——資金、項目、用地等資源要素的配置方向更加明確；海墾的戰(zhàn)略實踐則為省委一號文件提供了“活樣本”——墾地融合、種業(yè)創(chuàng)新、全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等領(lǐng)域的探索經(jīng)驗，可作為全省推廣的示范。

海墾正從產(chǎn)業(yè)鏈上的一個“關(guān)鍵點”，進(jìn)化成一個連接多方、激活價值的“生態(tài)面”。從“資源提供者”到“生態(tài)構(gòu)建者”的定位升級，正是政策東風(fēng)下海墾釋放的最大想象空間。當(dāng)“最大農(nóng)企”遇上“強(qiáng)農(nóng)號角”，同頻共振正在激發(fā)出海南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)勁回響。

讓我們共同期待海墾書寫海南“三農(nóng)”新答卷。

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記者 | 許雅

圖片 | 資料圖

編輯 | 伍祁榕 梁寧