近年來，國(guó)家圍繞鄉(xiāng)村振興持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地管理，以守紅線、保剛需、促盤活、嚴(yán)監(jiān)管為核心，推出一系列務(wù)實(shí)新政，既保障農(nóng)民居住權(quán)益，又激活鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能。

政策嚴(yán)守耕地保護(hù)底線，嚴(yán)禁違法占用永久基本農(nóng)田建房，堅(jiān)決遏制亂占耕地行為。針對(duì)農(nóng)民建房剛需，各地實(shí)行住宅用地計(jì)劃指標(biāo)單列，省級(jí)新增建設(shè)用地指標(biāo)不低于5%專項(xiàng)用于農(nóng)村住宅，簡(jiǎn)化審批流程，落實(shí)一戶一宅，切實(shí)解決建房用地難問題。同時(shí)全面推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記，明晰產(chǎn)權(quán)邊界，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

在盤活存量方面，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)有建設(shè)用地同權(quán)同價(jià)，可通過出讓、出租、入股等方式用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)禁用于商品住宅開發(fā)，拓寬村集體與農(nóng)民增收渠道。政策鼓勵(lì)閑置宅基地、舊廠房等存量建設(shè)用地復(fù)合利用，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，提升土地利用效率。

監(jiān)管層面持續(xù)收緊，明確城鎮(zhèn)居民不得購(gòu)買農(nóng)村宅基地與農(nóng)房，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)建別墅會(huì)館，嚴(yán)查未批先建、批少建多、違規(guī)流轉(zhuǎn)等行為，實(shí)行負(fù)面清單管理。村莊規(guī)劃堅(jiān)持縣域一盤棋，杜絕大拆大建，合理預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地與機(jī)動(dòng)指標(biāo)，為鄉(xiāng)村發(fā)展留足空間。

農(nóng)村建設(shè)用地新政兼顧保護(hù)與發(fā)展，既筑牢糧食安全根基，又為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)注入活力。未來，各地將持續(xù)規(guī)范用地秩序，健全增值收益分配機(jī)制，讓土地改革紅利更多惠及農(nóng)民，助力城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村全面振興。