寧夏吳忠市利通區(qū)板橋鄉(xiāng)乃光湖社區(qū)的居民常說：“解疙瘩，去和鄰?fù)?；有難事，找網(wǎng)格員。”這樸實(shí)話語的背后，是社區(qū)積極探索基層治理新路徑、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐。近年來，乃光湖社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，聚焦矛盾糾紛源頭治理，探索形成“預(yù)防在先、排查在早、調(diào)解在快、幫助在實(shí)”的“四步工作法”，有效推動(dòng)了基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”轉(zhuǎn)變。

社區(qū)堅(jiān)持將治理觸角向前延伸，致力于從源頭減少矛盾產(chǎn)生。一方面，依托“黨群服務(wù)驛站”“和鄰?fù)ぁ钡汝嚨?，常態(tài)化開展普法宣傳、法律咨詢，提升居民法治意識(shí)?！艾F(xiàn)在社區(qū)經(jīng)常搞普法活動(dòng)，遇到事知道該找誰、該怎么解決了。”居民王阿姨說。另一方面，通過開展“六個(gè)先鋒”“和諧家庭”評(píng)選，并借助“螢火蟲黨員教育工作室”等平臺(tái)推送政策解讀，以優(yōu)良家風(fēng)和鄰里文化浸潤(rùn)人心，營(yíng)造崇德向善的社區(qū)氛圍。

社區(qū)構(gòu)建了“社區(qū)‘兩委’+網(wǎng)格員+樓棟長(zhǎng)+單元長(zhǎng)+黨員志愿者+物業(yè)”的六級(jí)聯(lián)動(dòng)排查網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格員和黨員志愿者通過常態(tài)化“敲門行動(dòng)”與“黨員聯(lián)戶”機(jī)制，在走家串戶、聊天拉家常中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、捕捉矛盾苗頭。針對(duì)老舊小區(qū)改造、物業(yè)服務(wù)等糾紛易發(fā)領(lǐng)域，建立動(dòng)態(tài)問題臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)管理。同時(shí)，暢通網(wǎng)格微信群、服務(wù)熱線等線上渠道，確保各類風(fēng)險(xiǎn)隱患能夠“早發(fā)現(xiàn)、早介入”。

社區(qū)整合多方力量，組建了“和鄰調(diào)解隊(duì)”“塞上楓橋調(diào)解隊(duì)”等隊(duì)伍，形成了“黨總支+多方聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同調(diào)解格局。調(diào)解人員充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟優(yōu)勢(shì)，用“鄉(xiāng)音土話”貼近群眾，用群眾語言開展調(diào)解。對(duì)于停車、噪聲、充電等常見糾紛，力爭(zhēng)在“和鄰?fù)ぁ薄凹t色議事廳”等陣地當(dāng)場(chǎng)調(diào)解、快速辦結(jié)；對(duì)于復(fù)雜矛盾，則邀請(qǐng)相關(guān)職能部門共同會(huì)商研判，做到法、理、情有機(jī)融合，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

社區(qū)創(chuàng)新建立“調(diào)解+回訪+幫扶”閉環(huán)機(jī)制，不僅注重化解當(dāng)下糾紛，更關(guān)注當(dāng)事人的實(shí)際困難與長(zhǎng)遠(yuǎn)和諧。對(duì)調(diào)解中發(fā)現(xiàn)存在實(shí)際困難的居民，積極鏈接資源，提供生活救助、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等幫扶。對(duì)因糾紛產(chǎn)生隔閡的鄰里，持續(xù)進(jìn)行回訪溝通，推動(dòng)關(guān)系從“化解矛盾”向“重建和諧”深化。居民趙大哥對(duì)此深有感觸：“社區(qū)不僅調(diào)解了矛盾，還幫忙聯(lián)系殘聯(lián)為我愛人申請(qǐng)了輔助器具，心里暖暖的。”

寧夏吳忠市利通區(qū)乃光湖社區(qū)通過“四步工作法”，將矛盾糾紛預(yù)防在先、化解在早、處置在小，探索出一條以源頭治理、多元共治為特色的基層治理新路徑。下一步，社區(qū)表示將持續(xù)完善全鏈條治理機(jī)制，不斷夯實(shí)治理根基，全力建設(shè)更高水平的平安、和諧、幸福社區(qū)。

來源：利通區(qū)委宣傳部