更深層次的監(jiān)管趨同與戰(zhàn)略聯(lián)盟的建立，為強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈、共享標(biāo)準(zhǔn)以及在人工智能與網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的聯(lián)合解決方案創(chuàng)造了契機(jī)。

歐洲議會議員兼對美關(guān)系代表團(tuán)主席布蘭多·貝尼菲在接受采訪時指出，不斷加劇的政治壓力與日益頻繁的貿(mào)易手段，已然打破了歐盟與美國之間跨大西洋關(guān)系的傳統(tǒng)平衡。

貝尼菲認(rèn)為，必須在2026年前恢復(fù)雙邊貿(mào)易的對等性與可預(yù)期性。他同時強(qiáng)調(diào)，歐盟數(shù)字法規(guī)的實施已產(chǎn)生立竿見影的效果，而華盛頓方面已有分析認(rèn)為，這些法規(guī)正構(gòu)成事實上的非關(guān)稅壁壘。

這位代表團(tuán)主席表示，近期發(fā)生的一系列事件正考驗著雙方的相互尊重以及歐洲在監(jiān)管層面的自主權(quán)。他指出，面對日益加劇的緊張局勢與失衡狀態(tài)，2026年的首要任務(wù)應(yīng)是重啟立法者之間的對話，并在尚存共識的領(lǐng)域展開務(wù)實合作。

在貝尼菲看來，歐洲戰(zhàn)略自主的核心在于確保自身的選擇權(quán)，而非陷入零和博弈的對抗思維。他宣稱，歐洲必須減少在關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施上對單一國家的依賴，轉(zhuǎn)而投資自身能力建設(shè)并推動供應(yīng)鏈多元化。同時，歐洲應(yīng)與華盛頓保持結(jié)構(gòu)化的早期爭端管控渠道，確保這種多元化戰(zhàn)略能夠鞏固而非削弱雙邊同盟關(guān)系。

談及跨大西洋人工智能監(jiān)管的未來走向，貝尼菲明確表示，短期內(nèi)雙方不太可能實現(xiàn)完全的規(guī)則趨同。他分析了雙方在監(jiān)管路徑上的差異：歐盟傾向于建立橫向的綜合性框架，而美國的討論則更為碎片化。美國大型科技公司對歐洲規(guī)則的持續(xù)抵制，在外界看來正是這一現(xiàn)象的縮影。

“美國部分州已經(jīng)出臺了關(guān)于人工智能透明度與問責(zé)制的規(guī)定，這與《歐洲人工智能法案》的核心要素頗為相似?！彼赋觯M管聯(lián)邦層面和部分業(yè)界試圖阻撓各州的立法舉措，但地方層面的推進(jìn)并未停止。

盡管認(rèn)可近期取得的進(jìn)展，貝尼菲仍對歐盟給予拉美和加勒比地區(qū)關(guān)系的優(yōu)先級別提出質(zhì)疑。他強(qiáng)調(diào)，該地區(qū)不僅是經(jīng)濟(jì)合作伙伴，更是“以人為本、基于規(guī)則的數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的關(guān)鍵參與者”。

“巴西正以一項與歐洲理念相契合的人工智能提案發(fā)揮引領(lǐng)作用，”他同時提到，秘魯、智利、哥倫比亞、墨西哥和阿根廷也在沿著相似的軌跡邁進(jìn)。

這位歐洲議會議員明確指出：“對話必須讓位于行動。我們需要深化機(jī)構(gòu)間伙伴關(guān)系，尋求監(jiān)管規(guī)則的趨同，并在基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新和技能培養(yǎng)方面進(jìn)行聯(lián)合投資?！?/strong>

他透露，通過與巴西相關(guān)方的直接接觸，證實了雙方正朝著“合作型數(shù)字主權(quán)”的方向匯聚：即在不放棄共享標(biāo)準(zhǔn)的前提下，大力提升本國數(shù)字能力。

在談及歐盟作為拉美穩(wěn)定數(shù)字投資伙伴的信譽時，貝尼菲堅持認(rèn)為，必須提供切實的投資以及清晰、可預(yù)期的規(guī)則。

他呼吁在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能、云服務(wù)、半導(dǎo)體以及人才培訓(xùn)等領(lǐng)域落實具體項目。他強(qiáng)調(diào)，歐洲的優(yōu)勢在于“將監(jiān)管與融資相結(jié)合”，但同時也警告稱，監(jiān)管的簡化絕不能以犧牲關(guān)鍵的保護(hù)措施為代價。他以此暗指《人工智能與數(shù)據(jù)綜合法案》等相關(guān)倡議。

“我們的目標(biāo)是為業(yè)界提供更高的一致性和清晰度，但這絕不意味著要犧牲歐洲監(jiān)管框架的基本原則。”在當(dāng)前的全球格局下，貝尼菲認(rèn)為，歐盟、美國與拉美國家之間建立結(jié)構(gòu)化的議程，將是在數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全和供應(yīng)鏈領(lǐng)域取得突破的關(guān)鍵一步。

“在一個日益碎片化的全球環(huán)境中，民主國家之間的合作不可或缺，尤其是在人工智能和數(shù)字治理領(lǐng)域。清晰且適度的規(guī)則并非絆腳石，而是建立信任與推動創(chuàng)新的基石。”

他為未來的聯(lián)合議程勾勒了三條優(yōu)先主線：“數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)與人工智能治理；網(wǎng)絡(luò)安全與系統(tǒng)韌性；以及安全的供應(yīng)鏈，特別是在半導(dǎo)體和云服務(wù)領(lǐng)域?！?/strong>

貝尼菲強(qiáng)調(diào)，拉美地區(qū)為分享經(jīng)驗和構(gòu)建共同框架提供了絕佳契機(jī)。至于歐盟為鞏固其全球領(lǐng)導(dǎo)地位而亟待推進(jìn)的改革，貝尼菲明確了三大優(yōu)先事項。首先是強(qiáng)化內(nèi)部凝聚力。他引用了恩里科·萊塔與馬里奧·德拉吉關(guān)于單一市場碎片化風(fēng)險的警告，認(rèn)為完成單一市場建設(shè)至關(guān)重要。

第二大支柱是實現(xiàn)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)政策與投資的深度協(xié)同。這意味著需要通過共同的融資工具，向人工智能、云服務(wù)和半導(dǎo)體等戰(zhàn)略性領(lǐng)域注入大規(guī)模資源。

最后他斷言，若要在全球舞臺上展現(xiàn)更強(qiáng)的決斷力，歐盟必須用同一個聲音說話，并向著更加一體化和聯(lián)邦化的治理模式邁進(jìn)。