3月31日，湖北省十四屆人大常委會第二十三次會議決定：批準《武漢市漢劇保護傳承條例》（以下簡稱《條例》），由武漢市人民代表大會常務委員會公布施行。《條例》是武漢首次為單一地方劇種量身定制的專項法規(guī)，也是武漢落實國家《非物質文化遺產法》與《戲劇振興三年行動計劃（2026—2028年）》的關鍵舉措。漢劇作為擁有400余年歷史的首批國家級非物質文化遺產，既是武漢城市文化的名片、武漢城市精神的載體與長江文化的重要標識，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。武漢市此次立法以剛性制度護航漢劇傳承發(fā)展，既破解了當前漢劇傳承發(fā)展面臨的人才斷層、資料散佚、市場萎縮、資金匱乏等現(xiàn)實困境，更構建起“保護—傳承—創(chuàng)新—發(fā)展”的全鏈條制度體系，為振興地方戲曲提供了可參照的“武漢樣本”。

今年2月，中宣部等5部門聯(lián)合印發(fā)的《戲劇振興三年行動計劃（2026-2028）》明確提出“推動更多省、自治區(qū)、直轄市出臺地方性法規(guī)或具體措施，加大保護傳承振興地方戲曲力度”。在此背景下，武漢市積極作為，迅速推動漢劇保護傳承入法?！稐l例》的出臺，正是對國家文化戰(zhàn)略與政策法規(guī)的精準落地，通過將漢劇保護從“政策倡導”升級為“法律強制”，把資源普查、經費保障、傳承人認定、瀕危技藝搶救等核心工作以法律條文形式制定，為漢劇傳承發(fā)展提供穩(wěn)定、長效的制度支撐。

《條例》的公布施行，首先是為了破解現(xiàn)實難題，為漢劇傳承發(fā)展構建全鏈條保護機制。當前漢劇傳承面臨三大核心難題：一是史料與技藝瀕危，大量傳統(tǒng)劇目、唱腔、行頭制作技藝瀕臨失傳，音像資料散佚嚴重；二是人才梯隊斷檔，青年演員儲備不足，觀眾群體老齡化趨勢明顯；三是產業(yè)發(fā)展滯后，“漢劇+文旅”“漢劇+文創(chuàng)”融合不足，市場活力有待激發(fā)?！稐l例》針對這些痛點，明確將漢劇劇目、音樂、行頭、道具、代表性傳承人等全部納入保護范疇，要求開展資源普查并編制保護清單，對瀕危技藝實施搶救性保護；將漢劇保護經費列入同級財政預算，保障活動經費持續(xù)投入，解決“錢從哪里來”的核心問題；建立全行當、全過程、全周期的漢劇藝術人才培養(yǎng)制度，制定漢劇藝術人才培訓計劃，完善人才培養(yǎng)機制，并明確“鼓勵和支持各類有條件的學校將漢劇納入校本教材，成立戲劇社團，開設興趣班（課），并與漢劇院（團）合作建立學生實踐基地，支持有條件的高等院校開設漢劇相關專業(yè)，鼓勵聘請漢劇代表性傳承人、漢劇名家參與教學”，由此解決“演員從哪里來”的問題。《條例》還提到要“開展校園漢劇普及活動”，“鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法設立漢劇表演團體、研究團體，成立漢劇戲迷票友組織、漢劇協(xié)會等，從事漢劇演出展示、傳承普及等活動”，這在一定程度上可以應對“觀眾從哪里來”的問題。此外，《條例》還明確提到要“鼓勵公民、法人和其他組織在保護漢劇核心價值和技藝的基礎上，對漢劇進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，提升漢劇的生命力和影響力”，“鼓勵漢劇院（團）拓展線上演出市場，依托科技創(chuàng)新技術建設線上劇院、數字劇場、虛擬場景，制作適合線上觀演的漢劇劇目、動漫和影視劇等優(yōu)秀作品，培育發(fā)展?jié)h劇線上演播新業(yè)態(tài)”。這種“清單化保護+制度化保障+精準化扶持”的模式，為漢劇持續(xù)健康發(fā)展筑牢了法治屏障。

武漢市這次立法護劇，在全國雖非首創(chuàng)之舉，卻也堪稱先行者之一。早在2022年春，武漢市便開始籌劃立法振興戲曲。在新時代條件下究竟應該如何振興戲曲，采取哪些措施可以有效地令其興盛？這不是拍腦袋就可以決定的事，需要反復實踐、積累經驗。

下大力氣重振武漢“戲碼頭”。2018年12月，武漢市委、市政府印發(fā)了《關于振興武漢戲曲“大碼頭”的實施方案》。方案實施后，武漢市推出京劇《母親》《一丈青》、楚劇《萬里茶道》《漢口茶港》、漢劇《王昭君》《夫人城》《宇宙鋒》《貴妃醉酒》等力作，相關作品、演員榮獲“文華獎”“梅花獎”“精神文明建設‘五個一工程’優(yōu)秀作品獎”等榮譽。2021年，武漢成功承辦第十七屆中國戲劇節(jié)，武漢“戲碼頭”中華戲曲藝術節(jié)已成為品牌。這些重要舉措及其成效為《條例》的出臺奠定了重要基礎。

系統(tǒng)梳理漢劇文化基因與發(fā)展脈絡。2021年12月，在湖北省委宣傳部和武漢市委大力支持下啟動《漢劇藝術大典》編纂工程，大典通過系統(tǒng)整理漢劇的歷史脈絡、劇目體系、音樂唱腔、表演技藝、傳承譜系等核心資料，實現(xiàn)對漢劇文化基因的系統(tǒng)性搶救與挖掘，可謂漢劇保護的基礎性工程。目前，編纂工作進展順利，《劇目典》《理論典》已完成（近1500萬字，52冊），計劃于2026年出版；其他部分亦將陸續(xù)出版。這一舉措不僅為漢劇傳承提供權威的學術依據，也為后續(xù)劇目創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、理論研究奠定堅實基礎，讓“老戲”有“新?lián)薄?/p>

推動漢劇從地方劇種邁向全國性文化品牌。近年來，湖北連續(xù)舉辦長江文化藝術季，既讓漢劇依托國家級文藝展示平臺走進全國觀眾的心中，也讓長江文化藝術季因漢劇而更富有藝術魅力。更重要的是，武漢市還多管齊下，推動武漢漢劇院、湖北省戲曲藝術劇院與抖音、B站等合作，在多平臺線上展演漢劇，逐漸形成比較穩(wěn)定的線上展演體系。依托長江游輪、博物館、特色茶館等場所，開展?jié)h劇的沉浸式演出。這些舉措有效吸引了年輕觀眾，激活了漢劇的市場活力。

由此可見，《武漢市漢劇保護傳承條例》的出臺絕非應時盲動之舉，而是在長期的多方協(xié)同基礎上認真總結經驗、切實依法履職的理性選擇與制度成果。武漢市立法護戲興劇步伐穩(wěn)健，在充分實踐的基礎上逐步立法，走出了一條值得肯定的特色化道路，也為漢劇這一古老劇種在新時代煥發(fā)出新的生機與活力奠定了堅實的法規(guī)基礎。

(作者:劉賀 王安慧子)

來源：中國藝術報

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