法治日報2026年4月10日01版：要聞

全文如下：

“大水漫灌”轉向“精準滴灌”

合肥錨定法治需求開展“訂單式”普法

開展市縣兩級黨政主要負責人年度述法并現(xiàn)場進行評議監(jiān)督，連續(xù)多年組織全市正科級以上干部參加線上憲法法律知識測試，常態(tài)化提升領導干部法治素養(yǎng)；
針對企業(yè)個性化法治需求，創(chuàng)新嘗試定制專屬法律服務，開展“訂單式”普法服務；
足不出戶就能參觀不同場景的法治宣傳教育基地并可以看普法電影、玩互動游戲，用積分兌換法治宣傳品，在全國率先建成普法VR云展館群，讓普法走上云端，普法變“被動聽”為“主動玩”。
……
“八五”普法規(guī)劃實施以來，安徽省合肥市正以創(chuàng)新之舉、務實之策，使法治成為社會共識和基本準則，突出宣傳習近平法治思想，深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，堅持創(chuàng)新分層分類宣教模式，堅持普治有機融合，注重實時普法、公益普法、精準普法，強化國家工作人員、青少年等重點普法對象學法用法，讓法治精神浸潤人心，推動普法從“被動普法”到“主動問需”、從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，用法治力量護航發(fā)展。

個性化定制化創(chuàng)新嘗試

2025年5月15日，合肥市首場“訂單式”普法講座在合肥法務區(qū)開講，主題為“宣傳貫徹安全生產法 落實企業(yè)主體責任”。這場普法的特殊之處，在于主題是企業(yè)通過填寫普法需求表“票選”產生。
包鋼鋼業(yè)（合肥）有限公司副總經理陳云洲在線“下單”并參加了集中普法講座后覺得受益匪淺，他說：“‘訂單式’普法精準高效，企業(yè)缺什么就點什么，點什么就講什么�！�
自去年3月起，合肥市司法局聯(lián)合市工業(yè)和信息化局、市律師協(xié)會依托屬地管理機制開展企業(yè)普法需求征集，從全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開始試點，由點帶面，構建“問需—點單—派單—落實—反饋”閉環(huán)體系，以“訂單量”“好評率”為指標構建普法效能指數(shù)，實現(xiàn)普法質效動態(tài)監(jiān)測。截至去年年底，合肥市已舉辦集中普法、入企普法、線上普法等各類“訂單式”普法活動60余場，覆蓋企業(yè)200余家、服務2500余人，滿意率達100%。
“開展‘訂單式’普法，是面向企業(yè)個性化法治需求定制專屬法律服務的創(chuàng)新嘗試，通過找準企業(yè)真正需要的法律服務，高效‘配送’到企業(yè)門口，改變過去普法供需錯位問題，以及企業(yè)‘出事才找法、有麻煩才學法’的被動局面，讓企業(yè)家心里更有底、企業(yè)發(fā)展更有底氣�！焙戏适兴痉ň贮h委書記、局長吳昌文說。
自2021年10月28日合肥市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十次會議審議通過《合肥市人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》（以下簡稱《決議》）開始，合肥市“八五”普法全面啟動。《決議》以習近平法治思想引領全民普法工作、大力弘揚社會主義法治精神、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)、推進普法與依法治理有機融合等7個方面為主軸，全面推進新時代法治合肥建設。
圍繞黨委、政府中心工作，聚焦群眾關心關切的重點內容，合肥市整合優(yōu)質法治資源組建“八五”普法講師團、專項法律服務團、普法志愿服務隊，在征地拆遷、鄉(xiāng)村振興等領域開展專項普法宣傳活動，著力宣傳與營造法治化營商環(huán)境以及與群眾生活息息相關的法律法規(guī)和政策，以法治護航營商環(huán)境再升級，讓群眾生活更安樂。
據(jù)統(tǒng)計，自2022年以來，合肥市開展重點領域專項普法宣傳活動11964場，走訪企業(yè)29545家，服務群眾93.6萬人次。該活動成功入選安徽省2024年度十佳“法治為民辦實事”項目。

精準供給法治需求清單

先后組織114批次1364名市管干部參加任前法律知識測試，將法律知識測試作為擬提拔市管干部任前“法治必修課”；
連續(xù)11年組織全市正科級以上干部參加線上憲法法律知識測試，市縣兩級累計開展黨政主要負責人年度述法評議6872人次；
組織國家工作人員參加法治培訓、旁聽庭審活動2000余場，落實行政執(zhí)法標準化制度化培訓；
……
“八五”普法期間，合肥市緊抓“關鍵少數(shù)”，堅持市管干部任前法律考試制度，強化國家工作人員法治教育，推動法治宣傳教育從“有沒有”向“好不好”轉型，切實提升群眾法治獲得感。
合肥市司法局積極發(fā)揮法治宣傳教育牽頭抓總作用，通過“調研摸底—清單管理—精準施策”閉環(huán)機制，建立分眾化“法治需求清單”，實施精準供給。合肥市人大常委會創(chuàng)新出臺《合肥市人大常委會關于監(jiān)督“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施情況辦法》，連續(xù)3年聽取23家市政府相關工作部門的普法履職報告并開展?jié)M意度測評，有力推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落地見效。各部門認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，市婦聯(lián)組建“徽姑娘”普法宣講團、“皖美鄉(xiāng)村法治行”公益法律服務團等，推出百場公益巡講、千塊戶外大屏、萬戶家庭走訪“百千萬普法行動”。
面向青少年群體，合肥市更加注重貫徹落實法治宣傳教育法，推動實施青少年守法習慣養(yǎng)成提升行動，開展“守護皖美青春 堅定與法同行”未成年人專項法治宣傳教育。全面落實《青少年法治教育大綱》，配齊配足法治教育教師，推動學校法治教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。通過建成應用合肥市中小學法治副校長管理系統(tǒng)，為全市793所中小學聘任861名法治副校長，規(guī)范管理法治教育課時。
“我們還面向青少年群體，推出‘送法進校園’‘模擬法庭’等趣味課程，持續(xù)組織全市中小學生開展‘憲法晨讀’、‘學憲法講憲法’比賽、‘憲法衛(wèi)士’知識挑戰(zhàn)活動，近百萬名中小學生參加，在青少年心中播撒‘法治種子’�！焙戏适兴痉ň制辗ê鸵婪ㄖ卫硖幪庨L黃琦說。

全方位立體化普法陣地

在“八五”普法期間，合肥市大力創(chuàng)新普法方式，通過更接地氣、更有活力的形式，把法治送進千家萬戶、融入生活日常，讓人民群眾以可觀可感的方式感受到法律就在身邊。
合肥市持續(xù)夯實法治文化陣地建設，堅持線下深耕與線上突破、線上線下融合互動，構建起全方位、立體化的普法陣地體系——
線下，該市已建成省級法治宣傳教育基地4個、市級21個以及縣級法治公園50余個、村（居）法治宣傳教育陣地近2000個，實現(xiàn)縣級法治公園、村（居）法治文化陣地全覆蓋；
線上，該市打破時空限制，選取全市15個法治宣傳教育基地，運用VR全景、AI語音等新技術建成普法VR云展館群。自2024年4月上線以來，云展館群已吸引線上參觀3萬余人次，超1.3萬人次參與普法競答，實現(xiàn)普法覆蓋面與群眾參與度雙提升；
雙線融合，線上線下融合互動、相得益彰，推動法治精神靶向傳播，“文化浸潤”營造法治氛圍，在寓教于樂中厚植法治信仰。
“我們以群眾喜聞樂見的方式，精心打造內容實用的民法典主題劇情短片和包公法治文化專題片，利用地鐵、公交等公共交通工具電子屏傳播，并連續(xù)舉辦10屆法治漫畫微視頻作品征集活動，形成‘案例影視化、文化可視化、傳播矩陣化’法治宣傳產品體系�！焙戏适兴痉ň指本珠L陳光義說。
為進一步推動基層依法治理走深走實，合肥市還持續(xù)加強對現(xiàn)有各級民主法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理，深化“法律明白人”培養(yǎng)工程，全市已建成國家級民主法治示范村（社區(qū)）16個、省級114個、市級703個，培育“法律明白人”11179人。
目前，合肥市所有村（社區(qū)）均配有不少于6名“法律明白人”，實現(xiàn)村（居）法律顧問和村（居）兩委委員身份的“法律明白人”結對全覆蓋，打通法治服務“最后一公里”。
良法善治，普法先行。重點領域普法有力有效，法治宣傳教育有聲有色，全民守法普法有為有位……合肥市正以高質量普法服務全市經濟社會高質量發(fā)展。

來源：法治日報

記者：李光明 范天嬌

安徽省司法廳出品

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