江西籍彭東生在廣東南雄市界址鎮(zhèn)的180平方米土地，14年來被夾在“文化廣場”與“商業(yè)街”之間，如今卻成了無人問津的“夾心地帶”。

2007年，界址鎮(zhèn)政府與開發(fā)商簽訂《南雄市界址鎮(zhèn)大坊邊貿(mào)城開發(fā)建設(shè)合同》，第三條第9項(xiàng)四款白紙黑字寫著：“歡迎外省人購地建房，免費(fèi)辦理入戶手續(xù)。”彭東生據(jù)此購得G28、G29地塊，選址在《規(guī)劃圖》標(biāo)注的“商業(yè)街與文體廣場中間，文化大道相隔”的黃金位置。

可鎮(zhèn)政府卻悄然改了規(guī)劃：將原12000平米文化廣場縮小近半至6000平米，向東偏移35米，增設(shè)7個(gè)商鋪。彭東生的地塊被生生“夾”在新增鋪位與廣場之間，商業(yè)價(jià)值歸零。

鐵證如山，卻成“無證可依”

《大坊邊貿(mào)城開發(fā)圖》由南雄市城建局制圖、廣東省建設(shè)廳監(jiān)制，原圖清晰標(biāo)注彭東生地塊毗鄰廣場；

庭審筆錄中，鎮(zhèn)政府代理人親口承認(rèn)：“規(guī)劃調(diào)整過，廣場向東移了35米”，卻堅(jiān)稱“不違規(guī)”；

彭東生持有2017年《廣東省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（粵2017地字第060號），卻因規(guī)劃篡改，從“黃金拐角”淪為“夾心地帶”。

更荒誕的是：

邊貿(mào)城開發(fā)數(shù)百畝，無縣級以上政府批文——彭東生向自然資源局、發(fā)改委等申請信息公開，均回復(fù)“未制作或獲取相關(guān)征地信息”；

規(guī)劃篡改未公告、無賠償——鎮(zhèn)政府以“節(jié)約土地”為由單方操作，卻對商業(yè)貶損、通風(fēng)采光受損等損失拒賠；

14年維權(quán)，法院以“重復(fù)起訴”駁回——庭審筆錄80%對彭東生有利，判決卻“背道而馳”，把“合法主體”說成“無權(quán)主張”。

“合同寫‘歡迎外省人’，我按圖購地，政府卻說‘你不是村民’?！?/p>

“他們改了規(guī)劃，卻連公告都不發(fā)，現(xiàn)在要我‘認(rèn)栽’？”

當(dāng)政府能隨意改一張圖，卻拒絕用一張紙說明理由——鄉(xiāng)村振興的口號下，普通人連“合法”都成了奢侈品。

土地的溫度，不該被“程序正義”凍僵；權(quán)益的尊嚴(yán)，不該被“無批文”掩埋。

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“合同寫‘歡迎外省人’，為何維權(quán)時(shí)成了‘外人’？”

“改規(guī)劃不公告，算不算‘暗箱操作’？”

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