近日，天津市發(fā)布《關(guān)于推進“站產(chǎn)城”融合發(fā)展的意見》，明確提出以京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，以內(nèi)涵式發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進樞紐站點建設(shè)、適站產(chǎn)業(yè)培育與城市配套服務(wù)。

傳統(tǒng)的交通樞紐是人流、物流“過路點”，而如今的站產(chǎn)城融合將樞紐與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生活配套一體規(guī)劃，形成科技創(chuàng)新、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚高地。融合發(fā)展將優(yōu)化資源配置、盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)城市從單點開發(fā)到內(nèi)涵式增長的轉(zhuǎn)型，同時縮短企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與市場的距離，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效協(xié)同創(chuàng)新。

然而，各地發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)生態(tài)不盡相同，融合發(fā)展還需因地制宜、協(xié)同推進?，F(xiàn)實中，交通、產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃分屬不同部門，容易導(dǎo)致樞紐建設(shè)與周邊開發(fā)脫節(jié)，造成產(chǎn)業(yè)落地少配套，城市發(fā)展缺引領(lǐng)的現(xiàn)象。同時，部分高鐵站點遠離主城區(qū)，交通網(wǎng)絡(luò)尚不完善，陷入“有站無城”或“有城無產(chǎn)”的困境，對企業(yè)和項目的吸引力大打折扣。由此可見，要讓交通“流量”真正轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展“留量”，必須統(tǒng)籌推進站產(chǎn)城融合，持續(xù)增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性。

推進站產(chǎn)城融合，核心在于協(xié)同。當前，不少地方已開始統(tǒng)籌謀劃，將交通、產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)等規(guī)劃融為一體，并結(jié)合樞紐周邊的資源稟賦，精準定位、錯位發(fā)展。例如，天津西站片區(qū)瞄準“京津冀同城生產(chǎn)生活引領(lǐng)區(qū)”，天津南站片區(qū)致力于打造“京津冀新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新協(xié)同區(qū)”，武清站片區(qū)則定位為“京津雙城聯(lián)動引領(lǐng)區(qū)”，正是探索差異化發(fā)展的舉措。

促進“通道”變“平臺”，實現(xiàn)躍能升級。便捷的交通網(wǎng)絡(luò)打通了資源流動的“大動脈”，而融合發(fā)展則致力于將“通道”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集聚的“平臺”。站產(chǎn)城融合構(gòu)建了“交通、產(chǎn)業(yè)、社區(qū)”一體化的空間載體，為跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供了成本更低、效率更高的支撐載體。

盤活存量、輻射帶動也是發(fā)力重點。當前，不少交通樞紐周邊仍存有商業(yè)樓宇、閑置廠房等存量資源。園區(qū)在招商引資的過程中，需注重從單點項目的簡單集聚，向構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)變，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，盤活存量、做優(yōu)增量，培育新的經(jīng)濟增長點。

站產(chǎn)城融合發(fā)展不再將高鐵站視為孤立的交通設(shè)施，而是將其打造為城市高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。當“流量”沉淀為“留量”，當“過客”轉(zhuǎn)化為“?？汀?，一座城市便擁有了新的發(fā)展動力。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：商瑞）