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2026年4月8日，《聯(lián)合早報(bào)》刊登了一則不算頭版、但分量很重的新聞。

國家發(fā)展部長徐芳達(dá)在國會(huì)回答議員提問時(shí)，披露了一組數(shù)據(jù)：

2025年全年，向建屋發(fā)展局提出豁免收入頂限的上訴案件，達(dá)1825宗。對比2024年的1170宗，增加了56%。

來源：早報(bào)

類似的事情也發(fā)生了另一條賽道——執(zhí)行共管公寓（EC）上，但情況更夸張。

想買EC但因收入超標(biāo)而申請豁免的人數(shù)，2025年達(dá)1147宗，同比暴增1.5倍。

換句話說，越來越多家庭，明明想買政府補(bǔ)貼的房子，卻因?yàn)椤笆杖胩摺北痪苤T外，不得不走“上訴”這條路......

圖源：早報(bào)

在新加坡買房，

組屋和EC不是有錢就能買？

咱先把這個(gè)門檻說清楚。

目前，新加坡申購預(yù)購組屋（BTO）的家庭月收入頂限是1.4萬新元。申購EC的頂限是1.6萬新元。

什么叫“頂限”？就是你的家庭月收入如果超過這個(gè)數(shù)字，對不起，你沒有資格申購。

不管你是剛畢業(yè)的年輕夫妻，還是工作十年的中年夫婦；不管你的積蓄是多是少，不管你是不是名下無房——超了就是超了。

唯一的出路，就是“上訴”。你可以向建屋局說明你的特殊情況，請求豁免。上訴成功，就能買；上訴失敗，就只能去買更貴的轉(zhuǎn)售組屋或私人公寓。

所以，總共接近3000起申請，不是“隨便問問”，而是不少人走投無路之后的最后一搏。

光看絕對值，1825似乎不多。但有幾個(gè)角度，能幫你理解這個(gè)數(shù)字的分量。

第一，增長速度驚人。

56%的同比增幅，不是溫和上升，而是急劇攀升。據(jù)報(bào)道，上訴人數(shù)從2020年的804宗持續(xù)上升，2023年一度回落，但近兩年再度攀升，而且越來越陡。

這不是偶然波動(dòng)，是趨勢在惡化。

第二，EC的上訴增幅更夸張。

EC的價(jià)格比BTO組屋高、比私宅低，本來就是為了“夾心層”設(shè)計(jì)的。

結(jié)果現(xiàn)在連買EC的人都大面積超標(biāo)了。說明什么？說明超標(biāo)的不只是最底層的那批人，連中間偏上的人群也在被擠出去。

第三，這只是“上訴”的人數(shù)。

還有多少家庭，因?yàn)橛X得上訴無望、或者根本不知道可以上訴，而默默放棄了？

還有多少家庭，連BTO都沒去抽，因?yàn)橹雷约嚎隙ǔ瑯?biāo)？

1825，可能只是冰山浮在水面上的那一小塊。

早報(bào)的新聞里引用了兩位專家的分析，值得細(xì)看。

新加坡國立大學(xué)商學(xué)院房地產(chǎn)系教授程天富說：提出豁免申請的，多數(shù)是收入僅略高于頂限的“夾心層”家庭。他們既不符合申購資格，也難以負(fù)擔(dān)私人公寓。

他特別點(diǎn)了兩類人：

1）工作幾年后升職加薪的家庭，收入略有增長，但生活開銷也隨之提高；

2）剛進(jìn)入人工智能等高薪行業(yè)的年輕人，收入雖然高，但積蓄不足以購置私宅。

大亨房地產(chǎn)網(wǎng)站首席研究員麥俊榮說得更直接：上訴人數(shù)增加，反映現(xiàn)行收入頂限或已與市場情況脫節(jié)，有必要重新檢視。

他建議，當(dāng)局不應(yīng)僅因上訴增加就調(diào)高頂限，而應(yīng)結(jié)合整體收入增長情況來決策。

兩位專家的話翻譯成大白話就是：這個(gè)收入頂限，可能真的過時(shí)了。

說起來，這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)之初的意義是充當(dāng)一把篩子，把富人篩出去，把需要幫助的人留下來。因?yàn)榻M屋是給中低收入家庭的，不能讓高收入者來“搶”。但今天，這把篩子變味了。

從2019年到2025年，新加坡居民家庭收入中位數(shù)在漲，漲得快的行業(yè)（科技、金融、專業(yè)服務(wù)）尤其明顯。但1.4萬的頂限，六年來紋絲不動(dòng)，越來越多家庭自然“被超標(biāo)”。

另一方面，通脹也讓“1.4萬”的實(shí)際購買力縮水了。2025年的1.4萬新，購買力可能只相當(dāng)于2019年的1.2萬新甚至更低。

但政策用的是名義數(shù)字，不考慮通脹。這意味著，這個(gè)門檻實(shí)際上越來越嚴(yán)了——即使數(shù)字沒變。

因?yàn)槭杖腠斚薅ㄔ谀抢?，而房價(jià)和收入都在漲，頂限不動(dòng)，就會(huì)有一批人從“線內(nèi)”被擠到“線外”，成為“被制造出來的夾心層”。

這批人有什么特點(diǎn)？

他們不是富人。他們的收入剛好超過頂限，但積蓄遠(yuǎn)不足以買私宅。

他們不是不努力。恰恰相反，他們大多是因?yàn)樯殹⒓有?、換了好工作才“超標(biāo)”的。

他們不是想占便宜。他們只是想用自己交的稅，買一套政府補(bǔ)貼的房子——這筆補(bǔ)貼，本來就來自他們自己的CPF和稅收。

但他們被拒絕了。理由是：你太有錢了。

這個(gè)理由，放在一個(gè)年薪50萬新的人身上，合理。可放在一個(gè)月入1.45萬新、租房住、存款不到10萬新的新婚夫妻身上，似乎充滿了黑色幽默。

兩位部長發(fā)話調(diào)整收入頂限

但真的有用嗎？

事實(shí)上，購買組屋和EC的收入頂限問題，這些年一直在被社會(huì)各界提及。畢竟它上一次經(jīng)歷調(diào)整還是2019年，看起來確實(shí)有點(diǎn)“老掉牙”。

就在6個(gè)月前，國家發(fā)展部長徐芳達(dá)和高級政務(wù)部長孫雪玲同時(shí)透露：政府正在檢討組屋和EC的購屋收入頂限。

但是，只有在“各方面條件成熟”的時(shí)候政府才會(huì)落實(shí)這些政策調(diào)整。其中一點(diǎn)是要保證組屋供應(yīng)能跟得上，不然會(huì)造成更多問題。

但是換一個(gè)角度看，把頂限調(diào)到1.6萬、1.8萬新乃至更高標(biāo)準(zhǔn)，或許最終也只是“治標(biāo)不治本”罷了。

調(diào)高收入頂限，只會(huì)讓更多人涌入BTO市場，申購率從5:1變成8:1，大家更難抽中。然后，那些原本在線內(nèi)的人，反而被擠出去了。

每一次調(diào)高頂限，都是一次利益的重新分配——總會(huì)有人成為新的“夾心層”。

只要“收入”是唯一的篩選標(biāo)準(zhǔn)，只要頂限是一條固定的線，“夾心層”就永遠(yuǎn)不會(huì)消失，只會(huì)換一批人。

因此，上訴數(shù)據(jù)背后真正的問題或許不是“頂限該定多少”，而是：為什么我們要用“月收入”這個(gè)單一指標(biāo)，來決定一個(gè)人有沒有資格擁有一個(gè)家？

深度思考到這里，答案已經(jīng)清晰了，對這個(gè)頂限修修補(bǔ)補(bǔ)，不如重新設(shè)計(jì)游戲的規(guī)則：

1）考慮從“全有或全無”轉(zhuǎn)向“漸進(jìn)式擁有”

現(xiàn)在的制度是：要么你有資格買建屋局房子（包括組屋和EC，同時(shí)享受大幅補(bǔ)貼），要么你完全沒資格，只能去血拼私宅。中間沒有任何過渡。

那“半補(bǔ)貼”選項(xiàng)呢？

比如，收入超過頂限20%以內(nèi)的家庭，可以申購BTO，但補(bǔ)貼減少30%?；蛘撸试S他們先買50%產(chǎn)權(quán)，剩下50%向建屋局租，幾年后再買斷。讓補(bǔ)貼的梯度，匹配收入的梯度，或許是一個(gè)可替代的方案。

2）考慮從“靜態(tài)頂限”轉(zhuǎn)向“動(dòng)態(tài)掛鉤”

如果非要保留收入頂限，或許把頂限和收入中位數(shù)、CPI、房價(jià)指數(shù)掛鉤，每年自動(dòng)調(diào)整。讓政策跑在現(xiàn)實(shí)前面，而不是被現(xiàn)實(shí)追著被迫調(diào)整或許更實(shí)際一些。

3）考慮從“看月入”到“看家底”

很多時(shí)候，一個(gè)人的購房能力不應(yīng)該只看月收入，也要考慮他們的凈資產(chǎn)和儲(chǔ)蓄率。比如，一個(gè)剛畢業(yè)月入8000新的年輕人，和一個(gè)工作10年月入9000新但已有豐厚積蓄的中年人，他們的“購房能力”完全不同。

建屋局是否可以引入更立體的評估體系？比如收入+儲(chǔ)蓄+工作年限的綜合評分？

椰友們，你覺得，一個(gè)月入1.5萬新、名下無房、存款不足15萬新的年輕家庭，應(yīng)不應(yīng)該有資格買BTO組屋呢？

歡迎在評論區(qū)寫下你的答案。

所有買組屋的人注意！

這些補(bǔ)貼一定記得去領(lǐng)~

當(dāng)然，如果你還沒“過線”，那恭喜你，至少政府不會(huì)卡住你申請組屋，區(qū)別只是你可能需要一點(diǎn)時(shí)間和好運(yùn)才能中簽~

為了能讓符合條件的人都能夠負(fù)擔(dān)得起房子，政府提供一系列組屋補(bǔ)助與計(jì)劃，使擁屋成為可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

這些補(bǔ)助可疊加使用，為普通家庭節(jié)省數(shù)十萬新幣。省下的額外資金可全部用于裝修和家居設(shè)計(jì)。購房者需了解以下四種主要組屋補(bǔ)助計(jì)劃：

• 增強(qiáng)版公積金購屋津貼（EHG）

• 公積金購屋津貼（家庭/單身人士）

• 近居購屋津貼（PHG）

• 階梯式公積金購屋津貼

購買轉(zhuǎn)售組屋時(shí)，這些補(bǔ)助累計(jì)最高可達(dá)23萬新元（家庭）與11.5萬新元（單身人士）。

增強(qiáng)版公積金購屋津貼/

Enhanced CPF Housing Grant

首次購屋者可受益于增強(qiáng)版公積金購屋津貼（EHG）。該津貼根據(jù)家庭月收入（家庭≤9000新元/單身人士≤4500新元）為申請人提供最高12萬新元（家庭）或6萬新元（單身人士）的補(bǔ)助，使其成為建屋發(fā)展局提供的最大額度經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃。

需要注意的是，此項(xiàng)津貼不以現(xiàn)金形式發(fā)放，而是存入購房者的公積金普通賬戶中（CPF Ordinary Account），用于抵扣購房成本或貸款金額。對于儲(chǔ)蓄不多或收入不高的年輕夫妻、家庭以及年滿35歲的首次購房單身人士而言，EHG津貼能顯著降低購房門檻。

【增強(qiáng)版公積金購屋津貼（EHG）詳情】（家庭/單身人士）

①適用對象：首次購屋家庭（月收入≤9000新元）及首次購屋單身人士（年滿35周歲，月收入≤4500新元）

②津貼額度：

家庭：最高12萬新元（月收入≤1,500新元）

單身人士：最高6萬新元（月收入≤750新元）

③適用范圍：新組屋（BTO）及轉(zhuǎn)售組屋

注：EHG津貼金額非固定，根據(jù)收入水平浮動(dòng)（收入越低，津貼越高），你可在建屋發(fā)展局專屬頁面https://www.hdb.gov.sg/residential/buying-a-flat/understanding-your-eligibility-and-housing-loan-options/flat-and-grant-eligibility/couples-and-families/enhanced-cpf-housing-grant-families查詢此項(xiàng)津貼的完整細(xì)則。

公積金購房津貼/

CPF Housing Grant

常與增強(qiáng)版公積金購屋津貼（EHG）混淆的公積金購屋津貼，是一項(xiàng)專門針對轉(zhuǎn)售組屋的財(cái)政援助計(jì)劃。獲批的家庭或單身人士所能獲得的津貼金額取決于所購組屋的戶型大小。

成功申請的單身人士購買2-4房式組屋可獲得4萬新元，購買5房及以上戶型可獲得2.5萬新元；家庭申請人可獲得雙倍津貼——2-4房式組屋8萬新元，5房及以上戶型5萬新元。

【公積金購屋津貼詳情】（家庭/單身人士）

①適用對象：首次購買轉(zhuǎn)售組屋的申請人

②津貼額度：

• 家庭：8萬新元（2-4房式）或5萬新元（5房及以上）

• 單身人士：4萬新元（2-4房式）或2.5萬新元（5房及以上）

③收入上限：家庭月收入≤1.4萬新元，單身人士月收入≤7000新元

特別說明，該津貼僅適用于轉(zhuǎn)售組屋，不可用于購買新組屋（BTO），你可通過https://www.mnd.gov.sg/newsroom/press-releases/view/measures-to-cool-the-hdb-resale-market-and-provide-more-support-for-first-time-home-buyers查看此津貼的官方公告，并登錄建屋發(fā)展局官網(wǎng)獲取完整細(xì)則。

近居購屋津貼/

Proximity Housing Grant

近居購屋津貼是政府推出的一項(xiàng)倡議，旨在通過鼓勵(lì)父母與子女就近居住來協(xié)助新加坡老齡化人口。該津貼同樣分為兩種類型，旨在為以家庭單位購房，以及單身人士購房都提供相應(yīng)補(bǔ)貼。目前，與父母同住者可獲3萬新元，與父母/子女的房子距離在4公里內(nèi)者可獲2萬新元。

近居購屋津貼的獨(dú)特之處在于申請人無收入上限、年齡限制或組屋戶型要求。只要與父母/子女同住或在其住所指定半徑范圍內(nèi)居住，即可獲得全額津貼。

需注意：此項(xiàng)津貼任何形式僅能申領(lǐng)一次。

【近居購屋津貼（PHG）詳情】

①適用對象：與父母/子女同住或就近居住的購房者

②津貼額度：

家庭：3萬新元（與父母同?。┗?萬新元（4公里內(nèi)居住）

單身人士：1.5萬新元（與父母同?。┗?萬新元（4公里內(nèi)居?。?/p>

③收入上限要求：無

椰子在這里提醒，如果你不確定自己是否符合資格，可使用建屋局官方距離查詢工具h(yuǎn)ttps://services2.hdb.gov.sg/webapp/BB292KM/BB292KM_ENQ核實(shí)住家和父母家兩地的實(shí)際距離。

階梯式公積金購屋津貼（家庭）/

Step-Up CPF Housing Grant (Families)

顧名思義，建屋發(fā)展局的階梯式公積金購屋津貼，為現(xiàn)居二房式組屋且想升級至三房式組屋的業(yè)主提供1.5萬新元補(bǔ)助。該津貼適用于新組屋和轉(zhuǎn)售組屋的購買。

申請人須滿足過去12個(gè)月內(nèi)所有申請者（及同住人）的平均月總收入低于7000新元方可符合資格。計(jì)算方式：將現(xiàn)居二房式組屋內(nèi)所有成員過去一年的總收入相加，先除以12得出月平均值，再除以同住人數(shù)。

若購買轉(zhuǎn)售組屋，只要符合資格條件，階梯式公積金購屋津貼可與近居購屋津貼（家庭）疊加使用。

【階梯式公積金購屋津貼（家庭）詳情】

①適用對象：從二房式組屋升級至更大面積轉(zhuǎn)售組屋的二次購屋家庭

②津貼額度：最高1.5萬新元

③收入上限要求：月收入平均值≤7,000新元

這是一項(xiàng)針對低收入家庭改善居住條件的專項(xiàng)津貼，因此不少人或許不清楚自己是否符合條件，你可登錄建屋發(fā)展局專屬頁面https://www.hdb.gov.sg/residential/buying-a-flat/understanding-your-eligibility-and-housing-loan-options/flat-and-grant-eligibility/couples-and-families/step-up-cpf-housing-grant-families查詢此項(xiàng)津貼的完整細(xì)則。

也許有人會(huì)說：“收入超標(biāo)還想買便宜的組屋？這不是貪心嗎？”

這不是貪心，這是基本的居住正義。

新加坡引以為傲的“居者有其屋”計(jì)劃，它的靈魂不是“便宜”，而是“公平”和“穩(wěn)定”。

但現(xiàn)在的制度，正在懲罰那些努力工作、升職加薪的人：你太努力了，所以你不配。

徐芳達(dá)部長說正在檢討，這是個(gè)好信號。但對于那些正在租房合同里掙扎、看著私宅房價(jià)望洋興嘆的“夾心層”，他們需要的不只是一個(gè)“檢討”，而是一個(gè)明確的時(shí)間表和立竿見影的方案。

因?yàn)椋粋€(gè)真正繁榮的社會(huì)，不是看它的摩天大樓有多高，而是看它如何對待那些離“夢”只有一步之遙的人。