中國于2026年宣布，自5月1日起，對53個與中國建交的非洲國家的全部稅目產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅政策。這53個國家中，除與中國臺灣地區(qū)保持所謂“邦交”的斯威士蘭外，其余國家均涵蓋在內(nèi)。此次零關(guān)稅政策的適用范圍廣泛，從咖啡、可可、腰果等農(nóng)產(chǎn)品，到各類工業(yè)品，關(guān)稅門檻均降至零。

早在2024年12月1日，中國已對33個最不發(fā)達(dá)國家給予100%稅目零關(guān)稅待遇。此次將零關(guān)稅范圍擴(kuò)大至53個建交國，體現(xiàn)了政策覆蓋范圍之廣、力度之大。

海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2025年中非貿(mào)易額已超過3480億美元，遠(yuǎn)高于非洲與美國的貿(mào)易規(guī)模。零關(guān)稅政策最直接的影響是大幅降低了非洲商品進(jìn)入中國市場的成本，預(yù)計(jì)非洲對華出口量將大概率實(shí)現(xiàn)成倍增長。過去，非洲每年對華出口所承擔(dān)的關(guān)稅負(fù)擔(dān)約為14億美元，如今關(guān)稅歸零，這無疑為中非之間的新增貿(mào)易打開了廣闊的空間。

中國企業(yè)采購非洲的礦產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品，能夠使供應(yīng)鏈成本更為穩(wěn)定，也更便于安排采購計(jì)劃。而對于非洲國家而言，原本向中國借貸資金開展項(xiàng)目，如今通過出口商品獲得現(xiàn)金流，還貸壓力得以減輕，并且能夠繼續(xù)與中國合作采購設(shè)備，從而形成一種“有借有還、再借不難”的良性循環(huán)。

例如，肯尼亞將部分對華債務(wù)轉(zhuǎn)換為以人民幣計(jì)價，每年可節(jié)省約2.5億美元的償債成本；贊比亞自2025年10月起，成為非洲首個允許中資礦企使用人民幣繳納礦業(yè)稅費(fèi)的國家，當(dāng)?shù)匮胄羞€開始公布人民幣對克瓦查的官方匯率。這一系列舉措對人民幣國際化進(jìn)程起到了直接的推動作用。

貿(mào)易狀況決定資金流向，而資金流向又決定貨幣使用習(xí)慣。當(dāng)非洲商品銷往中國時，采用人民幣進(jìn)行結(jié)算，不僅匯率風(fēng)險(xiǎn)較低、成本較小，還能夠減少外部金融體系的制約。目前，肯尼亞在對外結(jié)算中已開始大膽使用人民幣，甚至部分礦業(yè)稅也接受以人民幣支付。

尼日利亞那邊，企業(yè)間也慢慢形成民間人民幣支付網(wǎng)絡(luò)，用本地貨幣先付物流，再由物流方兌人民幣給中國賣家。美國關(guān)稅政策一搞，非洲企業(yè)加速去美元化，轉(zhuǎn)向人民幣和本幣結(jié)算，速度比預(yù)期快。

泛非支付結(jié)算系統(tǒng)跟肯尼亞即時支付系統(tǒng)互聯(lián)后，非洲內(nèi)部跨境支付直接繞過美元，成本和時間都降下來。

過去市場老擔(dān)心人民幣升值會傷外貿(mào)，企業(yè)怕訂單丟、新興市場承壓?，F(xiàn)在零關(guān)稅一開，本幣結(jié)算比例上去，匯率沖擊一部分就內(nèi)化掉了。中國從非洲進(jìn)口的東西，采購成本穩(wěn)，供應(yīng)鏈可控；非洲那邊賣貨更順，人民幣使用黏性更高，升值帶來的壓力自然減輕不少。

2025年，我國出口貿(mào)易盈余突破1萬億美元。盡管貿(mào)易順差規(guī)模較大，但由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦也隨之增多。在此背景下，適度推動人民幣升值并非不利之舉，關(guān)鍵在于我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)升級，以及結(jié)算體系能否更具自主性。

我國對非洲實(shí)施零關(guān)稅政策，實(shí)則是助力我國探尋更為穩(wěn)定的外貿(mào)發(fā)展模式。當(dāng)然，非洲市場并非遍地機(jī)遇，法律環(huán)境、匯兌機(jī)制、治安狀況以及供應(yīng)鏈穩(wěn)定性等問題切實(shí)存在。企業(yè)若想在非洲市場獲取收益，需憑借有效的風(fēng)險(xiǎn)管控能力和本地化運(yùn)營能力，而非僅靠空喊口號。

過去，許多人低估了中國的生活品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)效率，將人民幣匯率偏低視為中國唯一的優(yōu)勢。然而，未來這種錯誤認(rèn)知將會逐漸得到糾正。人民幣國際化并非僅僅依賴國內(nèi)的信心支撐，更需要拓展其在海外的使用場景。

在非洲的布局卓有成效，只要貿(mào)易量、結(jié)算比例以及金融配套等方面能夠同步跟進(jìn)，人民幣升值所帶來的焦慮將會顯著緩解。接下來，關(guān)鍵在于港口通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫綠色通道等配套措施能否迅速落實(shí)，以及跨境人民幣結(jié)算占比能否在2025年12%的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升。