青鋒
央視焦點訪談公開曝光“一些區(qū)縣在統(tǒng)計引進(jìn)省外資金工作中，由于上級考核層層加碼、只重指標(biāo)不重核查，為了完成任務(wù)，基層單位編造數(shù)據(jù)，嚴(yán)重違背實事求是原則”。被曝光的造假數(shù)據(jù)，最高的竟達(dá)77億，說起來讓人難以置信，對此，不能不讓人質(zhì)疑，數(shù)據(jù)造假，為何像牛皮癬，屢治不了？
從央視曝光披露的情況看，造成基層引進(jìn)外資數(shù)據(jù)造假的原因之一就是考核層層加碼。也就是說，根本的原因并非完全在基層，而是形式主義在作祟。為了出政績，不是真心實意從老百姓需要、社會發(fā)展需求出發(fā)，而是憑意志拍腦袋決策，用數(shù)字造政績，或者說靠數(shù)據(jù)衡量一個地方主官，導(dǎo)致基層干部拼命湊數(shù)字，滿足上級考核要求。央視曝光的某地“上報省外資金78億，實際到賬不到1億，本土企業(yè)項目硬充‘省外資金’，一個電話就報數(shù)”，如果不是差額過大，估計也不會被發(fā)現(xiàn)而被公開。
央視報道所稱“只重指標(biāo)不重核查”，實際上戳中了當(dāng)下一些地方形式主義、官僚主義的要害。也就是說，每年伊始，或者一項工作開展之初，相關(guān)人員不是重實際，通過了解實際情況，編制工作計劃，而是坐在辦公室憑空制定出一個指標(biāo)，一紙通知或者文件下發(fā)下去，年終再要求基層上報。因為很少到基層核實情況，因而基層就摸準(zhǔn)了上級一些單位的脈，編造一些數(shù)據(jù)，看上去好看，臉上有光，就你好我好，大家好。
比引進(jìn)資金造假危害更大的，據(jù)人民日報前不久所批的“某地為民辦事淪為‘?dāng)?shù)字游戲’：數(shù)據(jù)好看了，群眾滿意度卻下降了”這一問題了。
如果說，某些地方引進(jìn)外資數(shù)據(jù)造假，老百姓還少有切身感受的話，那西部某地便民熱線一名工作人員所稱的“上年辦結(jié)了3萬條群眾投訴，幾乎件件辦結(jié)，但重復(fù)投訴率同比上升了”，卻與老百姓息息相關(guān)。這一點，估計不少人都有切身感受。如遇到問題，打熱線求助或投訴，很快就可能收到你反映的事情已辦結(jié)等回復(fù)，但實際上，問題依然存在，不得不再一次撥打求助熱線求助或投訴。
對此，人民日報評論指出，“辦結(jié)率近100%，但重復(fù)投訴率上升，暴露了辦理的質(zhì)量問題：或是在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)記“已解決”“已轉(zhuǎn)辦”，卻未實質(zhì)性解決問題；或是治標(biāo)不治本、按下葫蘆浮起瓢……”“其中一個重要原因是考核出了問題”。反映出的是“上級單位政績觀有偏差”，導(dǎo)致基層“以形式主義應(yīng)付官僚主義，最終貽誤事業(yè)、損害民生、失掉民心”。
說到這里，讓人不能不想到“牛皮癬”這一看似對人身體危害不大的疾病，但卻是“一種慢性疾病，并且累及人群較廣，其對患者造成的生活影響很大”，且少有“特異、安全、有效的長期治療方法”。由此而論，數(shù)據(jù)造假，是不是就像牛皮癬一樣，屢治不了？