花幾萬塊錢封窗，居然涉嫌違章了？

近日，有市民在順德區(qū)人民政府論壇上投訴，稱華僑城天鵝堡二期有業(yè)主存在將半封閉陽臺改為全封閉陽臺等違規(guī)改建行為。

對此，不少朋友關(guān)心，陽臺要怎么封才合規(guī)？哪些改造會踩紅線？有沒有相關(guān)指引？

帶著這些問題，樓市君咨詢第一時(shí)間來到現(xiàn)場實(shí)探及咨詢相關(guān)部門，也拿到了官方回應(yīng)。

華僑城天鵝堡二期，很多人都不陌生。

這個(gè)盤位于大良?xì)g樂海岸板塊，共有13棟高層住宅，總戶數(shù)超1500戶。

｜華僑城天鵝堡二期實(shí)拍

根據(jù)市民描述，華僑城天鵝堡二期因大量業(yè)主自行封窗而參差不齊，嚴(yán)重影響建筑整體風(fēng)貌。

｜來源：順德區(qū)人民政府論壇

樓市君走訪項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，確實(shí)幾乎每棟樓都有封陽臺的現(xiàn)象。

比如外圍多棟樓，大半業(yè)主都選擇封陽臺。

｜華僑城天鵝堡二期實(shí)拍

原以為只有外圍的樓棟才封窗，走進(jìn)去發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目中間望花園的樓棟，封窗率也很高。

以最中間這棟樓為例，封陽臺率已經(jīng)去到三四成。

｜華僑城天鵝堡二期實(shí)拍

在現(xiàn)場，樓市君還看到有些業(yè)主的封陽臺工程正如火如荼地進(jìn)行，陽臺外圍包裹著綠色的施工防護(hù)網(wǎng)。

｜華僑城天鵝堡二期實(shí)拍

樓市君還留意到，小區(qū)內(nèi)封陽臺的方案有所不同。

有的采用整面落地玻璃，從而保持通透；有的則加裝了防盜網(wǎng)和玻璃窗，風(fēng)格各異。

｜華僑城天鵝堡二期實(shí)拍

那么，對于業(yè)主封陽臺的行為，物業(yè)是如何對接的？

小區(qū)物業(yè)人員透露，有意封窗的業(yè)主可以先到物業(yè)進(jìn)行申請、報(bào)備。在此期間，物業(yè)會要求其簽署《高空作業(yè)吊裝作業(yè)資質(zhì)審核風(fēng)險(xiǎn)告知函》和《違規(guī)整改單》。

｜來源：物業(yè)提供

入住后，你有沒有遇到過類似的情況？

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那么問題來了，對于該小區(qū)業(yè)主封陽臺的行為，官方會怎么處理？

對此， 大良街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)在順德區(qū)人民政府論壇上進(jìn)行了明確答復(fù)：

已對涉嫌違法建設(shè)當(dāng)事人開具《協(xié)助調(diào)查通知書》并制作《現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）筆錄》，執(zhí)法人員已聯(lián)系逢沙村委會工作人員核實(shí)房屋的業(yè)主信息，并到相關(guān)主管部門查詢房屋不動產(chǎn)權(quán)信息。

下階段，大良街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)將根據(jù)調(diào)查情況對涉嫌違章的建筑物進(jìn)行分階段查處。

｜來源：順德區(qū)人民政府論壇

同時(shí)，大良街道綜合行政執(zhí)法辦也表示，陽臺封窗原則上是不被允許的，業(yè)主如果想封窗，首先應(yīng)該查看小區(qū)的管理規(guī)約，并與物業(yè)協(xié)商，按照小區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

如果擅自封窗且涉及改變外立面結(jié)構(gòu)，如果被認(rèn)定為違建，將面臨責(zé)令限期拆除、甚至罰款等行政處罰。

對于封陽臺是否違建，以及業(yè)主關(guān)心的陽臺該怎么封，樓市君也在此幫各位答疑。

樓市君致電了 大良街道城建和水務(wù)辦公室 的相關(guān)工作人員，該工作人員明確告訴樓市君：“封閉陽臺不符合已批建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求。”

根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十三條，“建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更；需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。”

涉及需變更建設(shè)用地規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)先申請變更建設(shè)用地規(guī)劃許可。

也就是說，如果規(guī)劃報(bào)建時(shí)陽臺是開放式 的，業(yè)主擅自封閉，就屬于違法違規(guī)封閉陽臺的情形。

｜來源：《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

另外，樓市君發(fā)現(xiàn)佛山市人民政府互動交流平臺上，也有市民咨詢過關(guān)于“封陽臺”的問題。

｜來源：佛山市人民政府網(wǎng)

官方明確回復(fù)：“封閉陽臺的建設(shè)行為設(shè)計(jì)變相增大項(xiàng)目計(jì)容建筑面積，根據(jù)目前規(guī)劃管理原則，規(guī)劃管理部門對上述行為不予認(rèn)可。”

同時(shí)也提醒市民，如因安全、擋雨等需要對陽臺作部分遮蔽、應(yīng)遵循建筑結(jié)構(gòu)安全、小區(qū)業(yè)主規(guī)約和城市市容市貌管理等方面的規(guī)定。

｜來源：佛山市人民政府網(wǎng)

最后，不妨回到一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，華僑城天鵝堡二期為啥這么多業(yè)主封陽臺？

樓市君與業(yè)主的交談中，樓市君也了解到關(guān)鍵原因。

一來，封陽臺后，能起到安全防范的作用，尤其對于有小孩的家庭，能有效防止孩童墜樓，還能有效防止雨水倒灌、阻擋風(fēng)沙灰塵。

二來，封閉后的陽臺可以作為書房、儲物間，多出幾平米甚至十幾平米的使用空間。

｜華僑城天鵝堡二期實(shí)拍

當(dāng)然，這看似合理的“家裝”，卻隱藏著不容忽視的隱患。

陽臺并非純粹的私人領(lǐng)地，它是建筑外立面的重要組成部分，關(guān)系到整個(gè)小區(qū)的“臉面”和城市界面的美觀。

值得一提的是，華僑城天鵝堡二期業(yè)主封陽臺的行為，并非個(gè)例。

近年來，廣佛兩地多個(gè)小區(qū)都曾被爆違建。

2021年，佛山市某區(qū)一業(yè)主因未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自用不銹鋼玻璃窗封閉陽臺，被執(zhí)法部門立案調(diào)查。

同時(shí)，法院駁回該業(yè)主訴訟請求，支持執(zhí)法部門作出的限期拆除決定，并指出：通過加建玻璃窗封閉陽臺的行為將改變該住宅的外立面，需取得規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

｜華僑城天鵝堡二期實(shí)拍

在廣州，這樣的案例也并不少見。

其中，黃埔比較集中，包括天健天璽花園、臻瓏府、萬科樾山花園、中冶逸景臺等業(yè)主，都收到過整改通知。

|圖源：黃埔區(qū)官網(wǎng)

蘿崗和苑也已經(jīng)有人接到了《違法建設(shè)法律后果告知單》，重點(diǎn)提及九條：

比如，可能會影響征信、限制房屋轉(zhuǎn)讓、抵押和出租，還可能會斷水?dāng)嚯?/strong>，甚至?xí)?/strong>捅到公司，構(gòu)成違法犯罪的，可能還要承擔(dān)刑事責(zé)任。

甚至，黃埔 科城山莊有業(yè)主未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，在入戶陽臺加建鋼承重結(jié)構(gòu)，加建面積 約1.5平 ，被立案調(diào)查。

| 科城山莊實(shí)拍

|廣州樓市發(fā)布 攝

封陽臺之爭，本質(zhì)上是個(gè)人物權(quán)行使與公共利益、社區(qū)整體利益的邊界之爭。

不少人表示：“封陽臺破壞小區(qū)美感，很難欣賞”。

但也有人覺得：“外觀怎么樣無所謂，我住得舒服就行了”。

大家對小區(qū)封陽臺有什么看法呢？歡迎評論區(qū)留言~