四月剛至，烏克蘭密集放招，一邊總統(tǒng)澤連斯基親自簽下對(duì)俄新制裁，一邊又與中國(guó)把糧食協(xié)議談妥，這轉(zhuǎn)身速度讓國(guó)際社會(huì)目不暇接。這樣的時(shí)間安排，怎么看都不像碰巧。

烏克蘭在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)久拖未決的背景下，在西方援助減弱的窘境中，到底是真心較勁，還是策略自保？而在中國(guó)務(wù)實(shí)出手后，中烏之間的新合作又會(huì)給世界糧食市場(chǎng)帶來(lái)什么變化？

制裁聲勢(shì)大，實(shí)效有限

四月四日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基再度簽令，對(duì)二十六名涉俄羅斯個(gè)人以及三十一個(gè)法人實(shí)體追加制裁，干的主要還是軍工和航空這類(lèi)領(lǐng)域，用意大多是對(duì)俄表態(tài)。其實(shí)，這樣的動(dòng)作烏方不是第一次做，一年內(nèi)多次點(diǎn)名制裁，更多時(shí)候，類(lèi)似名單也是反復(fù)登場(chǎng)，威懾意味居多。

要說(shuō)制裁效果，在俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)多年的情況下，俄羅斯的主體產(chǎn)業(yè)鏈自身早已逐漸轉(zhuǎn)為本土化，自顧自往前走。過(guò)去這些西方主導(dǎo)的制裁沒(méi)能讓俄軍工系統(tǒng)癱瘓，如今加上烏克蘭自家名字，影響只會(huì)更有限。

烏克蘭本身則是在戰(zhàn)爭(zhēng)夾擊下，國(guó)內(nèi)工業(yè)和生活成本都被推高，經(jīng)濟(jì)壓力沒(méi)有什么根本性緩解。對(duì)于很多烏克蘭人來(lái)說(shuō)，制裁帶來(lái)的“反擊感”明顯是大于實(shí)際影響的。其實(shí)烏方此刻簽令，除了維持對(duì)國(guó)內(nèi)民眾的凝聚力，讓人覺(jué)得政府態(tài)度強(qiáng)硬、沒(méi)有后撤外，也是依靠這種“動(dòng)作”繼續(xù)呼吁西方支持自己，給正在冷卻的外部援助注點(diǎn)熱度。

中烏合作新通道

轉(zhuǎn)眼到了四月六日，中國(guó)和烏克蘭把糧食出口協(xié)議這么重要的事簽了下來(lái)。這次協(xié)議詳細(xì)規(guī)定烏克蘭向中國(guó)出口小麥粉的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。由于傳統(tǒng)出口歐洲成本高，烏克蘭希望把農(nóng)產(chǎn)品更多賣(mài)給中國(guó)。協(xié)議的簽字方是中方駐烏克蘭的大使馬升琨和烏克蘭國(guó)家食品安全署署長(zhǎng)特卡丘克。

從內(nèi)容上看，這類(lèi)深加工小麥粉在提升出口附加值同時(shí)，還能維持烏克蘭本地不少人的飯碗，這對(duì)處于戰(zhàn)爭(zhēng)困境的烏方來(lái)說(shuō)，就更顯珍貴。中國(guó)過(guò)去一直是烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品最可靠的大買(mǎi)家，優(yōu)先選擇“小麥粉”而非原糧，也說(shuō)明雙方都把握住了糧食貿(mào)易中的實(shí)際需求。不光烏克蘭得利，中國(guó)進(jìn)口多樣化也能讓糧食結(jié)構(gòu)更穩(wěn)健。

烏克蘭靠農(nóng)業(yè)頂起外匯入口，中國(guó)通過(guò)進(jìn)口優(yōu)化本國(guó)糧食供給，兩下里各取所需，不折不扣地實(shí)現(xiàn)了共贏。西方喜歡拿“制裁”當(dāng)外交工具，但中國(guó)主張通過(guò)對(duì)話化解分歧，這回協(xié)議落地就成了其中的好例子。

困境下的小國(guó)抉擇

歐盟對(duì)烏克蘭援助多次“放空炮”。烏克蘭有苦自知，本國(guó)經(jīng)濟(jì)每況愈下，戰(zhàn)事拖得越久，日子越難過(guò)。這時(shí)候?qū)Χ砹_斯的制裁，變成了一種情感宣泄，更多給本國(guó)民眾和西方盟友看的“決心秀”。不過(guò)大家對(duì)這種做法成效已有共識(shí)：制裁拉仇恨容易，但對(duì)現(xiàn)實(shí)格局作用不大。

戰(zhàn)爭(zhēng)讓烏克蘭無(wú)論在安全上還是經(jīng)濟(jì)上都越來(lái)越被動(dòng)，而對(duì)外農(nóng)業(yè)貿(mào)易則逐漸成為它的生存支撐。中國(guó)的加入，正好幫助烏國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自轉(zhuǎn)，緩解家底見(jiàn)底的現(xiàn)狀。

全球視角看，當(dāng)?shù)貞?zhàn)火持續(xù)，貿(mào)易和糧食才是保證普通人生活的根本。烏克蘭通過(guò)對(duì)話和合作，為自身破局打開(kāi)了可能的窗口。同時(shí)中國(guó)一貫鼓勵(lì)大國(guó)對(duì)話、勸和促談，反對(duì)激化矛盾。

國(guó)際社會(huì)對(duì)于制裁的效果向來(lái)解讀不同，對(duì)比西方一味圍堵，中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)做出選擇，很好地詮釋了發(fā)展和穩(wěn)定的大局觀。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表曾強(qiáng)調(diào)，要想讓沖突降溫，各方都應(yīng)尊重彼此權(quán)益，放下零和思維，堅(jiān)持對(duì)話?，F(xiàn)實(shí)證明，糧食和經(jīng)濟(jì)紐帶，比口號(hào)更可靠。

烏克蘭對(duì)俄羅斯相關(guān)實(shí)體及個(gè)人實(shí)施制裁——財(cái)聯(lián)社4月4日