中方近期獲知了日本首相高市早苗的關(guān)鍵外交行程，其計(jì)劃于 5 月初派遣專機(jī)訪問越南，同步公布的訪問計(jì)劃中，“中國因素” 被反復(fù)提及，日本直言此行核心目的之一是 “減緩中國在東南亞的影響力”，越南方面已迅速作出積極回應(yīng)。

近一個(gè)月來日本在東南亞的外交動(dòng)作愈發(fā)密集，先后與新加坡、印尼、菲律賓等國展開多層次互動(dòng)，全方位推進(jìn)區(qū)域布局。

高市早苗此次訪越，究竟會(huì)敲定哪些合作細(xì)節(jié)？日本試圖構(gòu)建的對(duì)華包圍圈，又能否真正成型？

此次高市早苗訪越，絕非日本單一的外交舉動(dòng)，而是其持續(xù)推進(jìn)東南亞對(duì)華戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵落子。

據(jù)日本《每日新聞》等多家媒體 4 月 5 日?qǐng)?bào)道，除越南外，高市早苗還將同期訪問澳大利亞，而越南作為東南亞地緣戰(zhàn)略要地，更是此次行程的核心重點(diǎn)。

日本政府毫不掩飾此次訪越的對(duì)華針對(duì)性，明確將其作為 “減緩中國壓力” 的重要抓手，越南的積極回應(yīng)，也讓日本的布局節(jié)奏進(jìn)一步加快。

這并非日本近期在東南亞的孤立行動(dòng)。近一個(gè)月內(nèi)，日本開啟了 “密集外交期”：3 月 19 日，新加坡總理黃循財(cái)訪日，雙方圍繞經(jīng)貿(mào)合作與關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈展開深度磋商。

3 月 24 日，日本高調(diào)宣布將作為觀察員參與菲律賓與美國的 “肩并肩” 聯(lián)合軍演，介入南海安全事務(wù)。

3 月 30 日，印尼總統(tǒng)普拉博沃訪日，兩國敲定了礦產(chǎn)資源開發(fā)與能源合作的多項(xiàng)協(xié)議。

這些動(dòng)作背后，是高市早苗內(nèi)閣為日本自衛(wèi)隊(duì)和軍工企業(yè)松綁的戰(zhàn)略考量，徹底打破《和平憲法》的束縛，推動(dòng)日本從 “經(jīng)貿(mào)型外交” 向 “安全 + 經(jīng)濟(jì)復(fù)合型外交” 轉(zhuǎn)型，而越南作為南海周邊核心國家，自然成為日本布局的重中之重。

高市早苗此次訪越，看似常規(guī)外交訪問，實(shí)則暗藏針對(duì)中國的三重核心布局，每一項(xiàng)都直指中國在東南亞的核心優(yōu)勢(shì)，試圖通過合作牽制中國影響力。

安全合作是首要議程。日本計(jì)劃以 2021 年簽署的《日越防衛(wèi)裝備和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化日越安保聯(lián)動(dòng)，向越南出口巡邏艇、導(dǎo)彈等武器裝備，助力越南升級(jí)海軍作戰(zhàn)能力，同時(shí)加強(qiáng)雙方海上聯(lián)合訓(xùn)練與情報(bào)共享機(jī)制。

更值得警惕的是，日本還將仿照與菲律賓的合作模式，在南海問題上明確表態(tài)不承認(rèn)中國領(lǐng)土主張，這與中國 “南海問題由域內(nèi)國家協(xié)商解決，域外勢(shì)力不應(yīng)干涉” 的立場(chǎng)直接沖突。

若落地實(shí)施，將進(jìn)一步加劇南海局勢(shì)緊張，增加中國在南海方向的防御壓力。

稀土資源合作則是日本的戰(zhàn)略剛需。近年來中國針對(duì)稀土出口實(shí)施優(yōu)化管控，保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略需求，這讓高度依賴稀土原料的日本軍工產(chǎn)業(yè)陷入原料短缺困境。

而越南稀土儲(chǔ)量達(dá) 350 萬噸，盡管越南缺乏成熟的稀土加工能力，但日本只需進(jìn)口稀土原料，其成本遠(yuǎn)低于與美國在南鳥島深海開采稀土的成本。

此次訪越，高市早苗將重點(diǎn)推動(dòng)日越稀土原料合作，試圖擺脫對(duì)中國稀土的依賴，筑牢日本軍工產(chǎn)業(yè)的資源防線。

經(jīng)貿(mào)合作拓展同樣服務(wù)于對(duì)華戰(zhàn)略。日本希望借助 CPTPP 框架，推動(dòng)越南進(jìn)一步向日企開放市場(chǎng)，為日本汽車、機(jī)電、化工產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打開更廣闊的空間，提升日本企業(yè)在越南的營(yíng)收占比。

同時(shí)，日本還計(jì)劃擴(kuò)大在越南電子、紡織、汽車零部件等領(lǐng)域的投資，通過經(jīng)濟(jì)綁定削弱中國在東南亞的經(jīng)濟(jì)影響力，試圖重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的主導(dǎo)地位。

從日本近期的東南亞布局可以清晰看出，其戰(zhàn)略已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，徹底告別了以往 “經(jīng)貿(mào)優(yōu)先、安?？窟叀?的模式，轉(zhuǎn)向 “經(jīng)濟(jì)綁定 + 安全聯(lián)動(dòng)” 的雙輪驅(qū)動(dòng)布局，這一轉(zhuǎn)變的核心目標(biāo)，正是針對(duì)中國。

過去，受《和平憲法》的約束，日本與東南亞國家的合作主要集中在經(jīng)貿(mào)、災(zāi)害救援、人道主義援助等非安全領(lǐng)域，安保合作僅停留在表面。

但近年來，隨著日本對(duì)華博弈的加劇，高市早苗內(nèi)閣積極推動(dòng)安保法案修訂，允許自衛(wèi)隊(duì)參與海外聯(lián)合軍演、出口攻擊性武器，徹底突破了憲法束縛。

如今，日本深度參與了美日菲澳四邊體系，成為該體系在東南亞的核心推手，且先后與菲律賓、印尼達(dá)成首次軍售協(xié)議，向菲律賓出口巡邏艇、向印尼出口雷達(dá)設(shè)備，逐步構(gòu)建起與東南亞國家的安全合作網(wǎng)絡(luò)。

此次高市早苗訪越，更是將安保合作放在首位，計(jì)劃與越南建立常態(tài)化海上聯(lián)合訓(xùn)練機(jī)制，共享南海相關(guān)情報(bào)，形成 “安全牽制 + 經(jīng)濟(jì)綁定” 的雙重布局。

從日本與新加坡、印尼、菲律賓的互動(dòng)來看，其正采取 “逐個(gè)突破、以點(diǎn)帶面” 的策略，以越南、菲律賓為核心支點(diǎn)，輻射新加坡、印尼等國，試圖拼湊出一個(gè)針對(duì)中國的 “東南亞反華網(wǎng)絡(luò)”，通過多維度合作擠壓中國在東南亞的戰(zhàn)略空間。

盡管日本在東南亞動(dòng)作頻頻，試圖通過拉攏越南構(gòu)建對(duì)華包圍圈，但從越南的外交立場(chǎng)和中越關(guān)系的現(xiàn)實(shí)來看，日本的這一圖謀注定難以實(shí)現(xiàn)，越南不會(huì)倒向日本，中越關(guān)系的穩(wěn)固基礎(chǔ)也將持續(xù)抵御外部勢(shì)力的干擾。

首先，越南與日本的合作始終以自身國家利益為核心，而非加入反華陣營(yíng)。

2025 年日越貿(mào)易額首次突破 500 億美元，日本是越南第四大貿(mào)易伙伴和第三大外資來源國，日本在越南的產(chǎn)業(yè)投資確實(shí)為越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了助力，但這只是越南基于利益的務(wù)實(shí)選擇。

反觀中國，作為越南第一大貿(mào)易伙伴和第一大外資來源國，中越雙邊貿(mào)易額遠(yuǎn)超日越，中國對(duì)越投資覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、能源等核心領(lǐng)域，直接關(guān)系到越南的民生改善和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，越南不可能為了迎合日本，犧牲與中國的核心經(jīng)貿(mào)利益。

中越關(guān)系的基礎(chǔ)早已根深蒂固。中越兩國在 2009 年完成陸地邊界全面勘定，徹底解決了領(lǐng)土爭(zhēng)端。

在南海問題上，雙方始終遵循《南海各方行動(dòng)宣言》，秉持 “擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)” 的原則，不愿激化矛盾。

自 2016 年 7 月越南反華集會(huì)結(jié)束后，中越關(guān)系總體保持向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，越南歷屆政府均明確強(qiáng)調(diào)，不會(huì)在中國與西方陣營(yíng)之間選邊站，這一立場(chǎng)直接決定了越南不會(huì)成為日本反華布局的棋子。

最后，意識(shí)形態(tài)的差異讓越南難以真正與日本綁定。作為社會(huì)主義國家，越南與西方陣營(yíng)在意識(shí)形態(tài)上存在本質(zhì)分歧，西方陣營(yíng)對(duì)中國常用的人權(quán)攻擊、先進(jìn)技術(shù)限制、關(guān)稅壁壘等手段，同樣施加在越南身上。

這種情況下，越南與日本的合作只是利益層面的務(wù)實(shí)選擇，并不會(huì)改變其自身的意識(shí)形態(tài)和對(duì)華立場(chǎng)。

綜上，高市早苗訪越及日本的東南亞密集布局，本質(zhì)上是其對(duì)華戰(zhàn)略的延續(xù)，但越南的中立立場(chǎng)、中越關(guān)系的牢固基礎(chǔ)，以及東南亞國家各自的利益考量，注定了日本試圖構(gòu)建的對(duì)華包圍圈難以成型。

日本的布局最終只會(huì)徒勞無功，而中越關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展，也將持續(xù)為地區(qū)和平穩(wěn)定注入堅(jiān)實(shí)力量。