2019年4月，印尼政府宣布計劃把國家首都從爪哇島的雅加達，遷到另一座大島加里曼丹島上。2022年年初，印尼國會正式批準，并給新首都取名努山塔拉。同年11月，印尼第七任總統(tǒng)高興宣布：印尼正式遷都努山塔拉。

而事實上，自1945年印尼獨立以來，7任總統(tǒng)都提議過遷都。這不禁讓人感到好奇：最初為什么會定都雅加達？雅加達到底多糟糕，才會讓每一任總統(tǒng)都想換首都？印尼又為什么歷經近80年才遷都成功？

雅加達的歷史十分悠久，早在十四世紀就成為一座規(guī)模不小的港口城市。整個十六世紀，印尼先后遭到葡萄牙殖民者、荷蘭殖民者的侵占。

未能逃脫的雅加達因禍得福，當荷蘭將荷蘭東印度公司的貿易中心建設到雅加達后。雅加達從此成為印尼三百多年的經濟中心、消費中心、統(tǒng)治中心和勞動力中心，也成為荷屬東印度的首都。

可是雅加達雖有后天經濟優(yōu)勢和國際化優(yōu)勢，但也存在嚴重的先天不足的問題。雅加達的城市主體在吉利翁河下游的沖積平原，被13條河流縱橫貫穿，這帶來水資源豐富和水運交通便利的同時，也讓其在雨季常常面臨洪水威脅。

雅加達本就修建在平原上，其城市北部和東部又地勢低洼，甚至略低于海平面，所以雅加達經常面臨海水倒灌的問題。2007年的一次海水倒灌，雅加達50萬人受災。

可即便如此，雅加達還是印尼各地，乃至東南亞各地、世界各國的“圣地”，“朝圣者”絡繹不絕。上世紀五十年代，全世界只有兩座特大城市：千萬人口，東京、紐約。到二十一世紀的今天，這樣的特大城市全世界卻有三十多座了，而這其中就有雅加達。

雅加達市區(qū)面積約740平方公里，人口總數卻朝著1100萬沖刺。而雅加達城市圈（即加上周邊城鎮(zhèn)）的人口，卻達3500萬人了。

這是個什么概念呢，用臨沂的面積和人口數量來比較吧：臨沂人口超1100萬，占地面積有1.72萬平方公里。

人口密度過大，難免會有各種城市?。航煌ㄏ到y(tǒng)過載，空氣污染嚴重，過度開采地下水致使地面不斷下沉（預計到2050年，雅加達市區(qū)將會不見三分之一），基礎設施落后難以建設，垃圾眾多無法處理等等。

在荷蘭大力發(fā)展雅加達后，印尼政府2019年計劃遷都、2022年正式遷都前，雅加達的各種問題一直朝著更嚴重的地步發(fā)展。

在荷蘭殖民時代，印尼國內關于遷都的討論就開始了，但由于遷都會導致房產價值暴跌等因素，一直未能實現。直到1945年印尼獨立，印尼的開國總統(tǒng)蘇加諾提出，把帕朗卡拉亞作為新首都，并主持了新首都建設的開工儀式。可由于有限的經濟能力和多方的反對，最終夭折。

后來有項民調顯示，超95％的雅加達居民反對遷都，稱曾經的雅加達首都特區(qū)首長，為何在擔任總統(tǒng)后，卻不兌現之前好好治理雅加達的承諾?？墒窍忍觳蛔愕难偶舆_，治理好比登天還難。

包括蘇加諾在內的7任印尼總統(tǒng)，因將首都遷出雅加達，視作對印尼人民的一大貢獻，都曾大力推進過。終于在2022年，印尼第7任總統(tǒng)佐科在任時瓜熟蒂落，將首都成功遷離雅加達，遷到加里曼丹島。

其實印尼的成功遷都，跟臺上的總統(tǒng)是誰關系不大，而是雅加達實在讓絕大多數人受不了了。而之所以選中加里曼丹島，主要是它位于印尼的群島中心，有利于民族和地區(qū)的團結。

努山塔拉是一座從無到有建設的新城市，預計耗費330億美元，面積約2560平方公里。