周日（4月5日），剛果民主共和國（DRC）政府正式宣布，已與美國政府達(dá)成一項新協(xié)議，將接收從美國驅(qū)逐出境的“第三國籍人員”（third-country nationals）。

首批被遣返人員預(yù)計將于本月（4月）開始抵達(dá)剛果首都金薩沙附近預(yù)先準(zhǔn)備的設(shè)施。這標(biāo)志著川普政府大規(guī)模驅(qū)逐非法移民政策在非洲大陸的進(jìn)一步擴(kuò)展。

根據(jù)剛果通訊部發(fā)布的官方聲明，這一協(xié)議為“臨時性”安排，旨在體現(xiàn)剛果對“人類尊嚴(yán)和國際團(tuán)結(jié)”的承諾。聲明強(qiáng)調(diào)，該協(xié)議完全尊重剛果民主共和國的主權(quán)，剛果政府在管理外國國民入境、居留和潛在移除方面擁有完全自主權(quán)。協(xié)議明確指出，美國將承擔(dān)所有遣返物流、運(yùn)輸和相關(guān)費(fèi)用，剛果方面無需承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)成本。

通訊部還表示，已在金薩沙附近指定地點(diǎn)準(zhǔn)備了接待設(shè)施，以容納即將到來的被遣返人員。

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重點(diǎn)

哪些人會被驅(qū)逐到剛果？

“第三國籍人員”指那些在美國擁有最終驅(qū)逐令（final removal order）、但因各種原因無法直接遣返回原籍國的移民。這些人員可能面臨原籍國迫害風(fēng)險、原籍國政府拒絕接收，或存在其他外交和技術(shù)障礙。川普政府將此類遣返作為加速清除美國境內(nèi)非法移民和有犯罪記錄人員的重要工具，避免長期拘留和法律訴訟帶來的高昂成本與延誤。

根據(jù)大洲屬地原則，來自哪個洲的非法移民將被驅(qū)逐到該洲。因此，剛果接收的非法移民，大多數(shù)都是來自非洲的非法移民，除非不愿意回到自己原籍國，也不愿意回去所在的大洲，比如備受爭議的薩爾瓦多非法移民基爾馬·加西亞（Kilmar García），就可能會被驅(qū)逐到非洲。

自2025年川普第二屆政府上臺以來，美國已與多個非洲國家簽訂類似“第三國遣返”協(xié)議，包括烏干達(dá)、盧旺達(dá)、加納、喀麥隆、赤道幾內(nèi)亞、斯威士蘭（Eswatini）等。

質(zhì)疑

被遣返者會遭受二次傷害

據(jù)報道，截至2026年初，美國已通過此類計劃向非洲及其他地區(qū)遣返約300名移民，花費(fèi)至少4000萬美元。烏干達(dá)最近于4月初接收了8名來自安哥拉、毛里塔尼亞、馬里等非洲國家的被遣返人員，他們?nèi)刖澈蟊粴w類為“尋求庇護(hù)者”。剛果的加入，使參與該計劃的非洲國家數(shù)量進(jìn)一步增加。

值得一提的是，剛果民主共和國雖然是中非最大的國家，但和大多數(shù)非洲國家一樣，其國內(nèi)局勢同樣不明朗。該國正面臨東部M23運(yùn)動等武裝沖突帶來的巨大人道主義挑戰(zhàn)，數(shù)百萬民眾流離失所，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

一些分析認(rèn)為，剛果政府可能視此為加強(qiáng)與美國關(guān)系、獲取更多援助或安全支持的機(jī)會。此前川普政府正在加強(qiáng)與剛果的合作，因為剛果擁有世界上最豐富的鈷、銅、鉭等戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲備，這些資源對全球電動汽車電池、電子產(chǎn)品和高科技產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。

因此，一些人權(quán)組織認(rèn)為，將被遣返人員送往此類國家可能導(dǎo)致他們面臨二次迫害、缺乏基本服務(wù)或非法再移民風(fēng)險。

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