《重慶市種子條例》已于2026年3月25日經(jīng)重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過并公布，自2026年6月1日起施行。其中六個特色規(guī)定在強化品種全鏈條管理和鼓勵育種創(chuàng)新方面鮮明體現(xiàn)了重慶種業(yè)辨識度。

一是建立主要農(nóng)作物品種退出制度。規(guī)定了主要農(nóng)作物品種撤銷審定或引種備案制度，暢通品種的法定出口。

二是建立非主要農(nóng)作物品種認定制度。對未列入國家非主要農(nóng)作物品種登記目錄的品種實行自愿認定制度，拓展品種身份管理范圍。

三是突出明確柑橘、脆李、莖瘤芥、莼菜等我市特色種質(zhì)資源的保護利用。

四是突出支持種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣，明確“種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣業(yè)績突出的，可以作為職稱評審的重要依據(jù)”。

五是將我市在全國第一筆新品種權(quán)質(zhì)押貸款的成功實踐上升為地方性法規(guī)條款，鼓勵并支持金融機構(gòu)開展種業(yè)信貸業(yè)務(wù)。

六是將我市在全國率先實施的品種后補助政策固化為地方性法規(guī)條款，鼓勵對培育突破性新品種，推廣效益突出品種的科研單位或者企業(yè)，按照規(guī)定予以補助。

以下是條例全文????

重慶市種子條例

（2026年3月25日重慶市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）

第一條 為了保護和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為，鼓勵育種創(chuàng)新，維護種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量，推進現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障種源安全、糧食安全和生態(tài)安全，促進農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事種質(zhì)資源保護與利用、育種創(chuàng)新、品種管理、種子生產(chǎn)經(jīng)營使用以及相關(guān)保障與監(jiān)管等活動，適用本條例。

本條例所稱種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等。

第三條 市人民政府應(yīng)當加強對種子工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善種業(yè)發(fā)展扶持措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決種業(yè)發(fā)展重大問題。

區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當結(jié)合本地實際，建立完善良種選育、繁殖和推廣體系，發(fā)展優(yōu)勢特色品種，督促和指導(dǎo)有關(guān)部門加強種子監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當落實本行政區(qū)域內(nèi)種子管理、服務(wù)等相關(guān)工作。

第四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當將種子工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，統(tǒng)籌資金用于種質(zhì)資源保護與利用、育種創(chuàng)新、示范推廣、新品種保護、種子監(jiān)督管理、種子儲備、種苗保障、種子生產(chǎn)基地和育種基地建設(shè)管理等，加大對種業(yè)發(fā)展的支持力度。

第五條 市、區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門分別負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作，其所屬種子管理機構(gòu)承擔種子監(jiān)督、管理和服務(wù)等具體工作。

發(fā)展改革、科技、財政、人力社保、規(guī)劃自然資源、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、金融監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，做好種子相關(guān)工作。

第六條 市人民政府應(yīng)當建立種子儲備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)安全。區(qū)縣（自治縣）人民政府根據(jù)需要組織開展種子儲備工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責編制農(nóng)作物種子儲備計劃，確定儲備的種類、數(shù)量、質(zhì)量標準等內(nèi)容。

市林業(yè)主管部門應(yīng)當建立林木種苗調(diào)劑供應(yīng)機制，建設(shè)保障性苗圃。

種子承儲單位應(yīng)當建立種子保管制度，完善種子儲備檔案，確保儲備種子的數(shù)量、質(zhì)量和安全。

第七條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當按照國家規(guī)定，有計劃地組織開展種質(zhì)資源普查、收集、整理、登記、保存、鑒定評價和利用工作，建立種質(zhì)資源檔案，完善分類分級保護措施，定期公布種質(zhì)資源登記信息和本市重點保護、可供利用的種質(zhì)資源目錄。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當建立種質(zhì)資源鑒定評價體系，組織開展種質(zhì)資源監(jiān)測，對珍稀、瀕危和地方品種等種質(zhì)資源發(fā)布動態(tài)變化和預(yù)警信息。

因工程建設(shè)、自然災(zāi)害、環(huán)境變化等情況使種質(zhì)資源受到威脅的，市、區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當及時組織搶救性收集、保護。因工程建設(shè)引發(fā)搶救性收集、保護所產(chǎn)生的相關(guān)費用由項目建設(shè)單位承擔。

第八條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門可以根據(jù)需要建立市級種質(zhì)資源庫（圃）、種質(zhì)資源保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護地，劃定保護范圍和界線，明確種質(zhì)資源保護單位，將下列具有保護價值的種質(zhì)資源分別納入其中予以保護：

（一）列入國家和市級重點保護的天然種質(zhì)資源目錄的；

（二）農(nóng)作物的野生種、野生近緣種、瀕危稀有種，柑橘、脆李、莖瘤芥、莼菜等本市特色種質(zhì)資源；

（三）崖柏等珍稀、瀕危樹種和古樹名木；

（四）楨楠、蠟梅、烏桕、油茶、灰毛黃櫨等本市主要鄉(xiāng)土樹種、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)樹種；

（五）其他具有保護價值的種質(zhì)資源。

種質(zhì)資源庫（圃）、種質(zhì)資源保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護地所在地區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當履行屬地責任，明確保護措施和責任人員，加強監(jiān)督管理，保障種質(zhì)資源安全。

任何單位和個人不得擅自占用種質(zhì)資源庫（圃）、種質(zhì)資源保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護地。確需占用的，應(yīng)當說明占用必要性、對種質(zhì)資源的影響，提出恢復(fù)或者補救方案，經(jīng)原設(shè)立機關(guān)同意，依法辦理占用手續(xù)。

第九條 因科研、育種等需要，可以向種質(zhì)資源保護單位提出共享利用申請。種質(zhì)資源保護單位具備提供條件的，應(yīng)當按照規(guī)定提供，并與申請者簽訂共享利用協(xié)議。申請者應(yīng)當按照約定使用種質(zhì)資源并及時反饋利用信息。

種質(zhì)資源保護單位應(yīng)當定期將種質(zhì)資源提供和利用情況向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者林業(yè)主管部門報告。

從境外引進或者攜帶種質(zhì)資源入境、向境外提供種質(zhì)資源，以及與境外機構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當支持高等學校、科研機構(gòu)、種業(yè)企業(yè)等加強種業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)研究，支持常規(guī)作物、主要造林樹種育種和無性繁殖材料選育等公益性研究。支持種業(yè)企業(yè)與高等學校、科研機構(gòu)及其他組織開展產(chǎn)學研、育繁推等合作，推動本市區(qū)域性、特色性種業(yè)創(chuàng)新。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、科技等有關(guān)部門應(yīng)當建立健全產(chǎn)學研用相結(jié)合的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，組織實施種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)，加強種業(yè)創(chuàng)新資源整合和利用，促進科學儀器設(shè)施、實驗室、公益性研究成果等資源開放共享，提升種業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)能力和水平。

第十一條 本市建立種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的激勵機制和利益分享機制，依法保障種業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化中各方主體的合法權(quán)益。鼓勵高等學校、科研機構(gòu)、種業(yè)企業(yè)等對種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的激勵機制和利益分享機制開展先行探索。

鼓勵依法采取轉(zhuǎn)讓、股權(quán)激勵、賦權(quán)入股等方式開展育種材料、育種技術(shù)、新品種等種業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和共享利用。

培育突破性新品種、育種成果的推廣面積和推廣效益等種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣業(yè)績突出的，可以作為職稱評審的重要依據(jù)。

第十二條 市農(nóng)作物品種審定委員會負責本市主要農(nóng)作物品種的審定工作。審定通過的，由市農(nóng)作物品種審定委員會頒發(fā)證書，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公告。

市林木品種審定委員會負責本市林木良種的審（認）定工作。審（認）定通過的，由市林木品種審定委員會頒發(fā)證書，市林業(yè)主管部門公告。

第十三條 列入國家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，在推廣前應(yīng)當依照國家規(guī)定進行登記。應(yīng)當?shù)怯浂唇?jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。

對未列入國家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，品種選育者或者品種權(quán)人可以向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請品種認定。具體辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。

第十四條 引種推廣其他省、自治區(qū)、直轄市審定通過的屬于本市同一適宜生態(tài)區(qū)的農(nóng)作物品種、林木良種的，引種者應(yīng)當將引種的品種和區(qū)域報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門備案，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門公告。

鼓勵引種者引進具有重大創(chuàng)新和推廣價值的突破性新品種。

第十五條 主要農(nóng)作物引種者應(yīng)當在擬引種區(qū)域開展不少于一年的適應(yīng)性、抗病性試驗，并對品種的真實性、安全性和適應(yīng)性負責。引種品種抗病性指標應(yīng)當達到本市品種審定相關(guān)規(guī)定要求。

林木良種引種者應(yīng)當在本市兩個以上區(qū)縣、三個以上具有顯著生態(tài)差異的區(qū)域試驗點開展品種適應(yīng)性試驗。引種推廣本市沒有自然分布的林木品種，應(yīng)當按照國家引種標準通過試驗。

引種具有植物新品種權(quán)的品種，還應(yīng)當經(jīng)品種權(quán)所有人同意。

市、區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當加強引種試驗的管理。

第十六條 本市審定的農(nóng)作物品種、審（認）定的林木良種，有下列情形之一的，經(jīng)原品種審定委員會審核確認后，予以撤銷，并由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者林業(yè)主管部門發(fā)布公告，停止推廣、銷售：

（一）在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴重缺陷的；

（二）以欺騙、偽造試驗數(shù)據(jù)等不正當方式通過的；

（三）品種種性嚴重退化或者失去生產(chǎn)利用價值的；

（四）品種繁殖材料已經(jīng)滅失無法推廣的；

（五）未按照要求提供品種標準樣品或者標準樣品不真實的；

（六）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書已過期的；

（七）自愿要求撤銷的；

（八）其他應(yīng)當撤銷的情形。

引種備案的農(nóng)作物品種、林木良種，有前款所列情形之一的，或者被原品種審定委員會撤銷審定的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者林業(yè)主管部門撤銷引種備案，并發(fā)布公告，停止推廣、銷售。

第十七條 國家投資或者以國家投資為主的造林項目和國有林業(yè)單位的造林，應(yīng)當按照計劃使用適宜生態(tài)區(qū)域的林木良種。區(qū)縣（自治縣）林業(yè)主管部門應(yīng)當加強造林項目種苗質(zhì)量監(jiān)管。

林木良種不能滿足造林需要時，應(yīng)當科學選擇造林綠化樹種，按照適地適樹原則，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種或者優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)樹種造林，鼓勵訂單育苗、就近用苗。

第十八條 從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當依法取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者辦理備案，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

種子生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)、銷售種子的，應(yīng)當就委托生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)作物和林木種類、品種名稱、委托期限以及雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責任、糾紛處理方式等事項進行約定。

第十九條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地內(nèi)的三分之二以上村民自愿生產(chǎn)種子的，村民委員會應(yīng)當向其他不愿生產(chǎn)種子的村民做好解釋、協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)共同生產(chǎn)種子或者種植不影響種子質(zhì)量的其他農(nóng)作物。

對按種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要求在種子生產(chǎn)基地隔離帶內(nèi)改種其他農(nóng)作物的村民，種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依法對其因改種造成的損失予以合理補償。

第二十條 銷售的種子應(yīng)當符合國家或者行業(yè)標準，附有符合國家規(guī)定的種子標簽和使用說明。種子標簽和使用說明標注的內(nèi)容應(yīng)當與銷售的種子相符。種子生產(chǎn)經(jīng)營者對標注內(nèi)容的真實性和種子質(zhì)量負責。

鼓勵種子生產(chǎn)經(jīng)營者使用電子標簽，匯集種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、檢疫證明、種子標簽以及使用說明等信息。

第二十一條 通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營種子的，應(yīng)當在其首頁顯著位置持續(xù)公示種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者備案情況等信息，在銷售網(wǎng)頁全面、真實、準確、及時披露種子類別、品種名稱、適宜種植區(qū)域、質(zhì)量指標、主要性狀、主要栽培措施、風險提示等信息，并向購買者提供發(fā)票等購貨憑證。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當核驗種子經(jīng)營者身份、地址、行政許可或者備案情況等信息，為平臺內(nèi)種子經(jīng)營者依法履行信息公示義務(wù)提供技術(shù)支持，并記錄、保存平臺上發(fā)布的種子產(chǎn)品和服務(wù)信息、交易信息，依法協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門進行監(jiān)督檢查。

第二十二條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當加強種業(yè)數(shù)字化建設(shè)，指導(dǎo)種子生產(chǎn)經(jīng)營者依托數(shù)字化信息平臺建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、檢疫證明、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，完善種子全程可追溯管理。

第二十三條 市、區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當加強種子質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法開展種子質(zhì)量抽查、檢驗等活動，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當向社會公開。

市、區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對生產(chǎn)經(jīng)營的種子進行檢測或者委托種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)對種子質(zhì)量進行檢驗。

種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢查時，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要，不得向被檢查人收取費用，不得違反規(guī)定重復(fù)抽檢。被檢查人應(yīng)當協(xié)助配合，如實提供種子的真實情況。

第二十四條 種子使用者可以就種子質(zhì)量問題向種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)申請檢驗，檢驗機構(gòu)應(yīng)當將檢驗結(jié)果書面告知當事人。對檢驗結(jié)果有異議的，可以向原種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)或者其他種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)申請復(fù)檢。復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當將復(fù)檢結(jié)果書面告知當事人。

區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當及時受理轄區(qū)內(nèi)種子質(zhì)量糾紛問題，根據(jù)工作需要或者糾紛當事人的申請，交由種子管理機構(gòu)組織專家鑒定組開展種子質(zhì)量現(xiàn)場鑒定工作并出具現(xiàn)場鑒定書。

第二十五條 市、區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當運用現(xiàn)代信息技術(shù)，收集、整理、分析和及時發(fā)布種子研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、市場動態(tài)、品種推廣等信息，提升種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)字化服務(wù)能力，為政策制定和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供參考。

第二十六條 市、區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當加大對育種創(chuàng)新的支持，加強種子試驗示范、質(zhì)量監(jiān)測、技術(shù)推廣等服務(wù)設(shè)施和能力建設(shè)，開展品種展示示范、跟蹤評價和宣傳推介。

鼓勵農(nóng)作物優(yōu)良品種、林木良種選育推廣，對培育突破性新品種、推廣效益突出品種的科研單位或者企業(yè)，按照規(guī)定給予補助。

第二十七條 市、區(qū)縣（自治縣）市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當組織開展農(nóng)作物種子認證的宣傳引導(dǎo)和培訓，鼓勵農(nóng)作物種子企業(yè)申請種子認證。經(jīng)認證合格的，可以在包裝上依法使用認證標志。

第二十八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當合理安排用地，支持新建、改擴建種質(zhì)資源庫（圃）、種質(zhì)資源保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護地建設(shè)；優(yōu)化種業(yè)基地布局，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模適當、集中穩(wěn)定的種業(yè)基地；在國土空間規(guī)劃中合理配置種子科研實驗設(shè)施和其他必要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)用地指標。

市人民政府應(yīng)當落實國家南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃，支持重慶南繁基地建設(shè)，加大科研支持力度，完善配套設(shè)施，提升科研育種水平。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當推進規(guī)?；?、標準化、機械化、智能化的農(nóng)作物科研育種、良種基地建設(shè)，優(yōu)先將糧食種子生產(chǎn)基地納入高標準農(nóng)田建設(shè)范圍。市林業(yè)主管部門應(yīng)當推進林木良種基地建設(shè)。

鼓勵和支持市內(nèi)外的高等學校、科研機構(gòu)、種子企業(yè)跨省市建立科研育種、良種基地。

第二十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府可以采取保險費補貼、貸款貼息、擔保貼費、風險補償?shù)确绞?，引?dǎo)金融資本和其他社會資本投向種業(yè)創(chuàng)新，促進種業(yè)發(fā)展。

鼓勵并支持金融機構(gòu)開展種業(yè)信貸業(yè)務(wù)，探索專利權(quán)、新品種權(quán)、生物資產(chǎn)、育種制種設(shè)備等抵押質(zhì)押貸款融資模式。

鼓勵并支持保險機構(gòu)開展種業(yè)保險業(yè)務(wù)，探索制種保險保單質(zhì)押增信模式，開發(fā)種業(yè)收入保險、種業(yè)科技研發(fā)保險、種子產(chǎn)品責任保險等保險產(chǎn)品。

第三十條 市、區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當加強種子執(zhí)法，強化與市場監(jiān)管、公安等部門的信息共享、線索通報、辦案協(xié)作，依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子和非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，維護種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第三十一條 國家機關(guān)及其工作人員在種子管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國電子商務(wù)法》等法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三十三條 草種、中藥材種、食用菌菌種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)經(jīng)營、管理等活動，參照本條例執(zhí)行。

第三十四條 本條例自2026年6月1日起施行

來源丨重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

編輯 | 農(nóng)財君

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