4月2日，越南工業(yè)和貿(mào)易部發(fā)布官方聲明稱，自4月17日起，越南將對部分原產(chǎn)于中國的熱軋卷鋼產(chǎn)品，征收最高27.83%的臨時反傾銷關稅。越方表示，初步調查發(fā)現(xiàn)，這類進口鋼材存在規(guī)避既有貿(mào)易措施的跡象，進口量快速增長，對越南國內鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成明顯沖擊。

十萬桶燃料不是白送的，是中越各取所需的默契

先說說越南當時的能源困境有多嚴重。大家都知道，中東那邊局勢一直不穩(wěn)定，全球的石油運輸都跟著受影響，而越南就是那種嚴重依賴石油進口的國家——他們自己產(chǎn)的原油連十分之一都不夠用，九成以上都得靠進口，而且煉油能力也不行，平時老百姓用的、工廠開工用的成品油，基本都得從國外買。

中東一亂，石油運輸通道受影響，越南國內立馬就慌了，燃油價格連著十周上漲，加油站門口排起了長隊，不少工廠因為缺油，都快沒法開工了，越南政府沒辦法，只能緊急取消燃油進口關稅，想辦法緩解緊張局面。

偏偏就在這個時候，中國在3月初剛收緊了成品油的出口配額，一般的貿(mào)易出口基本都停了，核心目的就是優(yōu)先保障國內的能源供應，畢竟咱們自己也得留夠夠用的油。

按常理說，越南這時候想從中國拿油，基本上是沒什么希望的。但讓人沒想到的是，3月底的時候，一艘名叫“Great Ocean”的油輪，還是載著10萬桶餾分燃料，從中國的港口出發(fā)，送到了越南。

這筆燃料，說白了就是中國特批的“救急貨”——咱們自己都在控制出口，還擠出來份額給越南，明眼人都能看出來，是念著鄰里之間的合作情分，也算是給越南遞了個臺階。

當然，中國這么做，也不是單純的“好心幫忙”，背后也有自己的考量。一方面，越南境內有不少中國企業(yè)開的工廠，要是越南缺油停產(chǎn)，這些中資工廠也得跟著受影響，幫越南穩(wěn)住能源供應，其實也是在幫咱們自己的企業(yè)穩(wěn)住供應鏈。

另一方面，東南亞本來就是中國周邊合作的重點區(qū)域，特殊時期拉一把，既是兌現(xiàn)咱們“鄰里互助”的承諾，也能穩(wěn)住周邊能源合作的基本盤，而且當時國際油價一直在高位，這筆出口本身也能有合理的利潤，說白了就是“幫人也利己”，一舉兩得的事。

而對越南來說，這批燃料簡直就是“雪中送炭”。他們之前也找過日本、韓國求助，可這兩個國家自身也面臨缺油的問題，根本顧不上越南。

中國這10萬桶油，雖然不算特別多，但足夠解他們的燃眉之急，能穩(wěn)住國內的工業(yè)生產(chǎn)，也能安撫市場情緒，避免因為缺油引發(fā)更大的經(jīng)濟波動。

按說，拿到這么關鍵的幫助，越南就算不心存感激，也不該轉頭就給中國“潑冷水”，可事實偏偏就是，這份“情分”，在他們自己的貿(mào)易利益面前，很快就被拋到腦后了。

27.83%的關稅，不是突然翻臉，是早有預謀的“補漏洞”

這邊燃料剛到越南的港口，那邊越南工貿(mào)部就迫不及待地甩出了加稅的公告。

4月2日，他們正式宣布，從4月17日起，針對寬度在1880毫米到2300毫米之間的中國熱軋卷鋼，征收27.83%的臨時反傾銷稅。

越南給出的理由聽著挺官方：中國的這類鋼材，有規(guī)避之前反傾銷措施的情況，進口量一下子漲了很多，沖擊了越南本土的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，導致本土鋼鐵企業(yè)的市場份額下降，利潤也被壓縮得厲害，所以必須采取緊急的貿(mào)易保護措施，保護自己的企業(yè)。

表面上看，這就是一次正常的貿(mào)易保護行為，但要是仔細捋一捋時間線和背后的背景，就會發(fā)現(xiàn)，這事根本不是“臨時起意”，而是越南籌劃了很久的“補漏洞”行動。

早在2024年7月，越南就已經(jīng)對中國的熱軋卷鋼啟動了反傾銷調查，到了2025年7月，他們做出了終裁，對中國的相關產(chǎn)品征收23.10%到27.83%的反傾銷稅，有效期是五年。

當時的征稅范圍，覆蓋了大部分中國出口到越南的鋼材，但越南很快就發(fā)現(xiàn)，有一部分中國企業(yè)很聰明，通過調整產(chǎn)品規(guī)格——比如把鋼卷的寬度控制在之前征稅范圍之外，巧妙地避開了關稅，繼續(xù)大量把鋼材出口到越南。

有數(shù)據(jù)能證明這一點：2025年上半年，越南從中國進口的這類“寬規(guī)格”熱軋卷鋼，達到了近65萬噸，比去年同期增長了很多，這一下就把之前反傾銷稅的效果給抵消了。

越南本土的鋼鐵企業(yè)，本來競爭力就不如中國企業(yè)，面對低價的中國鋼材，生存空間越來越小，所以越南的鋼鐵行業(yè)協(xié)會和相關企業(yè)，早就一個勁地向政府施壓，要求堵住這個“漏洞”。

所以說，越南這次加稅，本質上就是對之前反傾銷措施的補充，專門針對那些規(guī)避關稅的鋼材，不是突然針對中國，而是早就排好日程的既定動作。

至于為什么偏偏選在剛收到中國燃料的時候宣布，說白了就是時間上的巧合——反傾銷調查的流程走到這一步，必須要發(fā)布公告了，和中國送燃料這件事，沒有直接的因果關系。

但越南心里很清楚，這個時間點發(fā)布公告，肯定會引發(fā)爭議，可他們還是執(zhí)意這么做，這恰恰暴露了他們的心態(tài)：經(jīng)貿(mào)歸經(jīng)貿(mào)，人情歸人情，該保護自己本土產(chǎn)業(yè)的時候，一點都不會含糊。

在越南看來，中國給他們送燃料，是一回事；他們保護自己的鋼鐵企業(yè)，是另一回事，兩者不能混為一談，就算剛拿了中國的好處，該維護自己利益的時候，也絕不會手軟。

一邊受惠一邊施壓，越南的“左右逢源”算盤打得精

可能有人會覺得，越南這種“剛受惠就施壓”的操作，太矛盾了，其實不然，這正是越南長期以來奉行的外交和經(jīng)貿(mào)策略——在大國之間找平衡，在合作和博弈中，盡可能地為自己爭取最大的利益，絕不被任何一個國家綁定，也絕不會因為人情，放棄自己的實際好處。

一方面，越南根本離不開中國的能源和產(chǎn)業(yè)鏈支持。先說說能源，越南自己的能源產(chǎn)能嚴重不足，中國是東南亞地區(qū)最穩(wěn)定、最便捷的能源供應方，之前越南缺電的時候，中國就多次通過跨境輸電，幫他們緩解了缺電危機，這次缺油，又是中國出手相助。

再說說經(jīng)貿(mào)，中國是越南的第一大貿(mào)易伙伴，也是他們最大的進口來源國，越南的制造業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)，都高度依賴中國的原材料、零部件和設備，要是和中國的經(jīng)貿(mào)關系鬧僵了，越南的經(jīng)濟肯定會遭受重創(chuàng)。

所以越南心里很清楚，必須和中國保持基本的合作關系，關鍵時刻也愿意接受中國的幫助，不敢徹底得罪中國。

但另一方面，越南又特別害怕“過度依賴中國”，總想通過各種手段，“對沖”中國的影響力。

在貿(mào)易上，越南頻繁對中國的鋼材、鋁材、電子產(chǎn)品等發(fā)起反傾銷調查，加征關稅，本質上就是為了保護本土產(chǎn)業(yè)，同時減少對中國商品的依賴。

在地緣上，越南也一直在積極靠攏美國、日本、歐盟，加入了CPTPP等經(jīng)貿(mào)組織，想借助這些外部力量，來平衡中國在東南亞地區(qū)的影響力。就算是在能源合作上，越南也在刻意分散進口渠道，不會把所有的希望都寄托在中國身上，生怕被“卡脖子”。

這次“收燃料、加關稅”的操作，就是越南這種策略的典型體現(xiàn)。接受中國的燃料，是務實的選擇，解決眼前的能源危機，保住自己的工業(yè)生產(chǎn)；

對中國的鋼材加稅，是未雨綢繆，保護本土的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，同時也向外界傳遞一個信號——他們不會因為接受了中國的援助，就放棄自己的利益，不會被貼上“親華”的標簽，也能安撫國內的民族主義情緒。

越南心里打得很明白，中國不會因為這一次貿(mào)易摩擦，就徹底切斷對他們的能源合作，畢竟中越之間的利益早就深度綁定了，中國也需要越南這個周邊伙伴，所以他們才敢這么放心大膽地“一邊受益，一邊博弈”。

信息來源：

眾鋼網(wǎng)