2026年4月3日 總第1234期

值日編輯：何佳蔚 林熙泇 張咪咪

審核：張謙和 毛雅欣 王澤媛 關(guān)云逸

執(zhí)行主編：陳卓

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宇妥·云丹貢布（Yuthok Yontan Gonpo），他是藏醫(yī)藥學(xué)中《四部醫(yī)典》的編纂者。圖源：WION

印度WION網(wǎng)站3月24日?qǐng)?bào)道，印度正加速竊取中國(guó)藏醫(yī)非遺，加緊申遺與產(chǎn)業(yè)布局。聯(lián)合國(guó)教科文組織在中國(guó)提名下，將藏醫(yī)藥浴法列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，中國(guó)駐印使館強(qiáng)調(diào)藏醫(yī)（印稱“索瓦日巴”，Sowa Rigpa）為中國(guó)文化遺產(chǎn)。對(duì)此，印度學(xué)者、列城國(guó)家“索瓦日巴”研究院負(fù)責(zé)人帕德瑪·古爾梅（Padma Shri Dr Padma Gurmet）聲稱該主張“完全錯(cuò)誤”，強(qiáng)調(diào)該體系源自古印度佛教醫(yī)學(xué)傳統(tǒng)，印方掌握文獻(xiàn)與歷史依據(jù)。值得注意的是，目前“印度藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”規(guī)模僅1100萬(wàn)美元（$ 11 million），而中國(guó)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)僅西藏年產(chǎn)值就達(dá)數(shù)十億美元，占全球約98%份額。為此，印采取多方面應(yīng)對(duì)措施：一是印度曾將整個(gè)藏醫(yī)藥學(xué)體系提名申請(qǐng)列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；二是推動(dòng)多邊協(xié)調(diào)，不丹已公開支持印方立場(chǎng)，尼泊爾、蒙古國(guó)等參與相關(guān)研討；三是強(qiáng)調(diào)其在拉達(dá)克等地的廣泛實(shí)踐基礎(chǔ)，強(qiáng)化“活態(tài)遺產(chǎn)”主張；四是完善產(chǎn)業(yè)布局，將相關(guān)制劑納入藥品監(jiān)管，推動(dòng)科研合作與產(chǎn)品開發(fā)，建設(shè)高原藥用植物種植基地以完善原料供應(yīng)鏈。印表示，將持續(xù)完善申遺材料，堅(jiān)定維護(hù)文化起源地位，挖掘藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與科研潛力。藏醫(yī)是一種古老的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)體系，與中醫(yī)、阿育吠陀齊名，以草本藥物、飲食調(diào)理與身心平衡為核心。

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印度2024年五大進(jìn)出口商品。圖源：COMMODITY TRADING CLUB

路透社、《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》4月2日?qǐng)?bào)道，印度政府?dāng)M下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅并限制出口，以平抑國(guó)內(nèi)物價(jià)、緩解供應(yīng)緊張。中東沖突擾亂全球供應(yīng)鏈，由于印在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域高度依賴進(jìn)口，此輪沖擊暴露其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脆弱性，并可能外溢至通貨膨脹、制造業(yè)產(chǎn)出乃至糧食安全。為保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)，印政府正研究下調(diào)部分進(jìn)口關(guān)稅、強(qiáng)化出口管制及采購(gòu)來源多元化等措施，以提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)韌性。4月2日，印政府宣布取消40余種關(guān)鍵石化產(chǎn)品關(guān)稅，有效期至6月30日。同時(shí)政府也在審核諸如反傾銷在內(nèi)的貿(mào)易防御舉措，以放松進(jìn)口管制。此外，盡管沒有明確哪類物品存在風(fēng)險(xiǎn)，但印政府方面表示，當(dāng)局保有一份敏感產(chǎn)品清單，確保在必要時(shí)候采取包括管制出口在內(nèi)的及時(shí)措施。

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3月6日，孟加拉國(guó)首都達(dá)卡的某加油站內(nèi)一排摩托車手排隊(duì)等候加油。圖源：路透社

《華盛頓郵報(bào)》4月3日?qǐng)?bào)道，中東沖突引發(fā)的能源供應(yīng)危機(jī)，已在孟加拉國(guó)等南亞國(guó)家引發(fā)多起暴力沖突事件。據(jù)悉，燃油危機(jī)正對(duì)南亞地區(qū)的安全與公共秩序造成嚴(yán)重危機(jī)，孟加拉國(guó)、印度及巴基斯坦三國(guó)催生高度組織化的夜間燃料盜竊與武裝搶劫團(tuán)伙，甚至導(dǎo)致一定數(shù)量的加油站工作人員喪生。其中，孟加拉國(guó)因貧困、高人口密度、高進(jìn)口依賴導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)脆弱，當(dāng)?shù)厝加投倘?/strong>已迅速引發(fā)全國(guó)性恐慌購(gòu)買、非法囤積、街頭暴力甚至死傷事件相結(jié)合的復(fù)合社會(huì)危機(jī)。消息人士透露，孟全國(guó)日均約3000座加油站發(fā)生系統(tǒng)性暴力事件，其嚴(yán)峻程度甚至遠(yuǎn)超新冠疫情及推翻哈西娜政權(quán)期間。對(duì)此，孟當(dāng)局積極應(yīng)對(duì)并推出了燃油限購(gòu)及高額補(bǔ)貼、暴力管控、資金融資等舉措，但以上舉措未能緩解民眾不安。分析人士警告稱，鑒于美伊談判不明朗，加之美或?qū)σ涟l(fā)動(dòng)地面軍事行動(dòng)，上述緩解措施恐難以為繼。此外，能源市場(chǎng)震蕩引發(fā)全鏈條通脹壓力，食品及大宗商品短缺風(fēng)險(xiǎn)急劇攀升，南亞民眾將承壓更大。

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圖源：DefProdnIndia

路透社4月2日?qǐng)?bào)道，印2025-2026財(cái)年國(guó)防出口同比增長(zhǎng)62%，國(guó)產(chǎn)防務(wù)裝備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。2025-2026財(cái)年，印國(guó)防出口額達(dá)3842.4億盧比（384.24 billion rupees，約合41.1億美元），較上一財(cái)年的2362.2億盧比（236.22 billion rupees）增加1480.2億盧比（148.02 billion rupees），增幅逾62%。近年來，印采取自主生產(chǎn)與跨國(guó)合作相結(jié)合的模式，大力推進(jìn)國(guó)防本土制造，武器裝備涵蓋槍械、無(wú)人機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)、潛艇等。印政府指出，出口快速增長(zhǎng)表明印國(guó)產(chǎn)防務(wù)裝備的國(guó)際認(rèn)可度上升，國(guó)防產(chǎn)業(yè)正加速融入全球供應(yīng)鏈體系。印防長(zhǎng)拉杰納特·辛格（Rajnath Singh）表示，印曾長(zhǎng)期依賴武器進(jìn)口，如今在出口方面也發(fā)展迅速，防務(wù)裝備已出口至80多個(gè)國(guó)家。值得注意的是，印仍是全球第五大軍費(fèi)支出國(guó)，同時(shí)也是全球第二大武器進(jìn)口國(guó)，僅次于烏克蘭。

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圖源：《南華早報(bào)》

《南華早報(bào)》3月31日?qǐng)?bào)道，尼泊爾政府首次就歷史上對(duì)達(dá)利特群體的系統(tǒng)性歧視作出正式道歉。3月30日，尼總理巴倫德拉·沙阿（Balendra Shah）宣布，將就歷史上對(duì)該群體的系統(tǒng)性歧視正式道歉，并承諾在兩周內(nèi)推出以包容性修復(fù)、歷史和解與社會(huì)正義為核心的改革方案，納入政府百日施政行動(dòng)計(jì)劃。此外，沙阿任命達(dá)利特群體巴迪社區(qū)成員西塔·巴迪（Sita Badi）出任婦女、兒童及老人部部長(zhǎng)。盡管尼泊爾于2006年廢除不可接觸制（untouchability），2011年將種姓歧視入罪，2015年憲法亦明確保障達(dá)利特權(quán)利，但歧視現(xiàn)象依然存在。達(dá)利特群體占全國(guó)人口13%，僅占議會(huì)6%席位，超過42%的人口生活在貧困線以下，識(shí)字率、醫(yī)療可及性與經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性均顯著落后于全國(guó)平均水平。有報(bào)告指出，種姓相關(guān)犯罪嚴(yán)重低報(bào)，有罪不罰文化根深蒂固。分析認(rèn)為，道歉的實(shí)際效果仍需觀察后續(xù)法律保障、經(jīng)濟(jì)賠償機(jī)制，以及申訴渠道是否僅限于加德滿都等判定。

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圖源：X

《今日印度》4月1日?qǐng)?bào)道，美國(guó)右翼組織人士暗訪美當(dāng)?shù)赜《冉趟聫R，引發(fā)負(fù)面輿情，沖擊得克薩斯州共和黨基本盤。3月31日，美保守派組織“美國(guó)轉(zhuǎn)折點(diǎn)”（TPUSA）記者薩凡納·埃爾南德斯（Savannah Hernandez）前往得克薩斯州弗里斯科市（Frisco）卡里亞悉地（Karya Siddhi）哈努曼廟并拍攝視頻。該記者在視頻中稱該廟“大且精致”，并稱隨著沃斯堡（Fort Worth）地區(qū)人口結(jié)構(gòu)變化及印度裔人口增長(zhǎng)，當(dāng)?shù)匚幕馐軟_擊。該視頻迅速引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)“反印”人士針對(duì)得州印度裔社區(qū)的極端言論。部分人聲稱“移民正在摧毀美國(guó)”，得州“伊斯蘭教及印度教”快速擴(kuò)張，呼吁驅(qū)逐印度裔群體，要求共和黨對(duì)此負(fù)責(zé)；另有人指責(zé)埃爾南德斯惡意抹黑為美國(guó)經(jīng)濟(jì)作出積極貢獻(xiàn)的印度裔群體。分析指出，2026年以來，弗里斯科市已成為美國(guó)反南亞裔輿情的爆發(fā)點(diǎn)，當(dāng)?shù)厥姓嚓P(guān)議題持續(xù)極化。2023年至2025年，美國(guó)針對(duì)印度裔、南亞裔的網(wǎng)絡(luò)仇恨言論漲幅超過100%。

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圖源：印商工部

印度希夫·納達(dá)爾大學(xué)（Shiv Nadar University）喜馬拉雅研究中心2026年3月發(fā)布題為《不對(duì)稱與相互依賴：2020年后印度的對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系》的專題報(bào)告，剖析2020年來中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜演進(jìn)，認(rèn)為印若要推動(dòng)對(duì)華脫鉤，恐需首先在長(zhǎng)期過渡時(shí)期內(nèi)與華保持密切經(jīng)濟(jì)、技術(shù)往來。報(bào)告作者阿南德·克里希南（Anand P Krishnan）系該中心研究員。

歷史上，中印關(guān)系起伏不斷，但經(jīng)濟(jì)因素始終是維系雙邊關(guān)系、防止局勢(shì)全面升級(jí)的“壓艙石”。長(zhǎng)期以來，印持續(xù)以“中國(guó)發(fā)展之路”為目標(biāo)，設(shè)定印經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改革方案。因此，印在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)θA依賴持續(xù)加深，而中國(guó)也需借助印龐大市場(chǎng)消化其部分過剩產(chǎn)能并拓展全球經(jīng)濟(jì)布局，形成一種“相互捆綁、彼此制衡”的局面。

然而，中國(guó)長(zhǎng)期處于雙邊經(jīng)濟(jì)權(quán)力平衡上位，印經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改革多領(lǐng)域受阻。貿(mào)易與供應(yīng)鏈層面看，印對(duì)華依賴出現(xiàn)固化趨勢(shì)。近年來，中印貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國(guó)穩(wěn)居印最大貿(mào)易伙伴首位或第二位。自2007-2008財(cái)年起，印對(duì)華貿(mào)易首次出現(xiàn)逆差，并逐年攀升。對(duì)此，印加碼“印度制造”（Make in India）并多元化布局供應(yīng)鏈，但短期內(nèi)成效有限。此外，中國(guó) “非關(guān)稅壁壘”（NTM）、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)多變、程序不透明、有技術(shù)貿(mào)易壁壘、合規(guī)及交易成本高并缺乏申訴機(jī)制，阻礙印商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)一步加劇貿(mào)易失衡。

投資層面，印一度陷入安全發(fā)展兩難困境。2020年4月，印以“國(guó)安需要”為由出臺(tái)“3號(hào)通告”（PressNote3），嚴(yán)格審查來自陸上鄰國(guó)的外國(guó)直接投資。此后，印還對(duì)部分中企展開稅務(wù)逃漏、洗錢及非法外匯匯出等調(diào)查，加大對(duì)中資監(jiān)控力度。然而，鑒于印關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制造業(yè)仍對(duì)華技術(shù)高度依賴，印無(wú)法脫離中國(guó)資本與技術(shù)單獨(dú)發(fā)展。因此，印在對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策上搖擺不定，游離于“嚴(yán)格限制”與“謹(jǐn)慎引入”之間。此外，印產(chǎn)業(yè)界持續(xù)游說，稱對(duì)華投資限制嚴(yán)重影響印制造業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。近期，印已逐步放寬部分非敏感領(lǐng)域?qū)θA投資限制。

對(duì)此，中國(guó)或正采取更為主動(dòng)的策略塑造對(duì)印經(jīng)濟(jì)關(guān)系。技術(shù)人員方面，中國(guó)2025年7月“限制”本國(guó)工程師和技術(shù)人員赴印富士康（Foxconn）工作、要求已在印工作者回國(guó)、“限制”向印出口中國(guó)獨(dú)家掌握的關(guān)鍵專用制造設(shè)備，旨在切斷中國(guó)對(duì)印技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)移。關(guān)鍵材料方面，中國(guó)還限制對(duì)印隧道掘進(jìn)機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備、稀土及化肥出口，選擇性遏制印關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)升級(jí)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。此外，中國(guó)還大打“法律戰(zhàn)”，訴諸世貿(mào)組織（WTO）爭(zhēng)端解決機(jī)制，挑戰(zhàn)印為吸引特斯拉等企業(yè)而推出的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策。

總體看，印對(duì)華依賴是其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)與行政治理失當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。一是印政府過度集權(quán)，地方政府缺乏有效施展的空間。二是銀行信貸體系向中小企業(yè)投放不足。三是“生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃”（PLI）頂層設(shè)計(jì)存在明顯缺陷。四是印產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制嚴(yán)重缺失。五是印私企研發(fā)投入嚴(yán)重不足，多集中在生物技術(shù)和信息技術(shù)領(lǐng)域。六是印政商界對(duì)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制缺乏深入理解，導(dǎo)致嚴(yán)重對(duì)華誤判。

對(duì)此，印亟需建立短期政策應(yīng)急并長(zhǎng)期布局。短期看，印應(yīng)積極拉攏中國(guó)臺(tái)灣企業(yè)、彌補(bǔ)供應(yīng)鏈空缺并持續(xù)推動(dòng)“中國(guó)加一”多元化戰(zhàn)略。鑒于特朗普政府關(guān)稅政策疊加短期內(nèi)中國(guó)替代方案匱乏，印也應(yīng)逐步放寬對(duì)華技術(shù)人員入境管制，甚至放寬中企參與政府采購(gòu)限制。長(zhǎng)期看，印已推出“電子元件制造計(jì)劃”（ECMS）吸引中方投資。然而，資金仍大部分流向富士康、塔塔電子等蘋果公司代工合作方，且中資企業(yè)高度抵觸低股比合作及技術(shù)轉(zhuǎn)讓，印刺激政策恐缺乏可持續(xù)性。因此，印或必然與華保持長(zhǎng)期、深入經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

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編輯：鄧徐勤偉

審核：?jiǎn)蚊裘?江怡

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