普京決定向20多國(guó)“廣而告之”，為9年后的接班人提前布好了關(guān)鍵一局。

俄羅斯政府日前宣布，普京已經(jīng)簽署總統(tǒng)令，正式批準(zhǔn)俄羅斯申辦2035年的亞太經(jīng)合組織輪值主席國(guó)，這一決定已經(jīng)向其他20個(gè)成員國(guó)廣而告之。

細(xì)品這一消息，顯然有些意味深長(zhǎng)，俄羅斯從1997年起成為APEC的一員，2012年才首次以東道主身份在海參崴主持了APEC第二十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。

再然后，俄烏沖突重塑了俄羅斯的外部地緣環(huán)境，不僅普京很少出國(guó)親自參與多邊峰會(huì)，俄羅斯在此類會(huì)議中的存在感都有了大幅降低。

這是國(guó)家部署的必要取舍，因?yàn)槎砹_斯當(dāng)前的主要任務(wù)，就是達(dá)成俄烏沖突的戰(zhàn)略目標(biāo)。不過(guò)普京早早簽令，瞄準(zhǔn)了十年后的APEC東道主位置，至少說(shuō)明了以下幾點(diǎn)，

第一，普京政府在為后俄烏沖突時(shí)代做準(zhǔn)備。對(duì)烏克蘭的特別軍事行動(dòng)不可能無(wú)休止地持續(xù)下去，這對(duì)俄羅斯各方面都是沉重的負(fù)擔(dān)，不論是財(cái)政上的，還是國(guó)家整體意志上。雖然俄烏和談目前暫時(shí)擱置，但重啟只是時(shí)間問(wèn)題。

無(wú)論結(jié)果如何，俄羅斯都不能讓自己被一個(gè)地緣熱點(diǎn)拖后腿，只能向前看。如果可以，普京更希望看見(jiàn)俄烏沖突在自己的任期內(nèi)結(jié)束，不留下任何隱患。

但謀事在人成事在天，考慮到俄烏之間已經(jīng)沒(méi)有互信，只有敵意，領(lǐng)土歸屬這種復(fù)雜問(wèn)題注定沒(méi)有簡(jiǎn)單的解決辦法，加上美國(guó)很難談得上是一個(gè)合格的調(diào)停者，也許沖突不會(huì)一直持續(xù)下去，但這并不意味著結(jié)束沖突是“信手拈來(lái)”的事情。

何況沖突之后的收尾工作也是一個(gè)艱巨的任務(wù)，俄羅斯已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)排斥了很長(zhǎng)一段時(shí)間，想要重新被接納，是漫長(zhǎng)的外交工程。

第二，俄羅斯相信，在2035年前，自己會(huì)恢復(fù)正常的外交環(huán)境，有余力主辦一場(chǎng)高規(guī)格的多邊峰會(huì)，哪怕是西方陣營(yíng)的APEC國(guó)家，也不會(huì)如何抗拒俄羅斯發(fā)出的邀請(qǐng)函，甚至?xí)廊唤邮堋?/p>

不僅是因?yàn)闀r(shí)間足夠修復(fù)俄烏沖突導(dǎo)致的外部孤立，也會(huì)創(chuàng)造合作對(duì)話的空間，再怎么說(shuō)，俄羅斯始終是能源大國(guó)，還是安理會(huì)常任理事國(guó)的一員，在國(guó)際社會(huì)有舉足輕重的影響力。

而且亞太是一個(gè)非常寬泛的概念，只要地理上挨著太平洋都有資格成為其中一員，大洋彼岸的美國(guó)與加拿大就是典型的例子。俄羅斯理所當(dāng)然可以是亞太國(guó)家的一員，有組織并參加APEC會(huì)議的資格。

別看俄羅斯與歐洲如今基本決裂，但與APEC其他成員國(guó)的關(guān)系則融洽許多。也可以這么理解，中俄高水平合作是俄羅斯多邊外交格局中的關(guān)鍵支點(diǎn)；與東南亞國(guó)家在能源、防務(wù)等領(lǐng)域存在互惠合作；即便美俄關(guān)系持續(xù)波動(dòng)，雙方都會(huì)有意識(shí)保持在一個(gè)可控的邊界。因此在APEC框架下，俄羅斯其實(shí)“大有可為”。

第三，提前申辦2035年的APEC會(huì)議，是普京的提前布局，對(duì)外界表明，俄羅斯不會(huì)讓當(dāng)前的外部環(huán)境定義自己的長(zhǎng)期位置，要通過(guò)亞太多邊架構(gòu)，給國(guó)家預(yù)留一條“重新出發(fā)”的地緣政治通道。

何況俄羅斯自認(rèn)為，要論爭(zhēng)取輪值主席國(guó)，自己的競(jìng)爭(zhēng)力并不弱，作為多年的戰(zhàn)略合作伙伴，中國(guó)大概率會(huì)全力支持俄羅斯主持APEC會(huì)議，而且俄羅斯參與APEC關(guān)鍵議題的協(xié)調(diào)能力并不弱，甚至可能還處于領(lǐng)先位置，比如說(shuō)糧食安全、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展等等。

更不用說(shuō)早在2012年，俄羅斯就有過(guò)一次主持APEC會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)了，也達(dá)成了一系列重要的務(wù)實(shí)協(xié)議，雖然時(shí)間跨度有點(diǎn)長(zhǎng)，但再來(lái)一次還是能做到“輕車熟路”。本身主持多邊會(huì)議的能力，恰恰是國(guó)家綜合實(shí)力評(píng)估的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

換個(gè)角度來(lái)看，普京批準(zhǔn)俄羅斯申辦2035年的APEC會(huì)議，不排除是其留給“繼任者”的一個(gè)跨周期的政治遺產(chǎn)。

畢竟到2035年，俄羅斯政府可能會(huì)有很多新面孔，也會(huì)被其他事情分心，與其指望后來(lái)人，不如普京這里提早布局，指明一個(gè)具體的方向。

對(duì)俄羅斯而言，申辦AEPC會(huì)議，過(guò)程和結(jié)果同樣重要，過(guò)程意味著俄羅斯是否還具備相應(yīng)的多邊協(xié)調(diào)的能力，而結(jié)果能直觀地反映，俄羅斯是否還能被國(guó)際主流社會(huì)所接納，重新塑造自身的國(guó)際跡象，徹底走出俄烏沖突的陰影，而不是局限在自己的“小圈子”里自?shī)首詷?lè)。