距離日本自衛(wèi)隊官員村田晃大持刀闖入中國駐日大使館一事，已過去近一周。日本政府對此事的應(yīng)對之敷衍，掀起了來自各界的批評與討伐。

僅表示“遺憾”，向中國道歉有這么難嗎？

3月27日，防衛(wèi)大臣小泉進次郎以“小泉防衛(wèi)大臣內(nèi)閣會議后評論”為題，就該事件舉行了記者會。在記者會上，小泉大臣除了談及該事件外，還提到了以下兩個話題：

一是護衛(wèi)艦“鳥海”號獲得了發(fā)射美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的能力，二是他將參加在太平洋戰(zhàn)爭期間日美激戰(zhàn)地硫磺島舉行的日美聯(lián)合慰靈儀式。也就是說，此次記者會除“村田晃大事件”外的其他內(nèi)容，均涉及新型軍國主義及強化日美同盟體制，其意圖被認為是“牽制中國”。

從記者會內(nèi)容的整體構(gòu)成來看，他意在輕描淡寫地處理該事件，并將其定性為當(dāng)事自衛(wèi)隊員村田晃大的個人問題。從話題的編排順序到發(fā)言時間的分配，都體現(xiàn)出一種刻意為之的“議程設(shè)置”——將一起涉及外國駐日使領(lǐng)館安全的嚴(yán)重事件，與兩項旨在展示日美軍事合作深化的“成果”并列，實際上是在用后者沖淡前者的嚴(yán)重性，在輿論層面制造一種“此事不過是例行記者會中一個不起眼的插曲”的印象。

在談及村田晃大持刀闖入中國駐日大使館事件時，小泉首先表示：“對于因涉嫌非法侵入建筑物被捕，我感到遺憾?！睆娜照Z表達的政治語境來看，“遺憾”一詞的力度極弱，僅表達“可惜”或“不盡如人意”之意，絕非基于自身責(zé)任或組織責(zé)任的道歉言辭。小泉在此處選擇這一措辭，本質(zhì)上是在向外界傳遞一個信號：日本政府不認為自身在此次事件中負有制度性或管理上的責(zé)任。

從小泉的記者會可以明確看出，日本政府認為該事件僅是涉及建筑物侵入及違反《槍刀法》等刑法的國內(nèi)法問題。

根據(jù)國際法《維也納外交關(guān)系公約》，規(guī)定了“使領(lǐng)館館舍不可侵犯”，并賦予外交官“不受逮捕的特權(quán)”。該公約是國際社會普遍承認的外交關(guān)系基石，任何主權(quán)國家都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。日本作為公約締約國，本應(yīng)率先垂范，維護外交使團的安全與尊嚴(yán)。但日本政府在此次事件中，完全回避了國際法層面的討論，僅以國內(nèi)法中的“侵入建筑物”“違反槍刀法”等罪名加以定性，實質(zhì)上是在回避該事件對國際法秩序構(gòu)成的沖擊。

該事件的本質(zhì)，在于一名攜帶武器的現(xiàn)役自衛(wèi)隊官員、三等陸尉（日本政府的軍人）實施了針對中國政府的恐怖行為、戰(zhàn)爭行為。自衛(wèi)隊是日本政府的正式武裝力量，其人員的行為在法理上代表國家意志。一名現(xiàn)役自衛(wèi)官攜帶武器，強行闖入受國際法保護的外國駐日使領(lǐng)館，這一行為的性質(zhì)已遠超普通刑事犯罪范疇，構(gòu)成對國際法底線的公然踐踏。

按理說，小泉進次郎作為直接負責(zé)防衛(wèi)部門的大臣，應(yīng)對其直屬下屬的恐怖行為進行道歉，并引咎辭職。防衛(wèi)省掌握著自衛(wèi)隊的指揮管理權(quán)，在其管轄下出現(xiàn)現(xiàn)役軍人針對外國使領(lǐng)館的武裝入侵事件，防衛(wèi)大臣不可能推卸管理失職之責(zé)。

當(dāng)然，高市首相也應(yīng)代表日本政府向中國政府作出說明、道歉并辭職。一國政府首腦，對于本國武裝力量針對他國駐外使領(lǐng)館的暴力行為負有不可推卸的政治責(zé)任。這不僅是外交禮儀層面的要求，更是維護國際關(guān)系基本信任的前提。若此類事件得不到最高層面的正視與追責(zé)，將使國際社會對外交使團安全的共同承諾受到侵蝕，為日后的國際交往埋下嚴(yán)重隱患。

該事件的性質(zhì)就是如此嚴(yán)重。日本政府有意將該事件淡化、歪曲，試圖以“個人行為”“國內(nèi)法事件”等說法掩蓋其嚴(yán)重性，這種應(yīng)對方式本身，已構(gòu)成對中日關(guān)系及國際法秩序的二次傷害。

村田晃大的出現(xiàn)并不是偶然

去年11月，在國會答辯中，高市首相發(fā)表了所謂“臺灣有事”時將派遣自衛(wèi)隊出兵等干涉中國內(nèi)政的言論。

臺灣問題純屬中國內(nèi)政，不容任何外部勢力干涉。高市首相作為日本政府首腦，在正式國會議場上公開作出此類表態(tài)，其性質(zhì)之嚴(yán)重不言而喻。

即便中國政府要求其撤回發(fā)言，高市首相至今也仍未道歉或撤回。也就是說，可以認為高市內(nèi)閣至今仍認為“干涉中國內(nèi)政”并非問題?；谶@種邏輯推演，對于現(xiàn)役自衛(wèi)官侵入受“使領(lǐng)館館舍不可侵犯”這一國際法原則所保護的中國大使館、實施恐怖行為這一同樣屬于“干涉內(nèi)政”的嚴(yán)重事態(tài)，日本政府自然也認為并無問題，所以才會使用“遺憾”這種事不關(guān)己的輕描淡寫的措辭。

從政治邏輯上分析，若日本政府承認這是“自衛(wèi)隊員實施的恐怖行為”，將直接意味著其自身武裝力量針對外國外交使團采取了國家暴力行為，這一事實一旦成立，高市內(nèi)閣勢必面臨嚴(yán)重的政治責(zé)任甚至瓦解風(fēng)險。正因如此，日本政府才刻意將事件定性局限于國內(nèi)法層面，用“遺憾”這樣無關(guān)痛癢的詞語回避實質(zhì)問題。

涉事自衛(wèi)官村田晃大的軍銜為“三等陸尉”，即“少尉”，屬于自衛(wèi)隊干部序列。村田在畢業(yè)于普通大學(xué)后，于今年1月從防衛(wèi)省的“干部候補生學(xué)?！碑厴I(yè)。此次事件恰恰暴露了防衛(wèi)大學(xué)校、干部候補生學(xué)校等防衛(wèi)省核心教育系統(tǒng)存在的嚴(yán)重問題——其教育水平之低下、思想導(dǎo)向之偏差，已經(jīng)到了足以催生此類極端事件的程度。

事實上，防衛(wèi)省教育系統(tǒng)的積弊早已有人舉報。2023年，防衛(wèi)大學(xué)校在職教授等松春夫公開舉報了該校存在的以下問題：

第一，“問題人物被集中發(fā)配于此”，即在防衛(wèi)省內(nèi)引發(fā)問題或受到排擠的人員，被安排到教育崗位擔(dān)任教官，導(dǎo)致教學(xué)隊伍本身存在嚴(yán)重隱患；

第二，“教育課程的污染”，外部極右翼論者頻繁進入校園，面向?qū)W生開展關(guān)于“陰謀論”、“大東亞戰(zhàn)爭肯定論”等內(nèi)容的特別講座，以極右翼史觀侵蝕年輕學(xué)員的思想；

當(dāng)?shù)貢r間3月26日上午9時，嫌疑人村田晃大離開東京警視廳，將被移送至檢察機關(guān)。

由于這種教育系統(tǒng)存在的種種結(jié)構(gòu)性問題，每年約有10%的學(xué)生從防衛(wèi)大學(xué)校畢業(yè)后不選擇成為自衛(wèi)官，而退學(xué)學(xué)生約占入學(xué)總?cè)藬?shù)的20%——這一比例之高，足以說明該系統(tǒng)內(nèi)部問題的嚴(yán)重性。

可以認為，隨著標(biāo)榜“新型軍國主義”的高市政府的誕生，“教育課程的污染”問題變得更加嚴(yán)重。身為極右翼思想持有者的高市首相獲得了大量年輕人的支持，這也凸顯出極右翼思想蔓延與歷史認知扭曲的問題在日本社會日益突出。

可以說，23歲的村田也是在接受此類極右翼思想洗腦后實施了犯罪行為?？紤]到極右翼思想在日本社會蔓延的現(xiàn)狀，可以預(yù)見此類事件今后仍會接連不斷發(fā)生。日本政府應(yīng)將其視為“國際恐怖主義問題”，進行反省、道歉，并為改善中日關(guān)系、維護日本國內(nèi)治安，采取切實有效的措施。

日美首腦會談后，新的危機已在日本浮現(xiàn)

在日美首腦會談中，高市首相對被指侵略伊朗、發(fā)動軍事攻擊并造成大量平民傷亡的特朗普總統(tǒng)做出了高度評價，聲稱“只有特朗普能夠帶來和平與繁榮”。這一表態(tài)發(fā)生在國際社會普遍對美國違反國際法、對伊朗采取軍事行動提出批評的背景之下。與多數(shù)主要國家形成鮮明對比的是，高市首相非但未對美國的行為提出任何批評，反而以近乎依附的姿態(tài)強化對美追隨，這樣的外交取向正使日本在國際社會中日益陷入孤立。

當(dāng)前，駐日美軍基地的海軍陸戰(zhàn)隊已被派遣至中東地區(qū)，而高市首相對此并未表示任何異議，實質(zhì)上采取了容忍立場。更有消息指出，在日美首腦會談過程中，高市首相可能已秘密承諾將向中東派遣自衛(wèi)隊的掃雷艦隊。此類舉動若屬實，則意味著日本正在被逐步卷入美國的海外軍事行動之中。

回顧過去，日本與伊朗長期保持著較為穩(wěn)定的友好關(guān)系，在能源合作領(lǐng)域尤為密切。在高市內(nèi)閣將日美關(guān)系置于一切外交考量之上的政策導(dǎo)向下，霍爾木茲海峽的原油運輸陷入停滯，嚴(yán)重依賴海外原油進口的日本，正面臨能源供應(yīng)鏈斷裂所引發(fā)的嚴(yán)峻危機。

在國內(nèi)層面，針對政府過度親美路線及潛在軍事介入風(fēng)險的反對聲浪正在升溫。反戰(zhàn)、反對過度依附美國的市民集會與示威活動接連不斷，顯示出社會層面對現(xiàn)行外交安全政策的廣泛不滿。由自民黨與日本維新會組成的聯(lián)合政府對此置若罔聞，非但未積極回應(yīng)民意，反而加緊推進“間諜防止法”的制定與“國家情報局”的設(shè)立，試圖通過立法與機構(gòu)建設(shè)強化對反對聲音的管控。

3月19日晚，人們在日本東京國會議員會館前參加抗議集會。新華社

一旦這些制度設(shè)計落地實施，日本或?qū)⒅鼗貞?zhàn)前“治安維持法”時代的狀態(tài)，即任何對政府持批評態(tài)度的個人或團體都有可能被貼上“非國民”的標(biāo)簽，遭受政治打壓乃至國家暴力的壓制。

在對外軍事部署合法化方面，高市內(nèi)閣正試圖通過對《日本國憲法》第九條進行修改，嘗試在其中明確寫入“自衛(wèi)隊”的存在及其行使個別與集體自衛(wèi)權(quán)的條款。這一修憲一旦完成，所謂“新型軍國主義”將獲得憲法層面的支撐，自衛(wèi)隊投入戰(zhàn)地的制度性約束將被進一步削弱。為應(yīng)對自衛(wèi)隊長期存在的人員不足問題，政府未來極有可能推動征兵制的實施，以填補軍事擴張所需的人力缺口。

真正需要解決的問題，本應(yīng)是自衛(wèi)隊教育系統(tǒng)中已暴露出的極右翼思想滲透、歷史認知扭曲等深層積弊，但高市內(nèi)閣卻選擇以擴張規(guī)模、放寬約束來替代結(jié)構(gòu)性改革。

如果伊朗的戰(zhàn)事持續(xù)下去，日本的原油儲備將耗盡，經(jīng)濟將陷入危機。高市首相推行的“軍需產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展”的政策也將崩潰，物價上漲、失業(yè)、破產(chǎn)等問題將導(dǎo)致民眾生活困苦，針對高市政權(quán)的批評也將愈加激烈。

高市首相過度依賴美國，忽視了與日本最大貿(mào)易和投資伙伴中國的關(guān)系，繼續(xù)推行這種外交政策，正在使高市本人成為日本面臨的最大危機因素。