中國南水北調(diào)集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國南水北調(diào)）深入貫徹黨的二十屆三中、四中全會關(guān)于推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要部署，積極探索國家水網(wǎng)建設(shè)開發(fā)新模式，加快推進(jìn)水網(wǎng)領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合，不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水資源支撐，在更高水平上筑牢國家水安全底線。

一、融合發(fā)展，全面激發(fā)國家水網(wǎng)建設(shè)動能

中國南水北調(diào)深入貫徹《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》“統(tǒng)籌融合發(fā)展”要求，以融合發(fā)展方式加快推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè)。一是樹牢融合發(fā)展理念。明確“水網(wǎng)+”發(fā)展策略，先后與23個省級政府、29家中央企業(yè)、5所科研院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托國家水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，以融合發(fā)展積極推動水網(wǎng)上下游、左右岸相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快提升水網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。二是大力推進(jìn)水能融合。不斷創(chuàng)新“水能融合”商業(yè)模式，積極探索“水能融合”發(fā)展新路徑，通過以能補(bǔ)水方式相繼與綠色發(fā)展基金合作，成立合資公司共同對4個抽水蓄能項目進(jìn)行開發(fā)；與中國電建以股權(quán)合作方式共同開發(fā)重慶云陽、湖南炎陵等一批抽蓄項目。三是積極推動央地合作。著力打造可復(fù)制可推廣的國家水網(wǎng)建設(shè)新范式，以青海省為試點全面打造“央地合作、共鏈融合”的“青海模式”，雙方以股權(quán)為紐帶共同構(gòu)建省級水網(wǎng)建設(shè)平臺，推動柴達(dá)木水資源配置工程等水網(wǎng)項目落地，同時青海省為該項目配置3GW新能源開發(fā)指標(biāo)，利用新能源項目收益提升水網(wǎng)“造血”功能，保障水網(wǎng)良性可持續(xù)運(yùn)營。

二、整合賦能，加快提升央企國有資本效率

中國南水北調(diào)以專業(yè)化整合為抓手，充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，以專業(yè)化整合全力推動國家水網(wǎng)骨干網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)、地方網(wǎng)建設(shè)。一是加快推動主骨架大動脈建設(shè)。充分履行南水北調(diào)后續(xù)工程前期工作、資金籌集、開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營管理職責(zé)，加快推進(jìn)國家水網(wǎng)主骨架大動脈建設(shè)，2022年8月、2023年12月分別引入農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和綠色發(fā)展基金作為戰(zhàn)略投資者，共同投資建設(shè)南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程；與水利部黃委設(shè)計院合作，加快推進(jìn)南水北調(diào)西線工程規(guī)劃建設(shè)；與河北省、雄安新區(qū)共同開發(fā)建設(shè)雄安調(diào)蓄庫。二是加快推動重點骨干項目建設(shè)。建立黨組成員聯(lián)系國家水網(wǎng)重大項目清單，通過與國家部委、地方政府、相關(guān)企業(yè)組建合資公司，以股權(quán)合作等方式共同推動重點水網(wǎng)項目建設(shè)，與浙江省投資集團(tuán)、中國電建等單位共同完成浙江開化水庫建設(shè)。三是加快推動區(qū)域網(wǎng)地方網(wǎng)建設(shè)。依托南水北調(diào)工程加快推動沿線地方水網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)安全韌性現(xiàn)代水網(wǎng)體系，依托中線工程積極參與鄭州、新鄉(xiāng)等地方水網(wǎng)建設(shè)，與鄭州市政府、鄭州水務(wù)集團(tuán)合作開發(fā)的觀音寺調(diào)蓄庫項目取得突破性進(jìn)展，與中國電建共同建設(shè)的新鄉(xiāng)水網(wǎng)項目已投入運(yùn)營。同時，積極拓展地方水網(wǎng)建設(shè)，2024年10月收購遵義市水資源開發(fā)投資集團(tuán)95%股權(quán)，探索形成“遵義模式”，打通水網(wǎng)建設(shè)“最后一公里”。

三、聚焦主業(yè)，充分發(fā)揮水網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用

中國南水北調(diào)把專業(yè)化整合作為推動國家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，聚焦主責(zé)主業(yè)加快系統(tǒng)整合，持續(xù)提升引領(lǐng)水網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬實力。一是突出明晰主責(zé)主業(yè)。圍繞國務(wù)院國資委核定的“水網(wǎng)開發(fā)運(yùn)營及相關(guān)服務(wù)、水生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理”主業(yè)和“相關(guān)清潔能源開發(fā)利用及技術(shù)服務(wù)”擬培育主業(yè)，不斷強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)管理，對6家子企業(yè)主責(zé)主業(yè)進(jìn)行核定，明確了發(fā)展定位和培育核心競爭力的主攻方向，實現(xiàn)由“線”及“網(wǎng)”的拓展（由“調(diào)水工程開發(fā)運(yùn)營”到“水網(wǎng)開發(fā)運(yùn)營”）。二是加快完善生產(chǎn)要素。錨定“調(diào)水供水行業(yè)龍頭企業(yè)、國家水網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)、水安全保障骨干企業(yè)”戰(zhàn)略定位，聚焦調(diào)水供水核心業(yè)務(wù)，擴(kuò)展布局了水網(wǎng)水務(wù)、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、智慧科技、設(shè)計咨詢、文旅發(fā)展等涉水業(yè)務(wù)板塊；同時為彌補(bǔ)人才、資質(zhì)、技術(shù)等關(guān)鍵經(jīng)驗要素短板，收并購設(shè)計咨詢等2家企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、多維協(xié)同的發(fā)展格局。三是持續(xù)優(yōu)化資源配置。根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段和實際需要，加快推進(jìn)內(nèi)部專業(yè)化整合，先后推動新聞宣傳中心與文旅發(fā)展公司、水網(wǎng)研究公司與渤海公司等4家二級單位兩兩合并，同時與法人壓減工作相統(tǒng)籌，更大力度推進(jìn)全級次企業(yè)整合重組。中國南水北調(diào)自2020年10月成立以來，以多種方式加快全級次企業(yè)專業(yè)化整合，其中內(nèi)部重組和市場化方式收并購企業(yè)20余家、合資新設(shè)企業(yè)30余家，有效整合內(nèi)外部資源，提高資源利用效率。

下一步，中國南水北調(diào)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定踐行讓中國人喝好水用好水的使命追求，加大力度推進(jìn)專業(yè)化整合，大力推動國家水網(wǎng)融合發(fā)展，加快完善現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)南水北調(diào)力量。

來源：國企改革

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