3月，英國(guó)議會(huì)傳來(lái)消息，正推進(jìn)一項(xiàng)緊急法案，計(jì)劃強(qiáng)制接管中企控股的英國(guó)鋼鐵公司，甚至要將其資產(chǎn)充公。

荷蘭剛對(duì)中資芯片企業(yè)動(dòng)手，英國(guó)就緊隨其后，這背后的連鎖反應(yīng)，正在改寫中企海外布局的格局。

安世中國(guó)這邊剛邁出獨(dú)立自救的步伐，那邊英國(guó)就跟風(fēng)效仿，兩場(chǎng)事件連在一起，事態(tài)已經(jīng)超出了單純的企業(yè)糾紛范疇。

事情要從2025年9月說(shuō)起，荷蘭政府突然以“國(guó)家安全”為由，對(duì)聞泰科技旗下的安世半導(dǎo)體實(shí)施強(qiáng)制行政接管，凍結(jié)其全球范圍內(nèi)價(jià)值147億元的資產(chǎn)，期限長(zhǎng)達(dá)一年。

不僅如此，荷蘭方面還要求安世半導(dǎo)體不得調(diào)整資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，甚至啟動(dòng)程序罷免中方管理團(tuán)隊(duì)。

安世半導(dǎo)體可不是普通企業(yè)，作為全球車規(guī)級(jí)功率器件領(lǐng)域的龍頭，它擁有完整的芯片設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)能力，客戶涵蓋三星、蘋果、特斯拉等全球頂尖品牌。

2019年，聞泰科技斥資268億元收購(gòu)安世半導(dǎo)體，后續(xù)逐步實(shí)現(xiàn)100%控股，把它打造成自己的半導(dǎo)體核心業(yè)務(wù)平臺(tái)。

荷蘭政府的舉動(dòng)，直接打亂了安世半導(dǎo)體的全球運(yùn)營(yíng)節(jié)奏。

2025年10月，安世半導(dǎo)體部分外籍高管向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法庭提交申請(qǐng)，要求暫停中方CEO的職務(wù)，隨后法庭裁定，任命一名擁有決定性投票權(quán)的外籍董事，并將安世半導(dǎo)體幾乎所有股份托管給指定人員。

面對(duì)這一局面，安世中國(guó)迅速做出反應(yīng)。2025年10月23日，安世中國(guó)發(fā)布聲明，明確荷蘭總部的相關(guān)決定在中國(guó)境內(nèi)不具備法律效力，并重申自身業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)一切正常。

此后安世中國(guó)加快推進(jìn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，建立充足庫(kù)存，保障國(guó)內(nèi)客戶訂單需求，還向全體員工承諾，會(huì)足額發(fā)放工資和福利，不受荷蘭方面的影響。

截至2026年2月，荷蘭阿姆斯特丹上訴法院企業(yè)法庭做出裁決，維持了此前對(duì)安世半導(dǎo)體的臨時(shí)措施，安世半導(dǎo)體的控制權(quán)仍處于受限狀態(tài)。

但安世中國(guó)的獨(dú)立之路并未停止，反而不斷拉通國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈，逐步擺脫對(duì)荷蘭總部的依賴，這場(chǎng)關(guān)于企業(yè)控制權(quán)的博弈，至今仍在持續(xù)。

荷蘭政府對(duì)安世半導(dǎo)體的干預(yù)，并非偶然，背后有著復(fù)雜的國(guó)際背景。

2023年，美國(guó)、荷蘭、日本三國(guó)達(dá)成協(xié)議，荷蘭在美方壓力下，啟動(dòng)對(duì)華半導(dǎo)體設(shè)備管制，連阿斯麥的部分DUV設(shè)備出口許可都被吊銷。

安世半導(dǎo)體早就意識(shí)到潛在風(fēng)險(xiǎn)，專門成立企業(yè)事務(wù)部，主動(dòng)與荷蘭政府溝通，試圖通過(guò)調(diào)整治理架構(gòu)，保證企業(yè)獨(dú)立性，避免被列入美國(guó)“實(shí)體清單”。

但2025年9月，美國(guó)修訂擴(kuò)展實(shí)體名單適用的50%穿透規(guī)則，安世半導(dǎo)體作為聞泰科技的全資子公司，隨時(shí)可能受到出口管制限制。

荷蘭政府正是借這個(gè)契機(jī)，以“保障歐洲供應(yīng)鏈安全”為由，對(duì)安世半導(dǎo)體出手。

其官方聲稱，此舉是為了防范緊急情況下，安世半導(dǎo)體的產(chǎn)品無(wú)法供應(yīng)歐洲汽車和消費(fèi)電子領(lǐng)域，但外界普遍認(rèn)為，這是受美方施壓，對(duì)中資企業(yè)實(shí)施的歧視性干預(yù)。

聞泰科技多次發(fā)表聲明，譴責(zé)荷蘭政府的行為違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，強(qiáng)調(diào)自己作為安世半導(dǎo)體的合法控股股東，有權(quán)維護(hù)自身權(quán)益。

中荷雙方也曾舉行兩輪面對(duì)面磋商，荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣曾宣布暫停對(duì)安世半導(dǎo)體的干預(yù)，但法庭的臨時(shí)措施并未解除，事件始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

荷蘭的這一系列操作，無(wú)疑給其他西方國(guó)家開了一個(gè)不好的頭。

以“國(guó)家安全”為借口，隨意干預(yù)中資企業(yè)運(yùn)營(yíng)、凍結(jié)企業(yè)資產(chǎn)，這種做法打破了國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的公平規(guī)則，也讓不少中資企業(yè)開始警惕海外投資的風(fēng)險(xiǎn)。

就在安世中國(guó)艱難推進(jìn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的時(shí)候，英國(guó)也開始效仿荷蘭的做法，將矛頭對(duì)準(zhǔn)了在英中企。這次被盯上的，是中國(guó)敬業(yè)集團(tuán)控股的英國(guó)鋼鐵公司。

2019年，英國(guó)鋼鐵公司瀕臨破產(chǎn)，旗下核心工廠面臨關(guān)停，五千多名工人面臨失業(yè)，其中斯肯索普工廠作為英國(guó)最后一家能獨(dú)立生產(chǎn)原生鋼的工廠，直接關(guān)系到英國(guó)造船、國(guó)防和基建的供應(yīng)鏈安全。

當(dāng)時(shí)全世界都沒(méi)人愿意接手這個(gè)爛攤子，是中國(guó)敬業(yè)集團(tuán)站了出來(lái)，花5000萬(wàn)英鎊收購(gòu)英鋼，并承諾10年內(nèi)投資12億英鎊升級(jí)設(shè)備、保住就業(yè)崗位。

五年來(lái)敬業(yè)集團(tuán)實(shí)際投入的資金早已超過(guò)12億，即便每月虧損70萬(wàn)英鎊，也硬生生把這家瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)盤活，保住了當(dāng)?shù)厝Ф鄠�(gè)工作崗位。

可讓人沒(méi)想到的是，英國(guó)政府不僅不感恩，反而暗中布局，試圖搶奪中企的資產(chǎn)。

2025年4月，英國(guó)議會(huì)火速通過(guò)《鋼鐵行業(yè)特殊接管法案》，這項(xiàng)專門針對(duì)英鋼的法案，賦予英國(guó)政府絕對(duì)權(quán)力，無(wú)需與股東商量、無(wú)需提前通知，也無(wú)需給予合理補(bǔ)償，就能強(qiáng)制接管英鋼。

法案通過(guò)后，英國(guó)政府立即清退敬業(yè)集團(tuán)委派的管理層，暫停中企的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)和資產(chǎn)處置權(quán)，不到四個(gè)月就牢牢掌握了英鋼的實(shí)際控制權(quán)。

2026年3月，英國(guó)政府又拋出補(bǔ)償方案，只愿意支付5000萬(wàn)到1億英鎊的補(bǔ)償，而敬業(yè)集團(tuán)的總投入接近13億英鎊，這樣的補(bǔ)償連零頭都不夠。

明眼人都能看出來(lái)，英國(guó)政府的談判只是走個(gè)流程，最終目的就是將中企資產(chǎn)充公，掩蓋自己的掠奪行為。

英國(guó)效仿荷蘭出手，已經(jīng)引發(fā)了連鎖反應(yīng)。不少中資企業(yè)開始重新評(píng)估海外投資風(fēng)險(xiǎn)，部分企業(yè)甚至?xí)和Ａ嗽跉W洲的擴(kuò)張計(jì)劃。

當(dāng)一個(gè)國(guó)家可以隨意以“國(guó)家安全”為借口，剝奪外資企業(yè)的合法權(quán)益，打破市場(chǎng)公平規(guī)則時(shí)，任何企業(yè)都無(wú)法安心經(jīng)營(yíng)。

從荷蘭凍結(jié)安世半導(dǎo)體資產(chǎn)，到英國(guó)計(jì)劃充公中企控股的英鋼資產(chǎn)，背后都有自身的利益考量。

荷蘭是為了迎合美國(guó)的對(duì)華科技打壓，保住自身在半導(dǎo)體領(lǐng)域的地位；英國(guó)則是因?yàn)閲?guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)困境難解，財(cái)政壓力巨大，想通過(guò)搶奪中企資產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，同時(shí)向美國(guó)示好。

但這種做法，終究是得不償失。荷蘭的干預(yù)，導(dǎo)致全球汽車供應(yīng)鏈陷入危機(jī)，安世半導(dǎo)體的供貨不穩(wěn)定，影響了眾多國(guó)際品牌的生產(chǎn)。

英國(guó)的舉動(dòng)，不僅遭到國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑，連其國(guó)內(nèi)審計(jì)署都警告，對(duì)英鋼的投入前景不明，只能靠削減民生、教育、醫(yī)療開支來(lái)維持，是短視之舉。

更值得注意的是，安世中國(guó)的獨(dú)立，已經(jīng)給其他在海外面臨困境的中企提供了一個(gè)參考方向。與其被動(dòng)應(yīng)對(duì)，不如主動(dòng)突圍，依托國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的供應(yīng)鏈和市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，守住自身的核心利益。

而對(duì)于荷蘭、英國(guó)等國(guó)家而言，隨意踐踏國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，最終只會(huì)失去中資企業(yè)的信任，影響自身的國(guó)際形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前，安世半導(dǎo)體的控制權(quán)爭(zhēng)議仍在持續(xù)，英國(guó)對(duì)中企資產(chǎn)的充公計(jì)劃也在推進(jìn)中，事態(tài)的后續(xù)發(fā)展，值得每一個(gè)人關(guān)注。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，公平、公正、互利共贏才是發(fā)展的主流，任何基于地緣政治偏見、違背市場(chǎng)規(guī)則的行為，最終都會(huì)自食惡果。