美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，試圖建立全國(guó)性的“合格選民名單”并限制郵寄選票，此舉迅速引發(fā)民主黨州選舉官員的法律反擊。

該行政令要求國(guó)土安全部與社保局合作建立各州選民名單，禁止郵政局向未列名單者投遞缺席選票，并威脅扣留不配合州的聯(lián)邦資金。俄勒岡、亞利桑那、緬因等州明確表示“不服從”并將提起訴訟，稱該命令“違憲可笑”，侵犯了憲法賦予州政府的選舉管理權(quán)。

投票權(quán)法專家稱，該命令試圖奪取各州管理選舉的權(quán)力，違反了憲法。這是特朗普基于其虛假的欺詐指控干預(yù)美國(guó)人投票方式的最新舉措。特朗普多次謊報(bào)2020年總統(tǒng)競(jìng)選結(jié)果以及州級(jí)選舉的公正性，他3月31日再次聲稱自己“贏了三次”，并援引已經(jīng)被無數(shù)次審計(jì)、調(diào)查和法庭判決駁斥的選民欺詐指控。

31日簽署的命令要求國(guó)土安全部與社保局合作，建立各州的合格選民名單。命令還試圖禁止美國(guó)郵政局向未列入各州批準(zhǔn)名單的人投遞缺席選票。根據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道的行政令，特朗普還要求選票使用帶有唯一條形碼的安全信封進(jìn)行追蹤。不遵守的州和地方可能被扣留聯(lián)邦資金。

特朗普在簽署命令時(shí)重復(fù)了他關(guān)于郵寄選票的虛假指控。他表示，“郵寄選票的作弊是傳奇性的，正在發(fā)生的事情太可怕了?！彼a(bǔ)充道，“我認(rèn)為這（行政令）將極大地幫助選舉?！?/strong>

特朗普簽署命令幾分鐘后，嚴(yán)重依賴郵寄選票的俄勒岡州和亞利桑那州的高級(jí)選舉官員承諾提起訴訟，辯稱總統(tǒng)非法侵犯了各州管理選舉的權(quán)力。亞利桑那州州務(wù)卿阿德里安·豐特斯表示，該州的郵寄投票系統(tǒng)由共和黨人設(shè)計(jì)，目前80%的選民使用。他說，亞利桑那州不需要聯(lián)邦政府告訴它誰可以投票，聯(lián)邦數(shù)據(jù)也并不總是可靠的。

豐特斯表示，“美國(guó)總統(tǒng)假裝他可以挑選自己的選民，這是完全錯(cuò)誤的。美國(guó)不是這樣運(yùn)作的?！本捯蛑葜輨?wù)卿申娜·貝洛斯指出，該命令“可笑地違憲”，并表示她的州不會(huì)遵守。在2024年選舉中，超過四分之一的緬因州選民投了郵寄選票。內(nèi)華達(dá)州州務(wù)卿弗朗西斯科·阿吉拉爾表示，特朗普的命令將削弱負(fù)責(zé)執(zhí)行的地方選舉官員，并壓制依賴郵寄選票的選民的聲音。阿吉拉爾說，“這對(duì)美國(guó)的任何人都沒有好處，只對(duì)他自己有好處。”

法律專家指出了該命令的其他潛在缺陷。前司法部律師、現(xiàn)任選舉創(chuàng)新與研究中心主任大衛(wèi)·貝克爾表示，郵政局由理事會(huì)管理，總統(tǒng)無權(quán)告訴它什么郵件可以投遞、什么不可以。美國(guó)郵政局的一位發(fā)言人31日表示，該機(jī)構(gòu)將審查該命令。特朗普曾試圖將該獨(dú)立機(jī)構(gòu)置于總統(tǒng)更多控制之下，提議將其并入商務(wù)部——商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克出席了31日的行政令簽署儀式。

特朗普曾尋求對(duì)選舉運(yùn)行方式進(jìn)行全面改革，包括在聯(lián)邦選民登記表中增加書面公民身份證明要求，并要求郵寄選票在選舉日之前送達(dá)選舉辦公室。其中大部分內(nèi)容已被投票權(quán)組織和民主黨州總檢察長(zhǎng)通過法律挑戰(zhàn)阻止，他們聲稱這是違憲的權(quán)力攫取，會(huì)使大量選民失去投票權(quán)。特朗普還在2月告訴一位保守派播客，他想從民主黨控制的地區(qū)“接管”選舉。

美國(guó)選舉的獨(dú)特之處在于其非集中化。選舉不由聯(lián)邦政府管理，而是由全國(guó)各地?cái)?shù)千個(gè)司法轄區(qū)的選舉官員和志愿者進(jìn)行，從小鄉(xiāng)鎮(zhèn)到擁有比某些州人口還多的龐大城市。憲法的選舉條款賦予國(guó)會(huì)“制定或修改”選舉法規(guī)的權(quán)力，至少對(duì)聯(lián)邦公職而言是這樣，但并未提及總統(tǒng)對(duì)選舉管理的權(quán)力。

民權(quán)和人權(quán)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議總裁兼首席執(zhí)行官瑪雅·威利說，“這是特朗普將國(guó)土安全部變成‘國(guó)土控制部’?！?/strong>

特朗普政府發(fā)起了一場(chǎng)廣泛的運(yùn)動(dòng)，聲稱旨在針對(duì)多年來一直是特朗普及其盟友虛假指控主題的選民欺詐指控。美國(guó)司法部數(shù)月來一直在向各州索取詳細(xì)的選民登記名單，稱其目的是確保選舉安全，并在州官員拒絕交出時(shí)提起訴訟。

聯(lián)邦調(diào)查局1月從佐治亞州一個(gè)縣的選舉辦公室查獲了選票，該縣是圍繞特朗普2020年選舉失利的右翼陰謀論的核心。根據(jù)一份命令副本，司法部長(zhǎng)帕姆·邦迪最近任命了一名“特別檢察官”，有權(quán)在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)查和起訴“與聯(lián)邦選舉公正性有關(guān)的”案件。

國(guó)土安全部用于核查公民身份和移民身份的SAVE系統(tǒng)因其不可靠的數(shù)據(jù)集導(dǎo)致的結(jié)果錯(cuò)誤以及隱私問題而受到審查。紐約大學(xué)法學(xué)院布倫南司法中心指出，一個(gè)例子是各州可以用社保號(hào)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行批量查詢，但很少有州將完整的社保號(hào)作為選民登記的一部分收集。特朗普政府去年對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行了全面改革，但仍面臨法律挑戰(zhàn)，聲稱依賴該系統(tǒng)可能導(dǎo)致公民身份識(shí)別錯(cuò)誤，并影響合格選民。

31日至少有一位共和黨選舉官員為SAVE系統(tǒng)辯護(hù)，同時(shí)淡化廣泛選民欺詐的可能性。佐治亞州州務(wù)卿布拉德·拉芬斯珀格的發(fā)言人羅伯特·辛納斯表示，他們向特朗普政府提出的建議加強(qiáng)了選民核查，并強(qiáng)調(diào)“被標(biāo)記為潛在非公民的少數(shù)人在提供公民身份證明之前不能進(jìn)行郵寄或親自投票”。辛納斯補(bǔ)充道，“行政令將由法院裁決，但在佐治亞州，我們已經(jīng)核查公民身份，無論結(jié)果如何，我們都將繼續(xù)這樣做?！?/p>

特朗普是郵寄選票的批評(píng)者，聲稱這種做法充斥著欺詐，同時(shí)他推動(dòng)立法者通過一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的選舉法案以打擊郵寄選票。布魯金斯學(xué)會(huì)2025年的一份報(bào)告發(fā)現(xiàn)，郵寄選票欺詐僅占郵寄選票總數(shù)的0.000043%，即每1000萬張選票中約有4起。特朗普本人也曾使用過郵寄選票，最近一次是上周在佛羅里達(dá)州地方選舉中。白宮表示，特朗普反對(duì)的是普遍采用郵寄選票的做法，而不是那些可能因旅行或軍事部署等原因需要替代投票方式的個(gè)人選民。