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2026年江蘇機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金調(diào)整全解析

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南京某高校的劉教授,2024年退休時(shí)屬于“中人”,一直按照預(yù)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金。2026年1月,他的養(yǎng)老金賬戶突然多了一筆錢——每月增加了600多元,職業(yè)年金也同步足額發(fā)放。他笑著說(shuō):“等了兩年,終于拿全了?!?br/>

在江蘇,像劉教授這樣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位“退休中人”不在少數(shù)。2026年,隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的十年過(guò)渡期正式結(jié)束,他們的養(yǎng)老金待遇迎來(lái)了最終“兌現(xiàn)”的關(guān)鍵一年。


江蘇省地圖


那么,2026年江蘇機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金到底怎么調(diào)?能漲多少?本文為你系統(tǒng)解析。

01 核心背景:十年過(guò)渡期結(jié)束,“中人”待遇全面兌現(xiàn)



1.1 什么是機(jī)關(guān)事業(yè)單位“中人”?

2014年10月,國(guó)家啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,結(jié)束了幾十年的“雙軌制”。改革設(shè)置了十年過(guò)渡期(2014年10月1日至2024年9月30日),在此期間退休的人員被稱為“退休中人”。

“中人”的特點(diǎn)是:改革前參加工作、改革后退休,既有視同繳費(fèi)年限,又有實(shí)際繳費(fèi)年限。其養(yǎng)老金計(jì)算采用“新老辦法對(duì)比、保底限高”原則——如果新辦法低于老辦法,按老辦法發(fā);如果新辦法高于老辦法,差額部分按比例發(fā)放(2014年發(fā)10%,逐年遞增至2024年發(fā)100%)。

1.2 2026年的特殊性:過(guò)渡期后的全面兌現(xiàn)



2024年9月,十年過(guò)渡期已正式結(jié)束。但全國(guó)各地對(duì)“中人”待遇的清算補(bǔ)發(fā)工作,一直持續(xù)到2025年底,并在2026年1月基本完成。

這意味著:從2026年1月起,江蘇機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(包括所有“中人”)將全面按新辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金和職業(yè)年金。此前因過(guò)渡期清算未完成而“少發(fā)”的部分,已在2025年底或2026年初一次性補(bǔ)發(fā)到位。

根據(jù)各地情況,部分“中人”在待遇兌現(xiàn)后,每月到賬金額甚至增加上千元。

02 2026年江蘇機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整的核心內(nèi)容



2.1 養(yǎng)老金與職業(yè)年金“雙軌”發(fā)放到位

機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的待遇由兩部分構(gòu)成:基本養(yǎng)老金+職業(yè)年金。

  • 基本養(yǎng)老金:由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金三部分組成,按月發(fā)放,資金來(lái)源為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
  • 職業(yè)年金:作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)(單位8%、個(gè)人4%),退休后按月領(lǐng)取,需要扣繳3%的個(gè)人所得稅

2026年,這兩筆錢將同步足額發(fā)放到位。在江蘇,“中人”的職業(yè)年金賬戶自2014年10月開始積累,到2026年退休時(shí),賬戶余額通常相當(dāng)可觀。

2.2 繳費(fèi)工資基數(shù)已按2026年新標(biāo)準(zhǔn)核定



2026年1月,江蘇省啟動(dòng)了用人單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)工作,申報(bào)時(shí)間為1月11日至5月25日。

對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資組成有專門規(guī)定,按照《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號(hào))等文件執(zhí)行。

2026年的繳費(fèi)工資基數(shù)上下限暫按2025年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即上限24762元/月、下限4952元/月。待2025年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)確定后,將發(fā)布正式標(biāo)準(zhǔn)并補(bǔ)差。

2.3 養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)預(yù)計(jì)突破9000元

2025年,江蘇養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)為8917元/月。按照近年增長(zhǎng)趨勢(shì)(2024年增長(zhǎng)2%,2025年增長(zhǎng)1.5%),2026年計(jì)發(fā)基數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到9100元左右。計(jì)發(fā)基數(shù)的高低直接決定了基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金的水平。

03 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金如何計(jì)算?



機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金計(jì)算,與企業(yè)職工類似,但有其特殊性。

3.1 四部分構(gòu)成詳解



3.2 關(guān)鍵變量解讀

本人平均繳費(fèi)指數(shù):機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的繳費(fèi)指數(shù)通常較高。以副高五級(jí)崗位為例,繳費(fèi)檔次大約在150%-180%之間,對(duì)應(yīng)繳費(fèi)指數(shù)1.5-1.8。

視同繳費(fèi)年限:2014年10月前的工齡均為視同繳費(fèi)年限。對(duì)于1980年代參加工作的老同志,視同繳費(fèi)年限可達(dá)30年以上,這是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老金較高的重要原因。

過(guò)渡性養(yǎng)老金系數(shù):江蘇機(jī)關(guān)事業(yè)單位的過(guò)渡性養(yǎng)老金系數(shù)為1.2%,與企業(yè)職工相同。

計(jì)發(fā)基數(shù):2026年預(yù)計(jì)9100元左右,全國(guó)領(lǐng)先。

04 典型測(cè)算:2026年退休能拿多少?



以一位副高五級(jí)職稱的事業(yè)單位職工為例,假設(shè)2026年1月退休,來(lái)看看具體能拿多少。

4.1 假設(shè)條件

  • 工齡:40.5年
  • 視同繳費(fèi)年限:約30年(2014年10月前)
  • 實(shí)際繳費(fèi)年限:約10.5年
  • 平均繳費(fèi)指數(shù):1.6(按150%-180%檔估算)
  • 個(gè)人賬戶余額:假設(shè)10萬(wàn)元
  • 職業(yè)年金賬戶余額:假設(shè)15萬(wàn)元
  • 2026年計(jì)發(fā)基數(shù):9100元

4.2 各部分計(jì)算

基礎(chǔ)養(yǎng)老金
9100 × (1+1.6) ÷ 2 × 40.5 × 1% =約4791元

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金
100000 ÷ 139 =719元

過(guò)渡性養(yǎng)老金
9100 × 1.6 × 30 × 1.2% =5242元

基本養(yǎng)老金合計(jì):4791 + 719 + 5242 =10752元

職業(yè)年金
150000 ÷ 139 = 1079元(扣除3%個(gè)稅后約1047元

月總收入:10752 + 1047 =約11800元

注:此為估算值,實(shí)際金額以社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核算為準(zhǔn)。

4.3 延退三個(gè)月的收益對(duì)比

如果這位職工原本2025年10月退休,但延退至2026年1月,晚退3個(gè)月會(huì)帶來(lái)多少收益?據(jù)測(cè)算,每月養(yǎng)老金可增加約397元(含職業(yè)年金)。

05 2026年江蘇機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整的新趨勢(shì)



5.1 待遇“全面兌現(xiàn)”

截至2025年底,江蘇已完成對(duì)“中人”的養(yǎng)老金清算補(bǔ)發(fā)工作。從2026年1月起,所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按新辦法足額領(lǐng)取養(yǎng)老金和職業(yè)年金。

5.2 職業(yè)年金持續(xù)積累

隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員實(shí)際繳費(fèi)年限的不斷增長(zhǎng),職業(yè)年金賬戶余額將持續(xù)增加。到2026年退休的人員,職業(yè)年金賬戶積累已超過(guò)10年,這筆“第二養(yǎng)老金”的規(guī)模相當(dāng)可觀。

5.3 繳費(fèi)工資基數(shù)逐步規(guī)范

2026年,江蘇進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資的申報(bào)核定。用人單位需按職工上年度月平均工資申報(bào)繳費(fèi)工資,繳費(fèi)工資組成有明確規(guī)定,確保了繳費(fèi)基數(shù)的準(zhǔn)確性和公平性。

5.4 社保服務(wù)更加便捷

江蘇正依托人工智能全面賦能人社公共服務(wù),優(yōu)化人社服務(wù)電子地圖,深化長(zhǎng)三角社??ň用穹?wù)“一卡通”,讓退休人員查詢、認(rèn)證更加便捷。

06 不同人群的注意事項(xiàng)



6.1 已退休“中人”

如果您是2024年9月前退休的“中人”,且此前一直按“預(yù)發(fā)”標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金,請(qǐng)關(guān)注以下事項(xiàng):

  • 核對(duì)補(bǔ)發(fā)金額:2025年底或2026年初的補(bǔ)發(fā)是否到賬
  • 確認(rèn)新標(biāo)準(zhǔn):2026年1月起每月養(yǎng)老金是否按新標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放
  • 查詢渠道:通過(guò)“江蘇智慧人社”APP查詢養(yǎng)老金調(diào)整明細(xì)

6.2 2026年新退休人員

如果您將在2026年辦理退休:

  • 繳費(fèi)基數(shù):2026年繳費(fèi)工資基數(shù)暫按4952-24762元執(zhí)行,待新基數(shù)公布后會(huì)重算補(bǔ)差
  • 計(jì)發(fā)基數(shù):2026年計(jì)發(fā)基數(shù)預(yù)計(jì)9100元左右,最終以官方公布為準(zhǔn)
  • 提前預(yù)審:建議提前1-2年到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)預(yù)審檔案,確認(rèn)視同繳費(fèi)年限

6.3 臨近退休人員

如果您計(jì)劃在2026-2027年退休:

  • 關(guān)注延退政策:漸進(jìn)式延遲退休政策正在推進(jìn),關(guān)注具體實(shí)施細(xì)則
  • 提高繳費(fèi)檔次:如果條件允許,盡量選擇較高繳費(fèi)基數(shù)
  • 保留好檔案:視同繳費(fèi)年限認(rèn)定需要完整檔案,務(wù)必妥善保管

07 寫在最后:從“過(guò)渡”到“常態(tài)”



2026年,是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革全面落地后的第一年。十年過(guò)渡期的結(jié)束,“中人”待遇的全面兌現(xiàn),標(biāo)志著這項(xiàng)改革真正從“過(guò)渡”走向了“常態(tài)”。

對(duì)于江蘇機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員來(lái)說(shuō),這意味著更清晰的預(yù)期、更穩(wěn)定的保障。一位2026年退休的副高職稱教師,月養(yǎng)老金加職業(yè)年金可達(dá)1.2萬(wàn)元左右;一位普通科員,也能拿到7000元以上。這與改革前的待遇水平相當(dāng),但制度更加規(guī)范、可持續(xù)。

養(yǎng)老金是退休生活的底氣。理解規(guī)則、善用政策,才能讓自己的晚年更加安心。如果對(duì)具體金額有疑問(wèn),建議通過(guò)“江蘇智慧人社”APP查詢,或撥打12333熱線咨詢。

本文數(shù)據(jù)來(lái)源:江蘇省人社廳、新華網(wǎng)江蘇、養(yǎng)老金專業(yè)測(cè)算分析等。實(shí)際待遇以社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核算為準(zhǔn)。

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