齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 魯暢 岳致呈

半小時(shí)，80米路段，拔出來50個(gè)“釘子”。不久前，因親眼看到老人被路面遺留的鐵釘絆倒，市民宋先生帶上錘子和角磨機(jī)走上街頭，當(dāng)起了拔釘人。

可面對(duì)路面上這些找不著主、沒人認(rèn)領(lǐng)的遺留隱患，單靠個(gè)人英雄主義顯然不夠。這場(chǎng)一個(gè)人的“拔釘戰(zhàn)”，正叩問著城市管理的精細(xì)度。

一個(gè)人和一臺(tái)角磨機(jī)的“拔釘之路”

因?yàn)榕既荒慷靡晃焕先吮宦访嫱钩龅牡蒯斀O倒，宋先生決定做點(diǎn)什么?！百I了一套工具，幾百塊錢，就開始干了?！彼闪艘幻x務(wù)的“馬路拔釘人”。

3月31日上午，齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者跟隨宋先生來到歷下區(qū)歷山路，實(shí)地體驗(yàn)了他的拔釘之路。他的裝備很簡(jiǎn)單：一輛代步的摩托車、一把錘子，以及那臺(tái)充當(dāng)主力的角磨機(jī)。他的手機(jī)里擠滿了粉絲發(fā)來的地釘線索，今天的目標(biāo)指向歷山路膠濟(jì)鐵路橋南側(cè)。

車來車往的非機(jī)動(dòng)車道上，宋先生身穿反光馬甲，蹲下身開始作業(yè)。角磨機(jī)飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，刺耳的摩擦聲伴著橘黃色的火花四處飛濺。伴隨著刺耳的摩擦聲和飛濺的橘黃色火花，角磨機(jī)飛速運(yùn)轉(zhuǎn)。

拔釘并不輕松?！坝械氖刖桶蜗聛砹?，結(jié)實(shí)一點(diǎn)的大概得一兩分鐘。”不少地釘深埋地下且?guī)е鬃?，需費(fèi)力切斷殘根。每切完一個(gè)，他都會(huì)拿錘子把路面敲擊平整，再習(xí)慣性地伸手摸摸切面，確認(rèn)和路面已經(jīng)齊平。

車流中 宋先生在清理地釘

約80米的路段，半小時(shí)內(nèi)，宋先生就取下了近50個(gè)釘子。

距離他拔釘點(diǎn)位僅十米左右，記者觀察到，一段約50米長(zhǎng)的人行步道上，散布著5個(gè)未拆除的圓形金屬底座，上面共有20根地釘凸起，最高的地方達(dá)到了4厘米。

這些圓形底座表面早已嚴(yán)重銹蝕，地釘卻依然牢固尖銳。記者試著從這條人行道上走過，如果不留神腳下，很容易就被絆倒。

遺留的地釘，究竟該誰來管？

地釘之患并非一處孤例。宋先生還告訴記者，就在前一天，他剛在槐蔭區(qū)和諧廣場(chǎng)附近的人行道上拔除了不少地釘。“這些釘子不起眼，但要是傷起人來，真不是小事。”

宋先生拔除的地釘

這些馬路暗器，也引出一個(gè)現(xiàn)實(shí)的追問：這些遺留隱患究竟該誰來管？

帶著疑問，記者聯(lián)系了槐蔭區(qū)交通管理局路政管理部門，工作人員對(duì)此回應(yīng)稱：由于施工單位眾多，管理方不一且涉及多家產(chǎn)權(quán)，路面巡查工作一般由各家產(chǎn)權(quán)單位“各掃門前雪”。

“我們?cè)谌粘Ｑ膊闀r(shí)發(fā)現(xiàn)地釘會(huì)及時(shí)鏟除。如果市民因此受損索賠，一般需要找原施工的產(chǎn)權(quán)單位——即當(dāng)時(shí)是誰施工遺留的，就由誰來負(fù)責(zé)?！痹摬块T表示。

然而在實(shí)際操作中，“找產(chǎn)權(quán)單位”并不易。“以擋車柱遺留的地釘為例，有的是辦事處設(shè)置的，有的則是交警部門設(shè)置的?！毕嚓P(guān)部門工作人員坦言，若涉及電線桿底座，路政部門更無權(quán)直接處理，因?yàn)榭赡苓€會(huì)牽扯到后續(xù)使用問題，只能移交專職部門。

這種多頭管理的現(xiàn)狀，讓市民很難追溯責(zé)任主體。正如宋先生所嘆息的：“一個(gè)小釘子，上不了綱上線，往往就被忽視了。”目前相關(guān)部門給出的建議是：市民遇到類似問題可撥打12345熱線，由工作人員落實(shí)地釘?shù)漠a(chǎn)權(quán)單位跟進(jìn)處理。

城市除患，不能總讓熱心市民單打獨(dú)斗

宋先生拔釘這一善舉不僅清除了隱患，也感動(dòng)了許多人。曾有網(wǎng)友提出要發(fā)紅包，幫他補(bǔ)貼鋸片的費(fèi)用，他婉拒了：“我說我現(xiàn)在還負(fù)擔(dān)得起。”但隨著線索越來越多，他也感到力不從心：“我一個(gè)人實(shí)在忙不過來，希望有更多人加入。”

單槍匹馬清理路面隱患，終究力量有限。這不僅需要市民之間的守望相助，更呼喚一套機(jī)制來兜底。

山東誠(chéng)信人律師事務(wù)所副主任律師趙光緒律師從法律角度指出，地釘致傷的權(quán)責(zé)劃分，在現(xiàn)實(shí)中常陷困境：維權(quán)成本高、責(zé)任主體難尋，受害者往往只能自認(rèn)倒霉?！耙粭l街走下來，可能分屬市政、物業(yè)等多個(gè)管轄主體，維權(quán)極其繁瑣?！?/p>

針對(duì)施工方“完工不凈場(chǎng)”的問題，趙光緒建議相關(guān)部門應(yīng)建立長(zhǎng)效的督促與懲戒機(jī)制，并利用網(wǎng)格化管理及時(shí)排查。不能總等出了事再互相推諉，更不能將治理責(zé)任全盤推給熱心市民的義務(wù)勞動(dòng)。

在宋先生近日發(fā)布的一段視頻結(jié)尾，他望著車水馬龍的街道感慨：“好漂亮的城市，我把釘子拔掉之后，是不是更漂亮了？大家走在人行道上，是不是更安全了？”

路面平不平，腳下的路好不好走，直接關(guān)系著市民出門的安全感。靠熱心市民的一把角磨機(jī)，終究拔不完滿街的遺留鐵釘。要讓馬路上的‘暗器’真正銷聲匿跡，還得靠理清這筆糊涂賬，把管理的責(zé)任實(shí)打?qū)嵉芈涞骄唧w部門的肩上。

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