中午十一點(diǎn)，扶風(fēng)縣天度鎮(zhèn)下寨村的幸福院里飄出飯菜香。村里的老人圍坐在餐桌前，大肉燉得軟爛，湯正冒著熱氣?！耙郧耙粋€人在家，經(jīng)常煮一頓吃三頓，現(xiàn)在每天都能吃上熱乎可口的飯菜，大家還能一起說說話?！睂O大爺笑著說。這樣的場景，如今在天度鎮(zhèn)已成常態(tài)。全鎮(zhèn)12個二類農(nóng)村互助幸福院齊頭并進(jìn)規(guī)范運(yùn)行，日均服務(wù)老人近650人次。

今年以來，天度鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府按照全縣民政工作會議精神，精心部署安排，聚焦農(nóng)村老人“做飯難、吃飯愁”問題，在運(yùn)營經(jīng)費(fèi)極其艱難的情況下，采取鎮(zhèn)村干部自籌資金和村集體經(jīng)濟(jì)幫扶，不僅把助餐送餐服務(wù)辦到了老人心坎上，更在“如何把幸福院管理得更規(guī)范、如何做到長久為老人服務(wù)”上下功夫，探索出一套精細(xì)化管理制度，為“農(nóng)村幸福院餐桌”保駕護(hù)航。

精準(zhǔn)摸底 把“食”事辦到心坎上

為摸清底數(shù)，鎮(zhèn)村干部逐戶走訪，建立高齡、獨(dú)居、失能、留守四類重點(diǎn)老人臺賬，精準(zhǔn)掌握用餐需求。在老人自愿、子女同意基礎(chǔ)上，與子女簽訂就餐協(xié)議，明確就餐標(biāo)準(zhǔn)、接送責(zé)任等，既讓子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，也讓服務(wù)關(guān)系有據(jù)可依。

針對部分村組自然村分散、距離遠(yuǎn)的問題，因地制宜探索分片就餐模式。以下寨村為例，分別在下寨片和楊繼嶺片區(qū)設(shè)立就餐點(diǎn)，讓老人在家門口就能吃上熱乎飯，有效解決了“最后一公里”難題。對行動不便的老人，由村干部、黨員、志愿者“一對一”送餐上門，并同時了解老人的生活狀況。

“不止于飽”，針對老人的特殊需求，飯菜統(tǒng)一做到“少鹽、少油、軟爛”，把關(guān)懷做進(jìn)細(xì)節(jié)里。餐桌不僅是吃飯的地方，更成了鄰里交流的平臺。老人們結(jié)伴而來，飯前聊聊家常，飯后下棋鍛煉，原本冷清的老年生活變得熱鬧起來。村醫(yī)利用“飯前一刻鐘”為老人量血壓、測血糖，把健康監(jiān)測融入日常；村干部幫助老人進(jìn)行話費(fèi)充值、高齡年審等，讓幸福院成為“一站式”暖心驛站。

制度兜底 讓“長久”成為可能

規(guī)范運(yùn)行，制度先行，為幸福院長效運(yùn)行筑牢根基。

通過給各村下發(fā)《農(nóng)村互助幸福院運(yùn)行管理工作的提示函》、建立村幸福院管理工作群進(jìn)一步掌握幸福院運(yùn)行日常狀態(tài)，不看“人頭”看“實(shí)績”。打破以往“一視同仁”式的經(jīng)費(fèi)撥付方式，根據(jù)各村幸福院實(shí)際就餐人數(shù)、運(yùn)行天數(shù)、服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)，實(shí)行差異化撥付運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，并對就餐穩(wěn)定、服務(wù)規(guī)范、老人滿意度高的村，獲得更多經(jīng)費(fèi)傾斜。這一機(jī)制有效激發(fā)了各村“辦好辦實(shí)”的內(nèi)生動力。

聯(lián)合鎮(zhèn)食品監(jiān)督所，月月檢查、層層把關(guān)，織密食品安全防護(hù)網(wǎng)。各幸福院嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，每餐次、每品種留樣不少于125克、保存48小時以上，留樣記錄專人管理。每月由村“兩委”牽頭，按照《幸福院運(yùn)行管理辦法》，對食材采購、儲存加工、環(huán)境衛(wèi)生、留樣記錄等逐項(xiàng)檢查，形成自查自糾臺賬上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。鎮(zhèn)級不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題限時整改、銷號管理，確保老人吃得安心、放心。

賬務(wù)收支“曬”在陽光下 讓老人放心 子女明白

各村幸福院建立收支臺賬，所有捐贈、補(bǔ)貼、個人繳費(fèi)統(tǒng)一入賬，支出須經(jīng)村監(jiān)委會審核把關(guān)。每月在村務(wù)公開欄和幸福院醒目位置，公示收支明細(xì)、每日菜單、捐贈物資去向，同時向簽訂協(xié)議的子女推送賬務(wù)情況，接受群眾監(jiān)督。

下一步，天度鎮(zhèn)將繼續(xù)在資金保障上精準(zhǔn)發(fā)力，通過“政府補(bǔ)一點(diǎn)、村集體出一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)、個人掏一點(diǎn)”多方籌資，確保幸福院正常運(yùn)行。一碗熱飯，看似小事，卻考驗(yàn)著基層治理的“繡花功夫”。通過制度化管理、精細(xì)化服務(wù)、透明化運(yùn)作把幸福院的“一時熱”變成了“長久暖”，打造天度鎮(zhèn)閆馬村助餐送餐示范村幸福院。正如一位在外務(wù)工的子女所說：“看到父母每天吃得開心、過得舒心，我們在外也安心了?！边@一碗碗家常飯，不僅暖了老人的胃，更安了子女的心，成為鄉(xiāng)村治理中一道溫情的風(fēng)景線。（通訊員 趙超群）

責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇

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