近日，雅安市名山區(qū)39.2萬畝茶園碧波蕩漾，迎來了最為繁忙的春茶采摘季。

茶葉鮮葉交易市場

雅安市名山區(qū)是世界上有文字記載人工植茶最早的地方，是“世界茶文化發(fā)源地”“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)”。全區(qū)茶葉產(chǎn)量產(chǎn)值、良種化率、機(jī)械化率均名列全國前茅，年出圃良種茶苗15億株，占全省90%；2025年茶業(yè)綜合產(chǎn)值超130億元，占全省10.8%左右。名山區(qū)是“國家級生豬調(diào)出大縣”，2025年全區(qū)生豬出欄55.84萬頭，存欄37.32萬頭，能繁母豬存欄3.27萬頭，生豬持續(xù)穩(wěn)定保供。

生豬規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地

在2019年建成全省首批五星級園區(qū)的基礎(chǔ)上，名山區(qū)聚焦“茶葉+生豬”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。一是推廣“豬-沼-茶”生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，推進(jìn)沼渣沼液還田，減少化肥施用量，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量，破解生豬養(yǎng)殖面源污染及茶園土壤板結(jié)問題。二是推廣“茶鄉(xiāng)豬”特色養(yǎng)殖模式，挖掘蒙頂山茶富含茶氨酸、茶多酚、咖啡堿等天然活性成分，利用茶毫、茶梗、茶末等茶葉副產(chǎn)物，經(jīng)發(fā)酵后加工成豬飼料，增強(qiáng)生豬免疫能力，提升豬肉蛋白質(zhì)、肌內(nèi)脂肪和氨基酸含量，豐富口感層次。

名山區(qū)以實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為契機(jī)，聚焦糞肥就地就近還田利用，著力培育市場化服務(wù)主體，構(gòu)建長效機(jī)制，有效銜接種養(yǎng)兩端，不僅解決了畜禽糞污治理難題，推動化肥減量增效，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升，探索并建立起一套可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的糞肥還田長效運(yùn)行機(jī)制，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。具體做法如下：

構(gòu)建“市場化運(yùn)作+政府精準(zhǔn)施策”的雙輪驅(qū)動機(jī)制，確保運(yùn)營可持續(xù)

名山區(qū)突破了單純依靠財(cái)政補(bǔ)貼的傳統(tǒng)模式，通過創(chuàng)新制度，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)循環(huán)的自我造血和長效運(yùn)行。一是培育市場化服務(wù)主體。通過項(xiàng)目獎補(bǔ)資金引導(dǎo)，扶持培育了21個專業(yè)化糞肥還田服務(wù)組織，成為連接以“生豬+茶葉”為主的種養(yǎng)兩端核心紐帶和市場化運(yùn)營的骨干力量。二是建立多元成本分擔(dān)機(jī)制。形成了“政府補(bǔ)一點(diǎn)、服務(wù)組織賺一點(diǎn)、種養(yǎng)主體出一點(diǎn)”的合理成本分擔(dān)模式。政府財(cái)政資金重點(diǎn)對收集、處理、施用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行獎補(bǔ)（如按畝補(bǔ)助）；服務(wù)組織通過向養(yǎng)殖或種植方收取合理勞務(wù)費(fèi)，在覆蓋運(yùn)營成本（約72.5元/立方米）后實(shí)現(xiàn)微利（約2.5元/立方米），從而獲得持續(xù)經(jīng)營動力。三是簽訂長期供銷合同。政府積極引導(dǎo)服務(wù)組織與種養(yǎng)雙方簽訂長期合同，以穩(wěn)定的商業(yè)合作關(guān)系替代臨時性的項(xiàng)目實(shí)施，確保了糞肥供應(yīng)、運(yùn)輸和消納渠道的長期穩(wěn)定，保障了三方權(quán)益。

創(chuàng)新“分區(qū)分類+技術(shù)適配”的精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，確保模式可推廣

針對名山以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖規(guī)模不一的特點(diǎn)，創(chuàng)新了兩種組織與技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)了糞肥還田與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度契合，具備了強(qiáng)大的適應(yīng)性。一是“統(tǒng)一收集+統(tǒng)籌還田”模式（針對中小散養(yǎng)戶）。由服務(wù)組織統(tǒng)一車輛收集區(qū)域內(nèi)中小養(yǎng)殖戶的糞污，各鎮(zhèn)村基層組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地塊、動員農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)糞肥的“化零為整”和統(tǒng)籌調(diào)度還田，解決了中小規(guī)模養(yǎng)殖戶處理難的問題。二是“公共儲糞池+管網(wǎng)”模式（針對大規(guī)模養(yǎng)殖場）。對產(chǎn)生量大且集中的大型養(yǎng)殖場，配套建設(shè)公共儲糞池，緩解糞肥產(chǎn)生的連續(xù)性與消納的季節(jié)性矛盾。優(yōu)先利用茶園已建成的沼液自流灌溉管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行高效澆灌，無法覆蓋的區(qū)域則采用抽施糞車抽排還田，實(shí)現(xiàn)了高效低成本利用。三是實(shí)施時機(jī)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配。在技術(shù)推廣中，以茶園為主，充分尊重茶葉生長規(guī)律，科學(xué)避開茶葉發(fā)芽期和采摘用工高峰期進(jìn)行糞肥還田，既不影響茶葉品質(zhì)和產(chǎn)量，也不爭奪勞動力，獲得種植戶的廣泛接受和積極配合。

健全“智慧監(jiān)管+第三方督導(dǎo)”的全過程質(zhì)控機(jī)制，確保風(fēng)險可管控

茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治

為確保糞肥還田的安全性和項(xiàng)目公信力，名山區(qū)建立了項(xiàng)目全過程、線上線下結(jié)合的質(zhì)量控制與監(jiān)管追溯體系，實(shí)現(xiàn)糞肥收集、運(yùn)輸、施用及糞肥質(zhì)量安全進(jìn)行全程可追溯監(jiān)管。一是搭建數(shù)字化追溯平臺。建立糞肥還田質(zhì)量監(jiān)管追溯系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對糞肥的“收集-轉(zhuǎn)運(yùn)-施用”全過程進(jìn)行信息化管理和大數(shù)據(jù)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了來源可溯、去向可追、責(zé)任可究。二是實(shí)施常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)測。每月定期抽取糞肥樣品進(jìn)行檢測，嚴(yán)密監(jiān)控糞肥質(zhì)量，防止重金屬、有害病菌等超標(biāo)還田，從源頭保障施用安全。三是引入第三方監(jiān)管力量。創(chuàng)新性地聘請第三方監(jiān)理單位，對服務(wù)組織的還田作業(yè)進(jìn)行全過程獨(dú)立監(jiān)管。通過核查臺賬、現(xiàn)場檢查、電話回訪、核驗(yàn)帶水印的現(xiàn)場照片等方式，確保還田面積、數(shù)量和質(zhì)量的真實(shí)性，極大增強(qiáng)了監(jiān)管的客觀性和有效性。（圖文來源：雅安市名山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）