伊朗目前更像是桌上的籌碼，而不是美國(guó)的談判對(duì)手。真正的交易不在美伊之間，而是美國(guó)和中東盟友、其他大國(guó)的復(fù)雜博弈。

撰文丨關(guān)不羽

近日，中東局勢(shì)的焦點(diǎn)從戰(zhàn)事轉(zhuǎn)到了外交，一邊是美國(guó)總統(tǒng)特朗普高度樂(lè)觀的“談得不錯(cuò)”，另一邊是伊朗高層斬釘截鐵的“壓根沒(méi)談”。談判談得成、談不成都很正常，可是談判本身成了“羅生門(mén)”實(shí)屬罕見(jiàn)。美伊到底談了嗎？看看中間人怎么說(shuō)。

3月29日，國(guó)內(nèi)媒體專(zhuān)訪了巴基斯坦總理中國(guó)事務(wù)特別代表扎法爾。扎法爾表示，美國(guó)和伊朗間接談判正通過(guò)巴基斯坦傳遞信息的方式進(jìn)行?！澳壳懊绹?guó)和伊朗沒(méi)有直接的對(duì)話。美國(guó)的條件和要求會(huì)發(fā)給巴基斯坦，巴基斯坦會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)給伊朗，伊朗有回話了，我們就又轉(zhuǎn)發(fā)給美國(guó)，現(xiàn)在就是一個(gè)間接的談判。”

巴方的說(shuō)法很快就得到了伊朗的官方印證。3月30日，伊朗外交部發(fā)言人巴加埃表示，未與美國(guó)進(jìn)行直接對(duì)話，僅通過(guò)第三方傳遞信息。委婉地承認(rèn)了“間接談判”。

這場(chǎng)“羅生門(mén)”化的談判，相當(dāng)耐人尋味。誰(shuí)主動(dòng)、誰(shuí)被動(dòng)，誰(shuí)更需要一紙停戰(zhàn)協(xié)議，都可以從中看出端倪。

01

“羅生門(mén)”始于3月22日特朗普的“48小時(shí)最后通牒”——他在社交媒體上說(shuō)：“如果伊朗未能從此刻起的48小時(shí)內(nèi)不加威脅地完全開(kāi)放霍爾木茲海峽，美國(guó)將打擊并摧毀伊朗的各類(lèi)發(fā)電廠，首先是最大的那座！”伊朗的公開(kāi)表態(tài)一如既往地強(qiáng)硬。

但是，隨即以色列媒體爆料稱(chēng)美伊已經(jīng)展開(kāi)談判，并稱(chēng)伊方的話事人是伊朗議長(zhǎng)卡利巴夫。3月23日卡利巴夫在社交媒體公開(kāi)否認(rèn)和美國(guó)對(duì)話。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃也公開(kāi)表示沒(méi)談，開(kāi)戰(zhàn)以來(lái)就沒(méi)談過(guò)。還特意強(qiáng)調(diào)了“過(guò)去幾天收到了一些友好國(guó)家轉(zhuǎn)達(dá)的美國(guó)信息”，但是伊朗方面的態(tài)度是“已讀不回”——“并未與美國(guó)舉行任何談判”。連間接談判也否認(rèn)了。

可是，特朗普口風(fēng)不改，3月23日依然對(duì)媒體說(shuō)，美國(guó)同伊朗進(jìn)行了對(duì)話，并稱(chēng)“已形成協(xié)議要點(diǎn)”。美以的媒體也繼續(xù)爆料雙方談判的細(xì)節(jié)，諸如談判地點(diǎn)為巴基斯坦首都伊斯蘭堡，伊方拒絕特朗普女婿庫(kù)什納、總統(tǒng)特使威特科夫參與談判，只接受副總統(tǒng)萬(wàn)斯云云。

3月24日特朗普稱(chēng)“美國(guó)和伊朗在過(guò)去兩天進(jìn)行了非常良好和富有成效的對(duì)話”，宣布此前轟炸伊朗發(fā)電廠的“最后通牒”寬限10天。對(duì)此，伊方?jīng)]正式表態(tài)。媒體只能找俄國(guó)“迂回求證”。俄方的回應(yīng)是“不清楚美伊有沒(méi)有談”?！扒珊稀钡氖?，伊朗外交部當(dāng)天向國(guó)際海事組織IMO發(fā)函表示“非敵對(duì)船只”可以“在與伊朗當(dāng)局協(xié)調(diào)下”通過(guò)霍爾木茲海峽。

3月25日，伊朗正式通知聯(lián)合國(guó)，霍爾木茲海峽已對(duì)“非交戰(zhàn)國(guó)船只”開(kāi)放，協(xié)調(diào)云云也不提了。美國(guó)商船在全球航運(yùn)市場(chǎng)可以忽略不計(jì)，以色列航運(yùn)走紅海航區(qū)而不是波斯灣。“交戰(zhàn)國(guó)船只”都和海峽無(wú)關(guān)，所以伊朗的最新表態(tài)實(shí)際上就是解除了3月2日的封鎖。

復(fù)盤(pán)一下，3月22日美國(guó)發(fā)最后通牒要求伊朗開(kāi)放霍爾木茲海峽，24日伊朗已經(jīng)決定解封，25日還作出了更公開(kāi)、更正式的承諾。如果這不是談判談出來(lái)的結(jié)果，那只能說(shuō)雙方十分默契。這可能嗎？

02

顯然，沒(méi)有“羅生門(mén)”的撲朔迷離，3月22日美國(guó)發(fā)出“最后通牒”后，雙方至少進(jìn)行了間接談判。談判的結(jié)果是伊朗無(wú)條件地接受了美方的“最后通牒”。這無(wú)論如何也算不上外交勝利。伊朗外交部竭力否認(rèn)、卡利巴夫議長(zhǎng)避之唯恐不及，不是強(qiáng)硬，而是無(wú)奈。這么大的“鍋”，誰(shuí)也不敢背。

從3月25日后的戰(zhàn)事進(jìn)程看，伊朗除美方承諾不攻擊電力設(shè)施的10天寬限，一無(wú)所獲。美以除了沒(méi)打電力設(shè)施外，該干嘛還是干嘛。美國(guó)向海灣地區(qū)增兵，82空降師馳援尤為矚目，大有陸上襲擊之勢(shì)。以色列則繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施精準(zhǔn)打擊，取得了重大戰(zhàn)果。

3月26日，以軍在對(duì)伊朗南部港口城市阿巴斯港的空襲中，宣布打死伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍司令阿里禮薩·坦格西里及多名海軍高層。該消息已被伊方證實(shí)。

3月30日，以軍對(duì)伊朗首都德黑蘭發(fā)動(dòng)多輪空襲，打擊約40處武器生產(chǎn)和研發(fā)設(shè)施。顯然，美國(guó)并沒(méi)有降低軍事壓力，也沒(méi)有約束以色列的軍事打擊。

與美以咄咄逼人的軍事打擊相比，伊朗的反擊充其量是“雷聲大雨點(diǎn)小”。“真實(shí)承諾行動(dòng)”打了八十幾輪，動(dòng)靜不可謂不大，但是摧毀的高價(jià)值軍事目標(biāo)寥寥無(wú)幾。對(duì)斬首高層的報(bào)復(fù)更是無(wú)一成功，打不到白宮是手太短，可是以色列不遠(yuǎn)。以色列就是巴掌大的地方，沒(méi)有戰(zhàn)略縱深。可是動(dòng)輒“打穿以色列”的伊朗，卻沒(méi)有對(duì)以方高官定點(diǎn)清除對(duì)等報(bào)復(fù)？非不為也，實(shí)不能也。

正因?yàn)橐獙?duì)“高價(jià)值軍事目標(biāo)”實(shí)施精準(zhǔn)打擊，所以伊方不得不挑民用設(shè)施的“軟柿子”。今天打煉油廠，明天打海水淡化廠，看似威風(fēng)八面，實(shí)則副作用巨大。

長(zhǎng)年高強(qiáng)度戰(zhàn)備的以色列，戰(zhàn)爭(zhēng)承受力極強(qiáng)，這是歷史反復(fù)證明的。3月30日以色列議會(huì)通過(guò)了8506億新謝克爾年度預(yù)算，其中國(guó)防預(yù)算1420億新謝克爾，均創(chuàng)歷史新高。如此龐大的預(yù)算案順利通過(guò)，意味著此前深受政治丑聞困擾的內(nèi)塔尼亞胡內(nèi)閣獲得了鞏固。真實(shí)的民意從來(lái)不是用嘴投票，而是用錢(qián)投票。

海灣石油富國(guó)更是被伊朗襲擊民用設(shè)施激怒，從開(kāi)戰(zhàn)初期的謹(jǐn)慎中立轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬對(duì)抗。甚至出現(xiàn)了“神權(quán)政權(quán)本身已成為對(duì)其生存的威脅”、希望該政權(quán)被“中和”、“徹底瓦解” 的公開(kāi)表態(tài)，這在此前美以伊的對(duì)抗中聞所未聞。甚至在20世紀(jì)80年代“海灣內(nèi)戰(zhàn)”的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間，都很罕見(jiàn)。

伊朗在中東地區(qū)陷入了空前孤立。

其實(shí)，反擊搞了八十多輪本身就很成問(wèn)題。真能有效打擊敵方軍事目標(biāo)，何須如此零零碎碎地打擊民用設(shè)施？無(wú)非是因?yàn)榇驌舻胤街攸c(diǎn)防御的軍事目標(biāo)力所未逮，彈藥庫(kù)存也得省吃?xún)€用。武器庫(kù)的量和質(zhì)都不行，不能期待軍事上有多大收獲，只能勉強(qiáng)維持反擊的聲勢(shì)罷了。

同樣捉襟見(jiàn)肘的是伊朗的國(guó)際處境。國(guó)際上批評(píng)美以的聲音不少，但是批評(píng)美以不等于支持伊朗。無(wú)非是各打五十大板還是四六、三七的區(qū)別。實(shí)質(zhì)性幫助更是一點(diǎn)也沒(méi)有，軍援、金援均為0。伊朗在國(guó)際社會(huì)充其量有些同情者，但是沒(méi)有“真朋友”。而美國(guó)則是批評(píng)者眾多，卻沒(méi)有“真敵人”。只有音量大小不同的譴責(zé)，沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)的制裁、牽制動(dòng)作。

內(nèi)外交困的現(xiàn)實(shí)處境，伊朗外交部門(mén)不得不把“軟話硬說(shuō)”的語(yǔ)言藝術(shù)發(fā)揮到極致。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃3月30日的表演就很精彩。堅(jiān)決否認(rèn)和美方直接談判，實(shí)際上承認(rèn)了間接談判。發(fā)出了退出核不擴(kuò)散條約的“威脅”，其實(shí)是“堅(jiān)決不謀求核武裝”的表白?！败浻病敝g，孰實(shí)孰虛，不難分辨。

哪有什么伊朗和美國(guó)談不談的“羅生門(mén)”，伊朗當(dāng)然想談、不得不談，也只能和美國(guó)談。因?yàn)橐晾市枰?zhàn)，也需要停戰(zhàn)協(xié)議。而美國(guó)有停戰(zhàn)的意愿，但美國(guó)不需要協(xié)議。以色列甚至部分海灣國(guó)家現(xiàn)在壓根不想停戰(zhàn)，更不用說(shuō)停戰(zhàn)協(xié)議了。

03

美國(guó)這輪對(duì)伊朗的軍事打擊不是小布什伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的翻版，而是2025年6月美以對(duì)伊朗大規(guī)?？找u的延續(xù)。2025年美國(guó)不需要和伊朗達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議，現(xiàn)在也不需要。

特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”，可沒(méi)有布什父子搞中東民主化的宏大構(gòu)思，對(duì)伊朗軍事打擊的目的是去核武化、解除伊朗區(qū)域威脅的軍事能力，促使伊朗“改朝換代”是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的手段而已。

而且，哈梅內(nèi)伊殞命，“換代”實(shí)際上已經(jīng)做到。大幅削弱伊朗的軍事力量，也在開(kāi)戰(zhàn)前兩周已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。如果“換代”能換出個(gè)可以談的伊朗領(lǐng)導(dǎo)人，特朗普當(dāng)然樂(lè)見(jiàn)。如果“換代”升級(jí)為“改朝”，能把軍事打擊的成果長(zhǎng)期化，那當(dāng)然更好。但這些都是“加分題”，而不是“必做題”。

所以特朗普反復(fù)強(qiáng)調(diào)已經(jīng)贏得勝利、隨時(shí)可以停戰(zhàn)，并不是夸夸其談的炫耀，他就是這么認(rèn)為的，很大程度上也的確是事實(shí)。

試想一下，如果美國(guó)和去年一樣立即宣布停戰(zhàn)，那么伊朗的反應(yīng)會(huì)和去年不同嗎？戰(zhàn)損嚴(yán)重、武器庫(kù)存大幅下降、外交環(huán)境更窘迫的伊朗，甚至?xí)热ツ旮翱酥啤?。若干年?nèi)都無(wú)心也無(wú)力報(bào)復(fù)美國(guó)，也不可能再來(lái)一次舉世為敵的封鎖海峽。

伊方需要協(xié)議，是因?yàn)闆](méi)有協(xié)議就沒(méi)有和平保障，就沒(méi)有真正的停戰(zhàn)。美國(guó)想要停戰(zhàn)，并不需要和平保障。如果美國(guó)想要立即停戰(zhàn)，壓力不是來(lái)自伊朗的“追擊”，而是中東盟友不滿，以色列會(huì)罵娘，海灣石油富國(guó)會(huì)不滿嘀咕，但也僅此而已。伊朗的潛在威脅還在，中東盟友對(duì)美國(guó)的依賴(lài)就不會(huì)消失。

站在美國(guó)的立場(chǎng)上，“隨時(shí)停戰(zhàn)”的確是擺在白宮桌面上的選擇。既然停戰(zhàn)后美國(guó)在中東地區(qū)的“和平”是有保障的，何須需一紙協(xié)議背書(shū)？美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯為首的孤立主義者就主張“立即走人”，并不是他們對(duì)伊朗有多少善意，而是這群MAGA“鄉(xiāng)巴佬”對(duì)介入國(guó)際事務(wù)沒(méi)有興趣。

所以，萬(wàn)斯也被認(rèn)為是伊方可以接受的談判對(duì)象。而國(guó)務(wù)卿盧比奧的外交團(tuán)隊(duì)、保守主義精英則是對(duì)伊“強(qiáng)硬派”，因?yàn)樗麄円紤]和以色列、海灣盟友的訴求。

至于特朗普本人，從不諱言自己的多變，他在《交易的藝術(shù)》中就明言“反復(fù)無(wú)常的變化給對(duì)手施加壓力”是自己的信條，這也符合他極端功利主義的政治思維。

特朗普在對(duì)伊停戰(zhàn)的方式選擇上，無(wú)非是權(quán)衡利弊。停戰(zhàn)不需要協(xié)議，但是能達(dá)成伊朗“全面投降”的停戰(zhàn)協(xié)議，無(wú)疑將會(huì)成為他重要的歷史遺產(chǎn)。這對(duì)虛榮心爆棚的特朗普的誘惑，不言而喻。

而且，這也會(huì)大幅提高美國(guó)在中東地區(qū)的影響力，海灣石油富國(guó)、以色列、東亞盟友的“人情”無(wú)疑是很寶貴的。甚至歐洲在中東地區(qū)的影響力就此清零，也算得上是一份大收獲。

當(dāng)然，戰(zhàn)事拖延、擴(kuò)大存在風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際原油價(jià)格高企的衰退風(fēng)險(xiǎn)、通脹壓力，和財(cái)政支出激增，都不得不考慮。對(duì)布什父子、拜登這樣的建制派而言，權(quán)衡利弊意味著艱難的選擇。

特朗普這樣的“另類(lèi)”，則是無(wú)可無(wú)不可的高度靈活。一邊“談得很好”，一邊打得更狠，在特朗普看來(lái)是理所當(dāng)然的。他的“跳脫”惹人生厭，但他的確可以這么做。因?yàn)椋壳袄^續(xù)打的代價(jià)尚可承受、風(fēng)險(xiǎn)依然可控。

美國(guó)國(guó)內(nèi)油價(jià)逼近4美元，漲幅不小，但與2022年創(chuàng)紀(jì)錄的5美元相比還有空間，在主要發(fā)達(dá)國(guó)家中也屬于較低水平。美國(guó)的通脹指數(shù)在增長(zhǎng)，但是比去年的高點(diǎn)還低了不少。軍費(fèi)開(kāi)支也沒(méi)有問(wèn)題。開(kāi)戰(zhàn)第一周60億美元的花費(fèi)比伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)戰(zhàn)階段每日約10億-20億要低得多。國(guó)會(huì)批的2000億戰(zhàn)爭(zhēng)撥款足夠打60天，目前遠(yuǎn)未到極限。

至于39萬(wàn)億美債，其實(shí)和正在進(jìn)行的戰(zhàn)事沒(méi)有多大關(guān)系。可以參考美國(guó)在伊拉克的直接軍費(fèi)8000億美元，那可是八年的開(kāi)支。美國(guó)政府財(cái)政狀況不佳，也不等于脆弱到一場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)也打不起。何況特朗普隨時(shí)可以抽身而去。不會(huì)有大規(guī)模的地面入侵，也不會(huì)有長(zhǎng)期占領(lǐng)。增援波斯灣地區(qū)的82空降師再神奇，也只是打擊重點(diǎn)區(qū)域的突擊力量，而不是坦克一字長(zhǎng)蛇陣的全面戰(zhàn)爭(zhēng)。

總而言之，3月22日“最后通牒”引發(fā)不是“羅生門(mén)”，而是一場(chǎng)壓力測(cè)試。測(cè)試的結(jié)果是伊朗手上的“籌碼”有限，連公開(kāi)上桌都力有未逮。某種意義上，伊朗目前更像是桌上的籌碼，而不是美國(guó)的談判對(duì)手。真正的交易不在美伊之間，而是美國(guó)和中東盟友、其他大國(guó)的復(fù)雜博弈。

伊朗想要表現(xiàn)得足夠強(qiáng)硬，奈何能拿出手的只有“語(yǔ)言的藝術(shù)”。贏學(xué)算法的精神支持，也改變不了伊朗被動(dòng)的處境。反之，美伊的現(xiàn)實(shí)力量差距如此大，大到特朗普能在一片罵聲中游刃有余地施展“交易的藝術(shù)”。當(dāng)然，這絕非“藝術(shù)”，而是實(shí)力和意志力。

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