2026年1月，英國首相斯塔默訪華期間，中英雙方達(dá)成總價值超過45億英鎊的出口與投資合作協(xié)議。這一合作本是英國在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)承壓、國際變局的背景下，轉(zhuǎn)向務(wù)實經(jīng)貿(mào)合作、謀求經(jīng)濟(jì)增長突破的理性選擇。就在中英關(guān)系呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢的背景下，近期相關(guān)合作再度出現(xiàn)波折。

據(jù)英國《金融時報》報道，當(dāng)?shù)貢r間3月25日，英國政府對外宣稱，中國風(fēng)力渦輪機(jī)制造商明陽智能的相關(guān)產(chǎn)品存在國家安全風(fēng)險，因此英方將不支持該企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用于英國海上風(fēng)電項目。

早在去年10月，明陽智能便已發(fā)布公告，宣布計劃投資15億英鎊（約合138億元人民幣），在蘇格蘭打造英國首個風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈一體化制造基地，主要為英國、歐洲及其他海外市場生產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組葉片及核心零部件。

英國政府明確反對明陽智能產(chǎn)品進(jìn)入本國海上風(fēng)電市場，意味著該企業(yè)在蘇格蘭的投資建廠計劃大概率將宣告落空。據(jù)悉，該項目本已推進(jìn)到即將落地的階段，蘇格蘭境內(nèi)已有多處地點進(jìn)入最終選址名單，其中位于福內(nèi)斯附近的阿德希爾灣，是該項目的最優(yōu)選址方案。

本次事件，再次暴露出西方國家肆意濫用國家安全概念，以此作為打壓中國企業(yè)正常商業(yè)投資與海外發(fā)展的慣用手段。

針對此事，中國外交部已明確亮明官方立場。3月26日，外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會，彭博社記者就英國否決明陽智能投資項目一事現(xiàn)場提問。林劍對此明確回應(yīng)，中英兩國在經(jīng)貿(mào)與綠色能源領(lǐng)域的合作本質(zhì)上互利共贏，相關(guān)合作不應(yīng)受到泛政治化、泛安全化因素的干擾與沖擊。中方鄭重希望英方秉持公平開放原則，為包括中國企業(yè)在內(nèi)的所有各國企業(yè)，營造公平公正、非歧視、穩(wěn)定可預(yù)期的營商與投資環(huán)境。

該項目本應(yīng)成為中英綠色能源合作的典范，實現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)互利共贏。中方能夠充分發(fā)揮在新能源領(lǐng)域的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，英國則可借此完善本土新能源產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步緩解歐洲能源價格居高不下、俄烏沖突持續(xù)外溢等因素帶來的能源供應(yīng)壓力。

當(dāng)前歐洲能源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高度外部依賴與轉(zhuǎn)型并行特征，一次能源消費(fèi)中，石油約占38%、天然氣21%，化石能源合計近60%；可再生能源占比20%，核能占比12%，煤炭占比約4%。電力結(jié)構(gòu)中，風(fēng)光發(fā)電占比達(dá)33%，首次超越化石能源（29%），核能占20%。整體處于傳統(tǒng)能源主導(dǎo)、新能源快速擴(kuò)容的轉(zhuǎn)型階段。歐洲能源對外依存度極高，石油、天然氣進(jìn)口依賴度分別超90%與80%，此前俄羅斯天然氣占?xì)W盟進(jìn)口比重高達(dá)45%，為歐洲工業(yè)與民生提供低成本穩(wěn)定供給。

俄烏沖突爆發(fā)后，歐洲能源體系遭遇系統(tǒng)性沖擊。俄氣供應(yīng)大幅萎縮，進(jìn)口占比降至15%以下，歐洲被迫轉(zhuǎn)向高價LNG，其中美國LNG占比升至44%，能源采購成本顯著攀升，氣價、電價長期高位運(yùn)行。為彌補(bǔ)缺口，歐洲階段性重啟煤電，減排進(jìn)程短暫倒退，能源轉(zhuǎn)型節(jié)奏被迫調(diào)整。高能源價格持續(xù)推升制造業(yè)成本，化工、鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)外遷加劇，去工業(yè)化風(fēng)險凸顯，經(jīng)濟(jì)競爭力與民生福利雙雙承壓。

而目前，英國及歐洲多國在美國的唆使與施壓下，正頻繁濫用國家安全名義，對中國新能源企業(yè)及其他領(lǐng)域企業(yè)在歐洲的正常投資與市場準(zhǔn)入進(jìn)行無端打壓。這種做法短期看似在保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，實則長期對歐洲自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場生態(tài)造成嚴(yán)重傷害，是典型的損人不利己行為。

歐洲阻止中國新能源企業(yè)進(jìn)入本地市場，將直接導(dǎo)致其能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程大幅放緩，碳中和目標(biāo)難以如期實現(xiàn)。中國風(fēng)電、光伏企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品具備成本低、交付快、技術(shù)成熟的突出優(yōu)勢，是當(dāng)前歐洲應(yīng)對能源危機(jī)、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵助力。排斥中國企業(yè)，會直接造成新能源項目延期、設(shè)備價格上漲，海上風(fēng)電及新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度顯著放緩，歐盟2030年及2050年減排目標(biāo)也將因供應(yīng)鏈短缺、成本過高而難以兌現(xiàn)。

歐洲能源價格將持續(xù)高企，民生與產(chǎn)業(yè)成本面臨巨大壓力。失去中國企業(yè)帶來的充分競爭，歐洲本土廠商極易形成價格壟斷，新能源設(shè)備價格居高不下，進(jìn)一步推高電價與氣價。這不僅加重居民生活負(fù)擔(dān)，還會抬升制造業(yè)綜合成本，導(dǎo)致歐洲制造業(yè)整體競爭力持續(xù)下滑，化工、金屬、裝備制造等高耗能產(chǎn)業(yè)更會加速向外轉(zhuǎn)移，加劇歐洲地區(qū)的去工業(yè)化趨勢。

此外，中企在歐洲的投資，同時帶來了技術(shù)迭代，提升了歐洲產(chǎn)業(yè)的競爭活力與壓力，能夠有效倒逼歐洲本土產(chǎn)業(yè)加速升級進(jìn)步。而歐洲推行封閉保護(hù)主義、排斥外部優(yōu)質(zhì)合作，只會削弱本土企業(yè)的創(chuàng)新動力，降低生產(chǎn)運(yùn)營效率，長期以往，必將在全球新能源賽道的競爭中逐漸處于落后境地。

無端打壓中國企業(yè)正常投資，還會加劇歐洲產(chǎn)業(yè)鏈空心化，造成就業(yè)崗位減少與投資規(guī)模流失。歐洲本土產(chǎn)業(yè)鏈，目前存在完整性不足、高度依賴外部進(jìn)口的問題，如今又刻意排斥優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，只會進(jìn)一步陷入缺產(chǎn)能、缺技術(shù)、缺投資的困境。此類事件頻發(fā)，也會讓全球資本認(rèn)定歐洲投資環(huán)境不穩(wěn)定、政策風(fēng)險偏高，進(jìn)而大幅削減對歐洲產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的長期投資。

更重要的是，這類行為將加劇中歐經(jīng)貿(mào)對抗，歐洲對華出口將面臨更多對等反制措施。中方必然采取相應(yīng)舉措，對歐洲高端裝備、汽車、化工、奢侈品等優(yōu)勢出口品類實施限制，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系將持續(xù)緊張，歐洲也將因此失去中國這一全球規(guī)模最大、增長最具潛力的消費(fèi)市場。

歐洲國家盲目跟隨美國全球戰(zhàn)略、排斥中企合法投資，最終將使自身標(biāo)榜的戰(zhàn)略自主淪為空談。以國家安全為借口排斥中國企業(yè)，本質(zhì)上是屈從于美國的政治需要，卻主動放棄了獨立自主的能源發(fā)展政策。如此一來，歐洲的能源技術(shù)與供應(yīng)鏈體系將進(jìn)一步被美國深度綁定，戰(zhàn)略自主能力持續(xù)削弱，最終無法真正掌握本國的能源安全與發(fā)展主動權(quán)。