上世紀(jì)九十年代初，廣東潮州一帶社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，鄭煌帶著幾個(gè)本地閑散人員慢慢拉起隊(duì)伍，逐步形成了有組織的犯罪團(tuán)伙。

那個(gè)時(shí)候他們先從街面上的小打小鬧開(kāi)始，收保護(hù)費(fèi)、開(kāi)地下賭場(chǎng)，慢慢就把勢(shì)力做大。鄭煌坐上頭把交椅后，定下不少規(guī)矩，要求手下所有事情必須匯報(bào)，由他統(tǒng)一拍板。團(tuán)伙內(nèi)部等級(jí)分明，下面還有陳作隆和黃明宏兩個(gè)得力幫手，各管一塊地盤(pán)和業(yè)務(wù)。

鄭煌覺(jué)得只有這樣才能管住人，所以懲罰來(lái)得特別快。1995年9月19日，因?yàn)橐粋€(gè)叫盧小宣的手下私開(kāi)賭場(chǎng)沒(méi)交錢(qián)，鄭煌直接指使人持槍在西河路把他和一個(gè)路人一起打死。

類(lèi)似的事后來(lái)又發(fā)生過(guò)幾次，1997年3月29日，他又帶人用刀殺了另一個(gè)手下王某和王某的哥哥，還讓人留字警告別人。鄭煌這些做法讓團(tuán)伙里的人個(gè)個(gè)提心吊膽，誰(shuí)也不敢隨便亂來(lái)，可也埋下了后來(lái)反目的種子。

團(tuán)伙對(duì)外下手同樣狠，綁架勒索成了他們主要來(lái)錢(qián)路子。九十年代中期開(kāi)始，他們針對(duì)潮州和周邊城市的個(gè)體老板下手，動(dòng)不動(dòng)就綁人要贖金，金額少則幾十萬(wàn)，多的時(shí)候上百萬(wàn)。

鄭煌在后面指揮，手下負(fù)責(zé)執(zhí)行，事成后錢(qián)大部分上交。那些年他們作案超過(guò)兩百起，勒索總額超過(guò)一千萬(wàn)元，還牽扯多起殺人案。

1994年到2002年左右，這個(gè)團(tuán)伙在潮州到汕頭一帶橫行，搶劫、敲詐、爆炸報(bào)復(fù)樣樣都干。陳作隆后來(lái)自己帶隊(duì)，也干了不少類(lèi)似事，他手下綁架殺害過(guò)好幾個(gè)拒絕交錢(qián)的商人。

黃明宏那邊則更注重單獨(dú)敲詐，從1996年到2000年就做了二十九起，金額四百多萬(wàn)。誰(shuí)敢反抗，他們就直接下殺手。

整個(gè)團(tuán)伙前后殺了二十三人，重傷十七人，搞得當(dāng)?shù)厣馊税滋礻P(guān)門(mén)早，晚上不敢出門(mén)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境也受了不小影響。公安機(jī)關(guān)從1994年起就盯上他們，持續(xù)收集證據(jù)，抓了不少人，可團(tuán)伙一時(shí)還沒(méi)徹底散。

1998年12月12日，鄭煌在佛山被自己人干掉，團(tuán)伙馬上分裂成兩派。一派以陳作隆為首，另一派是黃明宏帶隊(duì)，兩人各自拉人馬爭(zhēng)地盤(pán)，火拼更兇。

分裂后他們繼續(xù)作惡，比以前還亂，街頭槍?xiě)?zhàn)都發(fā)生過(guò)，公交車(chē)上都有無(wú)辜群眾中流彈。公安部后來(lái)親自督辦這個(gè)案子，潮州警方聯(lián)合周邊力量，從1994年到2002年抓了109個(gè)團(tuán)伙成員，擊斃4個(gè)，還有4個(gè)在圍捕中自斃，繳獲一大批槍支彈藥。

陳作隆和黃明宏都沒(méi)逃掉，先后落網(wǎng)被判死刑。整個(gè)潮州幫就這樣被徹底打掉，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安慢慢恢復(fù)正常。那些年黑惡勢(shì)力給老百姓帶來(lái)的苦頭，大家到現(xiàn)在還記得，公安機(jī)關(guān)的行動(dòng)也讓大家看到，法律面前誰(shuí)也別想逍遙法外。

這段往事，其實(shí)反映出上世紀(jì)九十年代廣東部分地區(qū)治安整治的難度。那時(shí)候改革開(kāi)放加速，經(jīng)濟(jì)活躍起來(lái)，可也給一些不法分子鉆空子的機(jī)會(huì)。

鄭煌團(tuán)伙就是典型，他們靠暴力立規(guī)矩，短期內(nèi)聚起人馬，卻忽略了人心向背。幫規(guī)再嚴(yán)，內(nèi)部矛盾積累到一定程度就爆發(fā)，鄭煌自己最后也死在手下手里。

公安機(jī)關(guān)的持續(xù)打擊不是一蹴而就，而是靠多年積累證據(jù)，聯(lián)合行動(dòng)才一網(wǎng)打盡。這里面既有基層民警的辛苦，也有群眾提供的線索，體現(xiàn)了大家齊心維護(hù)穩(wěn)定的決心。回過(guò)頭看，潮州幫的覆滅不是偶然，而是法治進(jìn)步的必然結(jié)果。那些受害的商家和家庭，總算等來(lái)了公道。