3月25日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快建立長期護理保險制度的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，建立適應(yīng)我國基本國情，覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的長期護理保險制度。這標志著長期護理保險制度從局部試點轉(zhuǎn)向全國推行。

《意見》明確，用3年左右時間，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度安排基本確立，責(zé)任共擔(dān)的資金籌集機制、公平適度的待遇保障機制逐步健全，科學(xué)規(guī)范的管理運行機制基本形成，適應(yīng)我國基本國情的長期護理保險制度基本建立。

長期護理保險制度是為失能人員的基本生活照料和與之密切相關(guān)的醫(yī)療護理提供服務(wù)或資金保障的社會保險制度，是我國社會保障體系的重要組成部分，是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

籌資機制方面，《意見》明確，長期護理保險費率統(tǒng)一控制在0.3%左右。單位職工費率由用人單位和個人按同比例分擔(dān)，用人單位繳費基數(shù)為職工工資總額，個人繳費基數(shù)為本人工資收入，用人單位和個人共同繳費。退休人員費率與單位職工個人費率相同，繳費基數(shù)與養(yǎng)老金水平掛鉤，由個人繳費，原用人單位不繳費。

待遇保障方面，《意見》明確，按規(guī)定參保繳費且失能狀態(tài)長期持續(xù)（一般為6個月以上），經(jīng)申請通過評估認定的失能人員，可按規(guī)定享受相關(guān)待遇。國家層面明確長期護理保險基準待遇標準，各地可根據(jù)實際適度調(diào)整。待遇享受不設(shè)起付標準。符合規(guī)定的長期護理服務(wù)費用，按未就業(yè)城鄉(xiāng)居民參保政策參保的，基金支付比例為50%左右；按單位職工參保政策參保的，基金支付比例為70%左右，退休人員享受單位職工參保待遇；靈活就業(yè)人員依據(jù)選擇的參保政策類型享受相應(yīng)待遇。

經(jīng)辦管理方面，《意見》提出，探索引入社會力量參與經(jīng)辦管理服務(wù)，強化激勵約束機制，相關(guān)費用按規(guī)定支付。建立健全長期照護師培訓(xùn)培養(yǎng)機制和評估人員規(guī)范化培訓(xùn)機制。

來源 | 中國銀行保險報、新華社