齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月30日訊 3月30日，棗莊市人民政府新聞辦公室召開“棗莊市積極推進(jìn)向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補(bǔ)貼”新聞發(fā)布會。棗莊市民政局黨組書記、局長王洪燕；棗莊市財政局黨組成員、副局長王穎；棗莊市民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長鄭雨亭；棗莊市市中區(qū)民政局黨組書記、局長王娜出席發(fā)布會并回答記者提問。王洪燕在發(fā)布會上介紹，棗莊市自啟動養(yǎng)老服務(wù)消費補(bǔ)貼工作以來，市民政局深入貫徹積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，按照上級決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實施、閉環(huán)管理，扎實推動養(yǎng)老服務(wù)消費補(bǔ)貼政策落地見效。截至目前，全市累計發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費券2.81萬張，服務(wù)中度以上失能老年人5800余人次，使用補(bǔ)貼資金1400余萬元，有效減輕了失能老年人家庭照護(hù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實提升了老年人及其家庭的獲得感、幸福感和安全感。

系統(tǒng)謀劃部署 筑牢政策實施基礎(chǔ)

健全工作機(jī)制。堅持高位統(tǒng)籌，將養(yǎng)老服務(wù)消費補(bǔ)貼工作納入民生重點任務(wù)清單，細(xì)化實施方案、明確責(zé)任分工，召開專題部署培訓(xùn)會，全面動員引導(dǎo)社會力量參與項目實施。全市共審定116家服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)87家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)16家、評估機(jī)構(gòu)13家，涵蓋機(jī)構(gòu)照護(hù)、社區(qū)服務(wù)、居家上門等全場景服務(wù)供給。

精準(zhǔn)評估認(rèn)定。擇優(yōu)委托具備資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格依據(jù)國家《老年人能力評估規(guī)范》，進(jìn)一步細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范評估流程，按照“一人一檔”完善評估資料，確保評估結(jié)果客觀公正，累計完成評估5000余人次，切實做到對象精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、需求精準(zhǔn)。

規(guī)范管理流程。明確“申請-評估-領(lǐng)券-用券-核銷”工作流程，消費券統(tǒng)一通過“民政通”APP申領(lǐng)，老年人或代辦人可在平臺按指引流程操作。全面組織符合條件的失能老年人申領(lǐng)使用消費券，建立動態(tài)更新的工作臺賬，確保補(bǔ)貼發(fā)放全流程規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實可溯，實現(xiàn)“愿領(lǐng)盡領(lǐng)、應(yīng)享盡享”。

優(yōu)化服務(wù)流程 提升政策落實效能

構(gòu)建宣傳矩陣。采取“線上+線下”融合的宣傳模式，全方位暢通政策知曉渠道。在民政官網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)平臺開設(shè)政策專欄，公開辦理方法及咨詢電話。發(fā)布“一圖讀懂”操作指南，開展補(bǔ)貼政策進(jìn)集市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)構(gòu)等宣傳活動20余場，發(fā)放簡易圖文操作手冊2000余份，切實幫助老年人及其家屬熟悉申領(lǐng)條件、流程和使用方式。

廣泛開展培訓(xùn)。聚焦政策落地“最后一公里”，以“強(qiáng)能力、優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)規(guī)范”為核心，扎實開展政策培訓(xùn)和流程規(guī)范工作。全市各級民政部門開展養(yǎng)老服務(wù)消費補(bǔ)貼專題培訓(xùn)30余次，覆蓋65個鎮(zhèn)街、105家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推動各級工作人員精準(zhǔn)掌握政策要求、熟練操作流程，打造市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)街、服務(wù)機(jī)構(gòu)四級政策“明白人”隊伍。

優(yōu)化便民服務(wù)。印制政策簡易操作明白紙5000余份，在全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立咨詢幫辦窗口和服務(wù)站點，為老年人提供“就近辦、幫代辦”便捷服務(wù)。開通政策答疑熱線，及時向群眾做好政策咨詢解釋。通過組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展平臺操作、服務(wù)記錄、費用結(jié)算等全流程實操實訓(xùn)，全面提升工作規(guī)范化和幫代辦水平，推動政策執(zhí)行從“能落地”到“優(yōu)落地”。

加快縱深推進(jìn) 推動服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面

2026年國家全面實施養(yǎng)老服務(wù)消費補(bǔ)貼政策后，按照新標(biāo)準(zhǔn)新要求，市民政局及時進(jìn)行政策優(yōu)化，推動工作由“建機(jī)制、打基礎(chǔ)”向“優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、提質(zhì)效”轉(zhuǎn)變，確保政策落地走深走實。

優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。緊扣老年人居家養(yǎng)老核心需求，動態(tài)調(diào)整補(bǔ)貼覆蓋范圍，鼓勵符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)、輔具租賃機(jī)構(gòu)等積極參與項目。推動家政、物業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多元主體參與養(yǎng)老服務(wù)，有效促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給向居家社區(qū)延伸。

強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。強(qiáng)化資金監(jiān)管。健全補(bǔ)貼資金發(fā)放、使用、核銷全流程監(jiān)管機(jī)制，建立常態(tài)化抽查、專項檢查與動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合的監(jiān)管體系，確保補(bǔ)貼資金�？顚Ｓ谩踩\(yùn)行。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管。組織參加項目的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)簽署誠信承諾書，對服務(wù)質(zhì)量差、投訴集中、整改不力的機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)采取約談、清退等措施，凈化養(yǎng)老服務(wù)市場環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。通過線上平臺核查、線下實地檢查、老年人滿意度調(diào)查、部門聯(lián)合檢查等多種方式進(jìn)行全面監(jiān)管，堅決杜絕虛假服務(wù)、服務(wù)縮水等問題，切實維護(hù)政策公信力。

帶動市場發(fā)展。以養(yǎng)老服務(wù)消費券為紐帶，培育發(fā)展“家政+養(yǎng)老”等11家居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，居家養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)擴(kuò)大。推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)拓展日間照料、“喘息服務(wù)”等服務(wù)模式，豐富服務(wù)項目，提升服務(wù)質(zhì)量，項目實施以來，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率提升5%，有效促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場健康發(fā)展。

閃電新聞記者 李環(huán)宇 報道