來源：環(huán)球網(wǎng)

3月28日上午，2026年壹基金安全家園實習項目管理者（陜西）培訓班暨陜西社會組織應急志愿服務能力建設培訓班，在西安市雁塔區(qū)杜城街道書香林苑社區(qū)正式開班。這是壹基金“安全家園”項目首次將全國培訓會下沉至基層社區(qū)舉辦，標志著陜西在推動應急志愿服務力量扎根基層、服務群眾方面邁出創(chuàng)新性步伐。開班儀式上，壹基金向陜西捐贈30個“安全家園”項目，總價值達300萬元。

下沉基層辦培訓 打通防災減災“最后一米”

本次培訓由陜西省應急管理廳、陜西省志愿服務聯(lián)合會指導，深圳壹基金公益基金會、西安市未央?yún)^(qū)工程機械應急救援志愿服務中心主辦，旨在進一步提升基層應急管理能力，扎實推進志愿服務組織向社區(qū)報到工作部署，切實打通防災減災救災“最后一米”。

陜西省志愿服務聯(lián)合會會長高中印，陜西省應急管理廳風險監(jiān)測和綜合減災處一級調研員方同文，西安市應急管理局減災處四級調研員柯強出席開班儀式，深圳壹基金公益基金會高級項目經(jīng)理喻東，北京三一公益基金會救災部負責人宋喜媚，陜西省曙光應急救援協(xié)會負責人陳昫同等來自全國各地的項目管理者、社會組織代表及應急領域專家齊聚一堂，共同探討基層防災減災救災能力建設新路徑。

據(jù)了解，該項目憑借突出成效，榮獲中央社會工作部評選的全國志愿服務“四個100”先進典型“最佳志愿服務項目”。

開班儀式上，深圳壹基金公益基金會高級項目經(jīng)理喻東回顧了“安全家園”項目從雅安起步到全國推廣的發(fā)展歷程。他強調，教官、隊長、項目管理者是項目落地見效的三大核心角色，其中項目管理者是核心中的核心。希望參訓學員沉心學習、學以致用，將防災減災的理念和方法帶回本地，讓“安全家園”項目在各地落地開花。

錨定“一專多能” 鍛造群眾身邊的應急鐵軍

高中印在開班儀式上指出，應急救援水平是社會文明進步的重要標志，提升社會應急能力不能僅靠政府或臨時動員，必須依賴于平時的訓練、常態(tài)的培訓、持久的賦能。本次培訓聚焦社區(qū)、著力基層，圍繞項目管理、九級應急志愿者體系、應急技能、社區(qū)應急預案編制等核心內容展開，抓住了提升社會應急能力的“牛鼻子”。

陜西省志愿服務聯(lián)合會作為全省志愿服務的樞紐平臺，已實現(xiàn)省市縣三級志愿服務聯(lián)合會全覆蓋，擁有超過750萬注冊志愿者的堅實基礎，正籌備成立“應急救援志愿服務專業(yè)委員會”，將為全省應急志愿服務力量提供精準專業(yè)的服務支持。陜志聯(lián)與壹基金已就深化合作達成共識，未來將以現(xiàn)有338支社區(qū)志愿者救援隊為基礎，打造“一專多能”的綜合性志愿服務示范隊伍，完善“政社協(xié)同”應急響應機制。

在隨后召開的壹基金安全家園項目（陜西）執(zhí)行情況座談交流會上，高中印進一步闡述了“一專多能”的內涵。

“一?！笔歉?，要鍛造群眾身邊的專業(yè)應急救援力量，把日常訓練作為生命線，結合實際多途徑賦能，培育專業(yè)精神和職業(yè)操守，站穩(wěn)群眾立場；“多能”是拓展，要讓隊伍成為自然災害風險排查員、平安社區(qū)巡邏員、矛盾糾紛調解員、文明新風倡導員、應急知識宣傳員，深度融入基層治理。

深化政社協(xié)同 構建基層應急志愿服務新格局

座談會上，興平市丁香志愿服務隊、富縣鄜州雨露志愿服務中心、安康義工聯(lián)合會、潼關縣善愛公益服務中心等基層社會組織代表分享了項目實施經(jīng)驗，從村民不理解到積極參與、從“一個人”到“一群人”的轉變，生動展現(xiàn)了“安全家園”項目在基層落地生根的歷程。西安市未央?yún)^(qū)工程機械應急救援志愿服務中心理事長張芝科作項目執(zhí)行情況匯報，目前項目已覆蓋陜西10個地市、338個社區(qū)，成立338支志愿救援隊。此次30個捐贈項目落地后，將進一步擴大項目覆蓋范圍、提升服務效能。

高中印對各地社會組織的項目執(zhí)行成效給予充分肯定，指出全省“安全家園”項目實施已實現(xiàn)從“被動接受”到“主動謀劃”、從“單兵作戰(zhàn)”到“體系推進”、從“應急救災”到“平戰(zhàn)結合”的三大轉變。針對后續(xù)深化合作與隊伍建設，高中印提出三點要求：一是要主動對接，把合作意向轉化為具體項目；二是要主動鏈接，構建多元支持的資源網(wǎng)絡，絕不能有“等靠要”的思想，要注重提升自我造血能力；三是要主動融入，讓項目成為地方黨委、政府認可、群眾歡迎、社會支持的民心工程。

線上線下強賦能 培育基層防災“第一響應人”

本次培訓為期三天四晚，采用“線上理論+線下實操”模式，線上已完成全部理論課程，線下聚焦防護裝備正確穿戴、心肺復蘇、應急包扎、人員搬運、火場與逃生等應急技能實操，以及應急演練組織、社區(qū)宣傳活動策劃等項目管理能力培訓。培訓期間還將舉辦應急減災游園會，邀請社區(qū)群眾參與，以游戲化方式普及防災減災知識。

“你們是種子，是火種?！备咧杏∶銊钊w參訓學員，要珍惜這次“家門口”的高規(guī)格培訓機會，以“小學生”的心態(tài)認真聽、虛心學、主動問、深入思，將先進的理念、專業(yè)的技能與本地實際相結合，讓“安全家園”在三秦大地的社區(qū)里扎根、生長，成為居民身邊最可靠的安全屏障。

作為壹基金安全家園項目陜西負責人，劉文化在座談會主持總結中展現(xiàn)出對項目脈絡與基層實踐的深刻把握。他如數(shù)家珍般梳理項目的成長軌跡，強調以專業(yè)與溫度激活社區(qū)內生力量，推動社會組織從執(zhí)行者轉變?yōu)閰^(qū)域發(fā)展的助推器，通過“四梁八柱”體系化賦能，助力陜西應急志愿服務邁向高質量發(fā)展。

此次培訓的舉辦，是陜志聯(lián)深化政社協(xié)同、推動基層應急志愿服務能力建設的重要實踐。通過培訓將為全省培育一批懂管理、會救援、能組織、善服務的應急骨干，培養(yǎng)基層防災減災“第一響應人”，推動“安全家園”項目在陜西提質增效。下一步，陜志聯(lián)將持續(xù)以培訓為抓手，以專業(yè)委員會為支撐，以“一專多能”隊伍建設為核心，不斷打通防災減災“最后一米”，為建設更高水平的平安陜西、平安中國貢獻志愿力量。