原標(biāo)題：黑龍江省肇州縣審計(jì)局周某被曝涉學(xué)術(shù)侵權(quán)：公職人員著作權(quán)違規(guī)或面臨多重追責(zé)

核心摘要：黑龍江省大慶市肇州縣審計(jì)局周某莉著作權(quán)侵權(quán)被起訴引發(fā)關(guān)注。權(quán)利人發(fā)現(xiàn)周某發(fā)表文章與原作品重合段句1188字。如被認(rèn)定為侵權(quán)，周某除面臨民事賠償外，還可能因公職人員身份觸發(fā)學(xué)術(shù)不端問(wèn)責(zé)、政務(wù)處分及職業(yè)信用懲戒，期刊社亦需承擔(dān)連帶侵權(quán)責(zé)任，為公職人員學(xué)術(shù)合規(guī)敲響警鐘。

一、侵權(quán)脈絡(luò)：1188字內(nèi)容照搬，或觸碰著作權(quán)紅線

據(jù)權(quán)利人提交的民事起訴狀及侵權(quán)比對(duì)表顯示：涉案權(quán)利作品為高云創(chuàng)作的《淺談經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與防范措施》，2003年發(fā)表于《錦州醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》，作者享有完整著作權(quán)，后該作者將著作權(quán)維權(quán)授權(quán)轉(zhuǎn)讓給權(quán)利人。

后權(quán)利人發(fā)現(xiàn)，大慶市肇州縣審計(jì)局周某莉2013年發(fā)表于《經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息》的文章《淺析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制》，第51頁(yè)共66行內(nèi)容與權(quán)利作品第77-78頁(yè)段落高度重合，重復(fù)字?jǐn)?shù)達(dá)1188字，構(gòu)成著作權(quán)法意義上的“實(shí)質(zhì)性相似”。

維普資訊平臺(tái)載明周某莉發(fā)表的文章時(shí)間為2013年，高云文章發(fā)表時(shí)間為2003年，相差十年。

二、法律層面：著作權(quán)侵權(quán)需承擔(dān)民事、行政責(zé)任

《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十二條（五）剽竊他人作品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第四十條，公職人員存在“其他違反家庭美德、社會(huì)公德的行為”，或因?qū)W術(shù)不端、侵權(quán)行為造成不良社會(huì)影響的，可給予警告、記過(guò)、記大過(guò)乃至降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。作為審計(jì)系統(tǒng)公職人員，周某莉發(fā)表的審計(jì)類文章若被認(rèn)定為著作權(quán)侵權(quán)，不僅違背了公職人員應(yīng)當(dāng)恪守的學(xué)術(shù)誠(chéng)信與職業(yè)操守，所在單位可依據(jù)內(nèi)部規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

審計(jì)系統(tǒng)屬于專業(yè)技術(shù)類公職崗位，學(xué)術(shù)誠(chéng)信與職業(yè)信用直接掛鉤，侵權(quán)記錄可能被納入個(gè)人信用檔案，影響后續(xù)職業(yè)晉升、項(xiàng)目承接及社會(huì)評(píng)價(jià)，甚至引發(fā)公眾對(duì)審計(jì)系統(tǒng)公信力的質(zhì)疑。

三、期刊社連帶責(zé)任：出版審核義務(wù)不容懈怠
如果周某莉侵權(quán)行為被認(rèn)定，那么作為出版單位是否需要擔(dān)責(zé)？

依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》及《著作權(quán)法》第三十五條，期刊社對(duì)刊發(fā)文章負(fù)有合理審查義務(wù)，需通過(guò)查重、內(nèi)容比對(duì)等方式排查侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。若因未盡審核義務(wù)導(dǎo)致侵權(quán)內(nèi)容刊發(fā)，需與侵權(quán)作者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，同時(shí)可能被著作權(quán)行政管理部門處罰，甚至影響期刊辦刊資質(zhì)。

3月18日，本網(wǎng)與刊發(fā)周某莉作品的《經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息》期刊取得聯(lián)系，負(fù)責(zé)人趙主編稱：“你就找作者就行，當(dāng)年登的啟示，作者責(zé)任自負(fù)，來(lái)稿留下的聯(lián)系方式也不對(duì)，十多年過(guò)去了，我們這查不到信息了。”

同日，本網(wǎng)從黑龍江省大慶市肇州縣審計(jì)局確認(rèn)了周某莉?yàn)樵摼止ぷ魅藛T，然而得知想核實(shí)周某莉是否涉嫌著作權(quán)侵權(quán)情況時(shí)，該局工作人員表示：她核實(shí)不了，你們就該報(bào)警報(bào)警，該起訴起訴，周某莉的聯(lián)系方式她也不可能給，要是報(bào)警起訴需要什么手續(xù)的話她們會(huì)全力配合。