齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月28日訊 3月27日，日照市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹日照市全面推行河湖長制十周年建設(shè)成效。

今年是河湖長制全面推行十周年。十年來，日照市堅決貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理，不斷推動河湖長制從“有名有實”走向“有能有效”。

建章立制、責(zé)任到人、搭建四梁八柱的1.0階段

建立黨政引領(lǐng)的組織體系。嚴(yán)格落實河湖長責(zé)任制，由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任總河長，推動河湖長制各項任務(wù)落地見效。建立系統(tǒng)完備的制度體系。立足本地實際，先后出臺《日照市全面實行河長制實施方案》《日照市在湖泊實行湖長制實施方案》等一系列重要文件，明確各級職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)與實施路徑，為各級河湖長及相關(guān)部門履職提供了具體行動指南。同時，創(chuàng)新建立河湖長制重點(diǎn)工作通報、河管員管理、河湖長述職等六項長效機(jī)制，有效提升河湖管護(hù)規(guī)范化水平。建立全面覆蓋的責(zé)任體系。構(gòu)建“河湖長+河長辦+部門+河管員”的責(zé)任鏈條，將河湖管護(hù)責(zé)任層層壓實到“最后一公里”。各級河長制辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總平臺作用，對河湖問題及時分辦督辦、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與生態(tài)環(huán)境、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20余個成員單位密切配合，形成了齊抓共管的河湖管護(hù)合力。目前，全市共落實市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長2243名、四級湖長1120名，配備基層河管員752名，確保每一段河流都有人巡、有人管、有人護(hù)，織密織牢河湖管護(hù)責(zé)任網(wǎng)。

重拳治亂、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0階段

亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖庫“四亂”問題，是破壞河湖水生態(tài)環(huán)境、影響群眾切身利益的突出問題。十年來，日照市縱深推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化整治，累計清理各類河湖問題8000余處，實現(xiàn)“四亂”問題動態(tài)清零。

健全整改閉環(huán)機(jī)制。對巡河排查與群眾舉報問題，第一時間錄入河湖長制信息化平臺并推送責(zé)任單位，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場核查、限時處置、結(jié)果反饋、歸檔銷號流程，實現(xiàn)問題“巡查—交辦—整改—銷號”全過程閉環(huán)管理。同時，健全涉河湖重大問題調(diào)查處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法采砂、侵占水域等違法犯罪行為，切實維護(hù)了河湖健康生命。創(chuàng)新治理模式。針對鄉(xiāng)村河道垃圾“清了又堆、清了又倒”的治理難題，堅持“疏堵結(jié)合”，強(qiáng)化源頭治理，在垃圾傾倒頻發(fā)、反彈風(fēng)險突出的重點(diǎn)河段，科學(xué)布設(shè)垃圾集中收集設(shè)施2000余處，有效引導(dǎo)村民自覺踐行“垃圾入箱”，推動治理從“事后清理”向“事前防控”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化數(shù)字賦能。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查、視頻監(jiān)控等數(shù)字化技術(shù)，構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)管體系，運(yùn)用AI算法模型自動識別河湖“四亂”行為并啟動預(yù)警，實現(xiàn)問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。目前，全市289條河道實現(xiàn)無人機(jī)巡河全覆蓋，河道監(jiān)管數(shù)字化率達(dá)100%，河湖管理模式由傳統(tǒng)“人防”向“人防+技防”轉(zhuǎn)變。同步推進(jìn)河湖庫一體化監(jiān)測感知體系建設(shè)，2025年袁公河成功入選水利部、山東省首批先行先試試點(diǎn)。通過整合氣象、水文、工程管理等多個現(xiàn)有平臺數(shù)據(jù)資源，建成了流域統(tǒng)一數(shù)字底板，實現(xiàn)域內(nèi)重點(diǎn)水庫、河道的聯(lián)防聯(lián)控，有效提升了流域防洪調(diào)度與綜合管理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。

全面強(qiáng)化、標(biāo)本兼治，打造幸福河湖的3.0階段

經(jīng)過持續(xù)系統(tǒng)治理，全市河湖水生態(tài)環(huán)境得到顯著提升，為讓群眾更好共享優(yōu)良水生態(tài)環(huán)境成果，日照市大力推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，讓河流更好地服務(wù)發(fā)展、惠及民生。全市累計創(chuàng)建49條（段）省級及以上幸福河湖，其中，袁公河作為山東省首批入選的國家級幸福河湖（全省僅3條），建設(shè)成效顯著，為全市幸福河湖建設(shè)提供了重要示范。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)效益河湖建設(shè)，成功打造潮白河、日照水庫等4個省級效益河湖樣板，逐步構(gòu)建起“河暢、水清、岸綠、景美、人和、業(yè)興”的河湖生態(tài)新格局。

助力沿河特色產(chǎn)業(yè)振興。依托治理修復(fù)后的良好水生態(tài)基底，沿趙莊河、袁公河、陳疃河等河流打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，形成了生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)良性互促的格局。比如，東港區(qū)陳疃鎮(zhèn)依托日照水庫、“兩河”生態(tài)區(qū)，大力發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，種植規(guī)模由最初的十幾畝發(fā)展到2.5萬畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化藍(lán)莓基地20余個；嵐山區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)朝元山片區(qū)流域內(nèi)水系綜合治理，為周邊的萬畝茶園提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的灌溉水源。推動文旅深度融合發(fā)展。依托幸福河湖建設(shè)，打造潮白河流域白鷺灣、南茶北引紀(jì)念館、“鄉(xiāng)約馬陵湖畔”半日游旅游路線等一批旅游研學(xué)載體；大力發(fā)展休閑采摘、黨性研學(xué)教育、鄉(xiāng)村近郊旅游等業(yè)態(tài)；累計舉辦星空露營節(jié)、“云上開茶節(jié)”等特色活動200余場，年接待游客超300萬人次，實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。優(yōu)化群眾親水宜居環(huán)境。投資120萬元，建成4處河湖長制主題公園，將河湖長制從“線上”延伸至“線下”，成為市民可觀、可感、可參與的宣教陣地與休閑場所。同時，持續(xù)優(yōu)化河道沿線景觀，沿河庫建立生態(tài)綠道、漫步廊橋、親水平臺等一系列親水便民設(shè)施，拉近了人與水之間的距離，讓群眾直觀感受到河湖面貌的改善，切實享受到河長制工作帶來的生態(tài)福祉。

下一步，日照市水利局將以全面推行河湖長制十周年為新起點(diǎn)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實，聚力打造生態(tài)優(yōu)美、人水和諧的幸福河湖，持續(xù)推動全市水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

閃電新聞記者 郭晶茹 報道