今天來回顧2003年發(fā)生在陜西的一樁案件。

凌晨五點(diǎn)，一個(gè)求救電話打進(jìn)了公安局值班室。

“有人闖進(jìn)我家了！快來救人！” 電話那頭，李家報(bào)警人的聲音急促而慌張。

然而，值班民警黃承順的回復(fù)卻冷冰冰的：“這不歸我們警局管轄，你聯(lián)系轄區(qū)警局吧?！?/p>

隨即電話掛斷了。

十分鐘后，報(bào)警人再次打來電話。

這一次，語(yǔ)氣更加絕望：“傷者傷勢(shì)嚴(yán)重，求求你們幫我們叫個(gè)救護(hù)車！”

黃承順依然不為所動(dòng)。

他再次強(qiáng)調(diào)需要聯(lián)系轄區(qū)警局，只是冷冷地丟下一句“打120”，便再無下文。

從頭到尾，他既沒有主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)警方，也沒有協(xié)助呼叫救護(hù)車。

半小時(shí)后，第三個(gè)電話打了進(jìn)來。

這次不是李家的人，而是一位路過的司機(jī)：他親眼目睹了兇殺現(xiàn)場(chǎng)，至少三個(gè)人倒在血泊中，兇手已經(jīng)逃逸。

面對(duì)如此嚴(yán)重的警情，黃承順第三次以“非轄區(qū)案件”為由拒絕派警。

直到此時(shí)，或許是擔(dān)心報(bào)警電話會(huì)繼續(xù)打來，他才不情不愿地主動(dòng)聯(lián)系了案發(fā)地轄區(qū)的警局，簡(jiǎn)單說明了情況。

凌晨6點(diǎn)05分，轄區(qū)民警終于趕到現(xiàn)場(chǎng)。

然而，一切都已經(jīng)太遲了。

距離第一次報(bào)警，已經(jīng)過去了一個(gè)多小時(shí)。

現(xiàn)場(chǎng)慘不忍睹：李家屋主李漢軍因送醫(yī)過遲，不治身亡；另一戶賈家更是慘遭滅門，三口人全部遇難。

一共四條人命，就在這一個(gè)多小時(shí)的推諉中，永遠(yuǎn)消失了。

當(dāng)天早上七點(diǎn)，兇手楊進(jìn)奇被抓獲。

但對(duì)兩個(gè)家庭來說，逝去的親人再也回不來了。

2004年8月，法院對(duì)此案作出判決。

黃承順被認(rèn)定構(gòu)成玩忽職守罪。

判決書明確指出：作為值班民警，他在接到三次緊急報(bào)警后，均以“非轄區(qū)案件”為由拒絕履行職責(zé)，既未及時(shí)派警，也未協(xié)助呼叫救護(hù)車。

法院認(rèn)定，如果他在首次報(bào)警時(shí)就立即協(xié)調(diào)轄區(qū)警局并呼叫救護(hù)車，后續(xù)三人的遇害及李漢軍的死亡，本有可能避免。

依據(jù)《刑法》第三百九十七條，黃承順被判處有期徒刑一年零六個(gè)月。

同時(shí)，因留有案底，他終身不得再?gòu)氖戮炻殬I(yè)。

這起案件引發(fā)了廣泛的社會(huì)反思。

根據(jù)“首接責(zé)任制”，無論案件是否屬于本轄區(qū)，接警人員都應(yīng)先行受理、迅速協(xié)調(diào)，絕不能以管轄權(quán)為由推諉塞責(zé)。

《110接處警工作規(guī)則》也明確規(guī)定，接警人員需詳細(xì)記錄警情，第一時(shí)間協(xié)調(diào)相關(guān)警力。

時(shí)間就是生命。 這一句話，在應(yīng)急響應(yīng)中從來不是口號(hào)，而是血的教訓(xùn)。

黃承順用三次推諉，親手把一個(gè)多小時(shí)的救援窗口變成了四口人的死亡倒計(jì)時(shí)。

一年半的刑期與四條人命之間的落差，也讓人不得不思考：當(dāng)制度規(guī)范在一個(gè)人面前形同虛設(shè)時(shí)，究竟需要多重的代價(jià)，才能讓“守土有責(zé)”四個(gè)字真正刻進(jìn)每一個(gè)崗位的骨血里？