濟南廣電·天下泉城客戶端3月27日訊 3月27日，濟南市人民政府新聞辦公室召開“項目賦能惠民生”民政主題新聞發(fā)布會，介紹2026年濟南市民政領(lǐng)域重點工作打算、民生實事項目安排及社會關(guān)切事項。記者獲悉，針對居家失能老年人，濟南市將建設(shè)具有連續(xù)、穩(wěn)定、專業(yè)服務(wù)功能的家庭養(yǎng)老床位，年內(nèi)新建床位2000張。推進認知障礙專業(yè)照護機構(gòu)建設(shè)，推動每個區(qū)縣至少有2家養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置照護專區(qū)，年內(nèi)認知障礙照護床位達到1000張。

濟南市民政局黨組書記、局長蘇楠介紹，2026年是“十五五”規(guī)劃開局起步之年，也是民政事業(yè)深化轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。全市民政系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，以“項目賦能年”為總牽引，以改革創(chuàng)新為突破點，聚力實施民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動計劃，持續(xù)加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，實現(xiàn)“十五五”民政事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。

深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展，加快“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。家家有老人，人人會變老，養(yǎng)老服務(wù)關(guān)乎千家萬戶。濟南市民政局將按照國家、省、市有關(guān)部署，持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展，著力推動養(yǎng)老服務(wù)擴容提質(zhì)增效。重點做好三個方面工作。

一是加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)“一張網(wǎng)”。實施“健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”重點民生實事項目，進一步完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，年內(nèi)縣、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到80%以上，培育打造鎮(zhèn)街區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心10家、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)16家，實現(xiàn)鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)覆蓋、新建社區(qū)設(shè)施配建全部達標(biāo)。

二是加強失能失智老年人照護服務(wù)。實施“提升農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施專業(yè)照護能力”民生實事項目，推動縣級、鎮(zhèn)街特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)完善設(shè)施、拓展功能，護理型床位占比達到80%以上，設(shè)置實行政府限價的普惠養(yǎng)老床位2000張，為失能失智老年人提供專業(yè)照護服務(wù)。針對居家失能老年人，建設(shè)具有連續(xù)、穩(wěn)定、專業(yè)服務(wù)功能的家庭養(yǎng)老床位，年內(nèi)新建床位2000張。推進認知障礙專業(yè)照護機構(gòu)建設(shè)，推動每個區(qū)縣至少有2家養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置照護專區(qū)，年內(nèi)認知障礙照護床位達到1000張。

三是推動養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。出臺養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，著力育產(chǎn)業(yè)、優(yōu)供給、促消費，實現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。培育市場主體，爭取更多項目落地銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)連鎖化、品牌化運營，努力打造在全省乃至全國有影響力的養(yǎng)老服務(wù)品牌企業(yè)。優(yōu)化服務(wù)供給，按照上級部署，深入實施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目，依托街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置“養(yǎng)老顧問”，依托社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施增設(shè)康復(fù)輔助器具租購售點32個。發(fā)揮社會組織作用，舉辦銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)對接會、展銷會、“養(yǎng)老大集”等活動，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和供需高效匹配。

健全分層分類救助體系，加快“被動兜底”向“主動護航”轉(zhuǎn)變。社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，事關(guān)保障基本民生、促進社會公平和維護社會穩(wěn)定。濟南市民政局將持續(xù)深化社會救助領(lǐng)域改革，加快完善分層分類社會救助體系。重點做好三個方面工作。

一是完善救助政策。修訂《濟南市最低生活保障管理辦法》《濟南市特困人員認定辦法》，進一步規(guī)范認定條件和審核確認程序，健全救助幫扶閉環(huán)運行機制，確保困難群眾“應(yīng)保盡?！?。完善臨時救助制度，將剛性支出困難家庭、低保邊緣家庭納入臨時救助范圍，進一步強化臨時救助“兜底的再兜底”功能。

二是創(chuàng)新救助方式。制定服務(wù)類社會救助需求評估指標(biāo)體系和資源清單，加強分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)監(jiān)管，大力發(fā)展“物質(zhì)+服務(wù)”救助。推動“慈善+救助”深度融合，加強政策銜接和供需對接，繼續(xù)實施為特困人員購買補充醫(yī)療與意外險等項目。深化全國救助管理區(qū)域性中心試點，統(tǒng)籌推進“1+166+N”流浪乞討人員救助服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)擦亮“泉城避風(fēng)港”服務(wù)品牌。三是強化數(shù)智賦能。加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，升級全市家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)，開發(fā)低收入人口認定和動態(tài)監(jiān)測大數(shù)據(jù)分析比對功能，通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，著力糾治困難群眾救助不到位問題，推動“人找政策”的被動救助向“政策找人”的主動幫扶轉(zhuǎn)變。

記者：袁媛

編輯：韓露