典型案例:駁回起訴裁定生效后發(fā)生新的事實(shí)的,應(yīng)重新起訴,而不能指令再審

作者：唐青林 李舒 趙佳星??(北京云亭律師事務(wù)所*)

閱讀提示：本案系人民法院案例庫中典型案例，在本案中案涉行為涉嫌合同詐騙罪，因此人民法院裁定駁回起訴。而在公安機(jī)關(guān)撤銷刑事立案后，應(yīng)從重新起訴，值得關(guān)注！

裁判要旨

當(dāng)事人對以案涉糾紛涉嫌刑事犯罪為由裁定駁回起訴、移送公安機(jī)關(guān)處理不服申請再審，因公安機(jī)關(guān)撤銷刑事立案決定為新發(fā)生的法律事實(shí)，當(dāng)事人可據(jù)此重新起訴，依法不能裁定指令審理。

案情簡介
一、哈爾濱某投資公司以哈爾濱某創(chuàng)業(yè)公司、姜某、萬某為被告向法院起訴，請支付回購股權(quán)款1000萬元及利息等。

二、哈爾濱某投資公司在向一審法院提起民事訴訟的同時，亦向哈爾濱市香坊區(qū)公安局經(jīng)偵大隊遞交《舉報信》。

三、哈爾濱市香坊區(qū)公安局經(jīng)偵大隊根據(jù)其舉報于2021年3月4日作出立案決定書，決定對姜某以合同詐騙案立案偵查。

四、哈爾濱某投資公司向公安機(jī)關(guān)遞交的《舉報信》，其所舉報所涉人員、事實(shí)、經(jīng)過及標(biāo)的額與哈爾濱某投資公司提起訴訟主張的案件事實(shí)等情況完全一致。

五、黑龍江省哈爾濱市中級人民法院于2021年12月27日作出（2021）黑01民初10號之三號民事裁定：駁回哈爾濱某投資公司的起訴。

六、哈爾濱某投資公司提起上訴，請求撤銷一審裁定，指令一審法院對本案進(jìn)行審理。黑龍江省高級人民法院審于2022年8月11日作出（2022）黑民終460號民事裁定：駁回上訴，維持原裁定。

七、哈爾濱某投資公司不服申請再審。黑龍江省高級人民法院于2023年4月27日作出（2023）黑民申1624號民事裁定：終結(jié)審查哈爾濱某投資公司的再審申請。

實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
北京云亭律師事務(wù)所唐青林律師、李舒律師的專業(yè)律師團(tuán)隊辦理和分析過大量本文涉及的法律問題，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。大量辦案同時還總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)出版了《云亭法律實(shí)務(wù)書系》，本文摘自該書系。該書系的作者全部是北京云亭律師事務(wù)所戰(zhàn)斗在第一線的專業(yè)律師，具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。該書系的選題和寫作體例，均以實(shí)際發(fā)生的案例分析為主，力圖從實(shí)踐需要出發(fā)，為實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難復(fù)雜法律問題，尋求最直接的解決方案。

前事不忘，后事之師。為避免未來發(fā)生類似訴訟，提出如下建議：

1.民間行為本身涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)將涉嫌犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān)。

2.公安或者檢察機(jī)關(guān)不予立案，或者立案偵查后撤銷案件，或者檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定，或者經(jīng)人民法院生效判決認(rèn)定不構(gòu)成非法集資等犯罪，可以再啟動民事訴訟程序。

相關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國民事訴訟法》

第一百二十二條　起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

第二百一十六條　當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出；有本法第二百一十一條第一項、第三項、第十二項、第十三項規(guī)定情形的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出。

《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》

第五條　人民法院立案后，發(fā)現(xiàn)民間借貸行為本身涉嫌非法集資等犯罪的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并將涉嫌非法集資等犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān)。

公安或者檢察機(jī)關(guān)不予立案，或者立案偵查后撤銷案件，或者檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定，或者經(jīng)人民法院生效判決認(rèn)定不構(gòu)成非法集資等犯罪，當(dāng)事人又以同一事實(shí)向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。

法院判決

法院認(rèn)為，本案中哈爾濱某投資公司在提起民事訴訟的同時向公安機(jī)關(guān)提交舉報信，其舉報內(nèi)容與民事訴訟主張完全一致，公安機(jī)關(guān)亦進(jìn)行了立案偵查。故案涉民間借貸行為因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪不再屬于民事糾紛案件的范疇，不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十二條規(guī)定的起訴條件，因此原審裁定駁回起訴，并無不當(dāng)。本案二審裁定生效后，公安機(jī)關(guān)撤銷了前述刑事立案，當(dāng)事人以有新的證據(jù)為由申請再審。因現(xiàn)刑事立案撤銷后，前述民事訴訟法規(guī)定的起訴條件障礙已經(jīng)由法定程序予以消除，故參照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第五條規(guī)定，告知當(dāng)事人就同一事實(shí)另行起訴，有關(guān)法院亦已予以受理，故依法裁定終結(jié)本案再審審查。

案件來源

哈爾濱某投資公司與哈爾濱某創(chuàng)業(yè)公司企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)合同糾紛案[黑龍江省高級人民法院(2023)黑民申1624號]

*此處北京云亭律師事務(wù)所，為作者完成文章寫作時所在工作單位。

作者唐青林律師簡介

唐青林律師，北京云亭律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人、主任。中國人民大學(xué)法學(xué)院民商法法學(xué)碩士。1999年考取律師資格，先后在農(nóng)業(yè)部和律師事務(wù)所工作，至今從事法律服務(wù)長達(dá)26年。在公司法和商業(yè)秘密法律領(lǐng)域，唐青林律師已身經(jīng)百戰(zhàn)，為近百個疑難復(fù)雜訴訟案例和非訴訟項目提供過各種形式的法律服務(wù)，積累了大量訴訟經(jīng)驗(yàn)和勝訴案例，是該領(lǐng)域活躍的知名專家型律師。唐青林律師在公司法領(lǐng)域出版10余部實(shí)務(wù)著作、在商業(yè)秘密領(lǐng)域出版3部法律實(shí)務(wù)著作。唐青林律師的社會兼職包括：擔(dān)任最高人民法院訴訟服務(wù)志愿專家（2018-2023）（2023-2028）；北京市律師協(xié)會公司法專業(yè)委員會副主任；北京大學(xué)國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心研究員；中國知識產(chǎn)權(quán)研究會知識產(chǎn)權(quán)與科技金融專業(yè)委員會副主任；北京外國語大學(xué)法學(xué)院研究生校外導(dǎo)師。

歡迎和作者聯(lián)系討論關(guān)于本文章所涉及的相關(guān)法律實(shí)務(wù)問題。

作者聯(lián)系方式：

唐青林 主任、律師

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